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(浙江省)三门县人民政府工作报告(2024年1月31日)

  综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长6%左右,一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步,固定资产投资增长15%以上,全社会R&D占比达到2.8%以上,节能降耗完成上级任务。

  为实现上述目标,我们将牢固树立重实干、办实事、求实效的鲜明导向,坚持“稳进立”主基调、“创改开”主路径、“强富美”主导向,以“敢比拼”的奋进姿态,抓紧每一天、干好每件事、走实每一步,努力把高质量跨越赶超发展的“愿景图”转化为“施工图”,落地成“实景图”。

  重点抓好七方面工作:

  (一)抓拓展、强基础,提升平台能级。坚持平台主战场发展定位,着力构建主导产业突出、空间布局合理、基础配套完善的发展新格局。

  做强产业平台。瞄准集聚化、专业化、高精化发展方向,推动“1+3+X”产业平台做强做优。以省级经济开发区为龙头,深化开展新一轮提升行动,力争综合排名在全省向前进位。滨海科技城、临港产业城、沿海工业城三大平台要锚定新能源产城融合发展核心区、新材料及临港产业发展高地、先进智造集聚区发展定位,打造产业集聚、功能集成、资源集合的一流平台。有机更新县城西区、珠岙、亭旁、永丰、洞港等工业园区,因地制宜打造一批专精特新园区,构建定位清晰、层次分明的现代产业平台体系。

  再造万亩空间。实施下银岩山石料矿开发及大周塘土地整治提升项目,完成首期611亩场地填筑并启动基础设施建设。加快洋市涂区块“七通一平”,做好相关政策处理。全面完成赖峙涂区块填筑,推进化工集聚区提档升级。推广运用“厂房租售网上超市”小程序,盘活闲置低效工业用地1800亩以上。深化低效用海有机更新试点,有序推动闲置船厂盘活利用。

  完善基础配套。开工建设203省道,加快推进“两高”联络线、甬台温高速改扩建工程,力争北疏港道路改造工程建成通车。完成健跳港区规划修编,完善北塘片区基础设施,推进海洋倾倒区选划,新开工建设台二电二期、恒投二期、通达港务等5个5000吨级以上码头,争取年度货物吞吐量突破1600万吨。启动东部灌区工程,加快东屏水库建设,确保长林水库9月底前建成蓄水。推进浦坝港镇LNG供气站建设,力争核能零碳智慧供汽管网项目年底前开工。抓好金鳞湖城市公园、临港工业园邻里中心、工业城“两中心”等公共配套项目,推动产城融合发展。

  (二)抓转型、提质效,重塑产业格局。始终把增强产业链韧性和竞争力放在重要位置,持续推动三次产业结构优化、质效提升、协调发展,跑出跨越发展加速度。

  做大做强工业。以“三门智造”为引领,深入实施“415X”先进制造业集群培育工程,“一业一策”抓好“4+3+X”产业体系转型升级。推进新能源城核心区建设,加快核电二期、台二电二期、国网化学储能电站一期项目进度,开工建设中核滩涂光伏二期、台州滨海500千伏输变电工程、中核电网侧储能项目,争取核电三期核准。深入实施橡胶行业优化提升3.0行动,建设密炼、仓储、交易“三中心”和产业大脑,助推集约绿色发展。启动冲锋衣产业质量攀登三年行动计划,建成冲锋衣科创园。积极引导汽摩配产业抢占新能源汽车赛道,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,招引亿元以上数字经济项目5个以上,实现规上企业数字化改造1.0全覆盖,确保数字经济核心产业增加值增长15%以上。深化“1211”企业培育工程,新增亿元企业10家、小升规15家,培育国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新中小企业12家。争取元创科技上市,“链主”企业、航母企业、旗舰企业、雄鹰企业取得新突破。深化质量强县建设,新增国家标准6项、“浙江制造”标准2项、“品字标”企业3家。持续强化企业家队伍建设,分类开展培训不少于8场、500人次。

  做精做优农业。以国家农业现代化示范区为统领,统筹抓好凤凰未来谷、省级现代农业园区等高能级平台建设,发展高质高效农业。支持头岙园区转型提升,引进培育精深加工、预制菜等新业态,打造省级农产品加工园区。建成投用青蟹研究院。积极探索中远海养殖、工厂化养殖等设施养殖模式,加快国家海洋牧场示范区创建。培育壮大植物工厂、冷链物流、休闲农旅等上下游产业,助推农业“接二连三”。以“鲜甜三门”为引领,构建“公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌体系,继续办好各类农事节庆和展销活动,推动特色农产品出县出圈。健全农产品分级优选和安全溯源体系,扎实推进血蚶进上海试点工作。育强现代农业主体,新引育农创客200名以上、产业化人才800名以上,培育职业农民5万人次以上。坚决守牢粮食安全底线,新增油茶种植面积2800亩,确保粮食播种面积稳定在11.64万亩。

  做特做兴服务业。谋划“一街一圈一区”消费新场景,建好县城小海鲜美食街区、健跳码头美食街区等特色街区,打造“一刻钟”便民生活圈4个以上。推进全国县域商业体系领跑县建设,开展“一月一节、一镇一品”“乐购三门”等活动,提振新能源汽车等大宗消费。持续壮大快递物流、创意设计、保险金融等生产性服务业,新建“一站多能”物流服务点10个,争创省级农村客货邮融合五星级样板县。整合红色文化、蓝色海洋、绿色乡村、舌尖美食等资源,推进蛇蟠海岛公园、龙文化创意园、横渡国风公园、木杓金滩景区等建设,建成台州1号公路三门段示范段,高标准做好牛尾塘景区开发,打造滨海旅游目的地。

  (三)抓项目、扩投资,增蓄发展后劲。牢固树立项目为王理念,深化项目“双进双产”机制,以大项目促进大投资、以大建设推动大发展。

  精准开展招商选资。聚焦“大好高、短平快、链群配”,全年招引亿元以上项目20个以上,其中10亿元以上项目不少于4个,力争50亿元以上项目再突破,实际利用外资2800万美元以上。紧盯新能源、新材料两大赛道,用好产业基金招商、委托招商等新模式,力争链主型企业取得突破。绘好产业链招商图,招引落地一批强链补链的实惠型、税源型项目。坚持招大引强“一把手”工程,让“人人抓招商、人人忙招商”成为常态。树牢“本地企业扩大再生产也是招商引资”的理念,紧盯上市公司募投和企业增资扩产项目,做好全流程跟踪服务,让本地企业“落得下、留得住、走得远”。

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