强化要素保障。树立“地等项目”理念，加强政策处理攻坚，加大遗留问题扫尾力度，做到净地收储。推进西部跨区域、石景村等土地综合整治项目，实施垦造耕地2000亩、永久基本农田连片整治10000亩，新增工业供地1000亩。加强低效用地连片整治，盘活存量用地500亩、低效用地再开发300亩以上，整治提升高耗低效企业40家。深化国有企业改革，加强国有资源资产盘活，积极向上争取用地指标、各类资金。做好能源保供稳价工作，光伏并网2.5万千瓦以上。探索运用TOD、EOD等综合开发模式，进一步拓宽投融资渠道。
(四)聚力协调联动，提升县域发展承载力。城与镇是承载生产生活的主要空间。坚持推进以人为核心的新型城镇化，促进区域协调融合发展，让城镇更宜居、更智慧、更有韧性。
提升城区吸引力。完善功能布局，建成总部经济大楼、高铁生态农业创意园，投用市民中心、金融中心、职工活动中心，擦亮城市封面。强化基本单元建设，开工未来社区2个、推进1个、建成2个，开工安置房项目2个、建成3个、完成分房8个，提升秀园老旧小区。打造城市高品质酒店群，开工精品酒店3家、建成1家。改造提升传统商圈，建设高品质步行街，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，争创省首批放心消费示范县。加强精细化智慧化管理，强化背街小巷、城市边角地整治，建设一批口袋公园，推进农贸市场改造升级。持续提升市民文明素养，争取列入全国文明城市提名名单。做大建筑业，推进房地产市场平稳健康发展。
提升集镇带动力。强化集镇衔接城乡、辐射周边的纽带作用，突出特色发展，推动功能集成，引导人口集聚，提升集镇品质。平桥发挥“一镇带四乡”区域核心作用，加快蓝天大道等配套设施建设，谋划筛网城等区块改造，打造县域副中心。白鹤加快山海协作产业园建设，推进茶塘等老旧工业点改造，打造向北开放门户。坦头依托苍山产业集聚区，系统谋划镇区功能布局，提升公共配套设施，发展三产服务业。三合、洪畴突出产业升级、环境整治，街头、石梁系统化完善小镇旅游服务功能，丰富文旅产品供给，做大“留量”。
提升基础支撑力。坚持交通先行，构建外联内畅的交通体系。打造对外大通道，加快金台高铁、宁天临高速、207省道、315省道(科山-三角坦段)、316省道等项目前期，推进甬金衢上高速、上三高速东互通及连接线工程，提速314省道、104国道改建等项目进度。畅通城乡内循环，推进九龙大道提升改造、平桥至高铁站连接线工程，打通站前大道、始丰中路、螺园路、西山中路等城区道路，完成始丰二桥改造，新改建农村公路20公里以上。完善市政配套设施，新增城镇污水管网5公里、供水管网8公里、燃气管网10公里、城市绿道10公里以上。
(五)聚力强村富民，打造乡村振兴升级版。推进乡村全面振兴是新征程“三农”工作的总抓手。以新时代“千万工程”为引领，聚焦村强民富，做大产业、扮美农村、促农增收，让乡村成为幸福家园。
做强现代农业。深化田长制，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，确保粮食播种面积16.9万亩以上，投用县粮油物资储备中心。建立“政府-企业-高校”联动模式，建成天台山茶市，建设标准化示范茶园4个，培养手工炒制技术人才队伍，振兴天台山云雾茶。深化“科技强农、机械强农”，新种植“三棵仙草”2000亩、高山蔬菜1000亩，新建高标准农田7500亩，创成国家现代农业产业园。谋好里石门水库改造提升工程，推进县域灌区现代化改造，开工茶园水库、年产2万吨天然水厂等项目，加快龙溪水库与里石门水库互通工程，完成里石门灌区节水配套改造、茶山溪治理等项目，实施农村中小河流治理5公里以上、山塘整治14处、水库除险加固2座。
涵养整体大美。迭代片区组团发展，统筹片区、村庄整体规划，加强农村风貌管控，完成村庄规划调整及编制60个以上。全域推进人居环境整治，推动农房改造、管线序化、村道提升，改造农村水站100个、农污处理设施160个以上，创建省未来乡村3个、省农村生活垃圾分类示范村2个、省和美乡村示范乡镇1个、省水美乡镇1个。深入推进生态文明建设，做好第三轮中央生态环保督察迎检工作，争创国家“两山”实践创新基地、省生物多样性实践体验地。深化河(湖)长制，创建省美丽河湖1条，争夺“大禹鼎”金鼎。深化林长制，持续推进松材线虫病防治，实施森林质量提升工程5000亩。
拓宽增收途径。系统推进强村富民集成改革，新增强村公司1家、“飞地抱团”实施村63个，流转农业标准地10000亩，行政村集体经营性收入超50万元占比35%以上。深入推进“扩中提低”改革，推广红色村播、共富工坊等模式，加强技能型社会建设，新增农民持股项目14个，实现低收入农户人均可支配收入增13%以上。深化农合联建设，推动农产品出村进城，争创省农村“三位一体”改革实施县。
(六)聚力共建共享，增强群众生活幸福感。民生福祉是幸福生活的底色。始终围绕群众的所需所盼，倾心倾力办实事解难题，加快建设全龄友好型社会，让美好生活更加可见可感。
健全建优公共服务。坚持教育优先发展，开工杭外天台分校，加快技师学院、实验中学综合楼等项目建设，投用南区小学、南洋幼儿园。深化基础教育“杭天同城”，新引进“好校长好教师”5人以上。深入推进健康天台建设，加强合作办医，强化名医队伍培养，开工县肿瘤诊疗中心，建成医共体福溪、坦头分中心。深化爱国卫生运动，抓好国家卫生县城复审。健全公共文化体育服务体系，开展第四次全国文物普查，启用县文化礼堂总部、新文化馆、新图书馆、围棋院，谋划体育中心等项目，办好各类体育赛事活动。
兜实兜牢社会保障。抓好高校毕业生、就业困难人员等重点人群创业就业，新增城镇就业5000人以上。发展老龄事业，培育银发经济，加强老年人基本民生保障，推进居家和社区适老化改造，新增养老服务综合体3家、全国示范性老年友好社区1个。健全多元化普惠托育服务体系，完善生育支持政策，投用福溪月子中心。推动社保提质扩面，新增基本养老保险参保3000人以上。坚持弱有众扶，大力发展社会救助、社会福利、慈善公益等事业，促进残疾人事业发展。加强军人军属权益保障，做好国防动员、双拥等工作。