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(浙江省)常山县人民政府工作报告(2024年)

  (三)聚力攻坚工业强县,务求产业转型之立。重锤擂响工业强县战鼓,深化落实“五链融合”,全力推动产业以“转”促“立”。以提振核心向集群化而立。聚焦“五个一”现代产业体系,全面落实“链主+链长”系统抓总机制,力争全年规上工业总产值增长10%以上,“五个一”产业产值突破190亿元,其中“一张纸”突破80亿元。接续开展“十链百企共生”行动,力争全年新增“小巨人”企业 1 家以上、专精特新中小企业6家以上、规上企业20家以上。大力开展企业上市三年行动,加快优质企业股份制改造,扩大上市企业培育梯队。以招大引强向规模化而立。聚焦产业项目规模扩容,优化完善招商项目推进机制,突出产业链招商、以商招商、基金招商,力促乐芯微电子、壹米滴答、泓亚科技等一批在谈项目尽快落地,加快新枫新材料、神龙建材等一批在建项目竣工投产,力争全年引进亿元项目50个以上,实际到位资金超45亿元,其中20亿元项目2个以上、50亿元项目1个以上,百亿项目实现零的突破。以平台提能向集约化而立。深化“亩均论英雄”改革,落实资源要素差别化政策,推进工业用地全域土地整治,规上工业亩均税收提升至18万元以上。规划建设微电子产业园,争创省级专精特新产业园。实施新都片区北部、胡柚大道路网提升工程,推进新都污水处理厂二期建设,新建园区邻里中心等生活性配套,全面提升园区服务能级。以智能制造向数字化而立。加快盾源聚芯、天英电子等提质扩能,推动轴承、纺织等传统产业数字化改造,培育工业互联网平台、制造业云上企业等省级试点,力争规上数字经济核心产业制造业增加值增长15%,数字化改造覆盖率达80%以上,省级智能工厂、数字化车间增至8家以上。

  (四)聚力攻坚城市赋能,务求品质能级之提。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设,统筹抓好规划、建设、管理、引流四大环节,全力打造山水公园城市。推动规划提领。发挥国土空间规划引领作用,高标准启动主城区控规修编,高水平编制10个乡镇级国土空间总体规划,高质量完成森林城市、教育布局、交通物流等系列专项规划,全面构建编管结合的规划实施体系。推动建设提质。谋划竹园、桃园两大片区有机更新和里择祠历史文化街区保护工程,启动狮子口中央商务区项目,加快人才社区、北门历史文化街区建设,建成文旅博览中心。全面优化县域农贸市场规划布局,开工建设西门、赵家坪和同弓农贸市场,升级改造柚香城农贸市场。谋划启动展衣山隧道项目,全面完成文峰西路西延、定阳北路延伸工程。改造提升城南、赵家坪、城东新区等片区地下管网。提升东明、金川未来社区,打造“古埠观澜·诗居未来”风貌样板区。推动管理提效。开展城市精细化管理专项行动,加快上线智慧物业管理系统,推动物业服务小区全覆盖,迭代升级“数字城管”平台,强力开展联合执法蓝盾行动,严厉打击固废乱倒等十大高频违法行为,深化推进城区飞线专项整治,聚力攻坚住宅区等重点区域违建治理,持续打造“胡柚之城”、“月季之城”,力争入围全国文明城市提名县城,顺利通过国家卫生县城复评。推动人气提升。持续推进共富搬迁,深化推行农民“集聚券”政策,有序推动4500名农民集聚安置,完成整村搬迁20个。全年新招引大学生4400人以上,新引进市外员工2000人以上。强化集镇衔接城乡、辐射周边的纽带作用,引导农村人口向集镇转移,实现就地就近城镇化,力争集镇新增吸附人口1500人。

  (五)聚力攻坚三农振兴,务求乡村共富之变。深化推进新时代“千万工程”,全面夯实“三农”基本盘,聚力创建省级和美乡村示范县。提升现代农业“含金量”。实施“两柚一茶”百亿培育行动,新增改造两柚种植面积2000亩、油茶林5000亩,推进常山胡柚国家地理标志产品保护示范区创建,力争常山山茶油列入国家“土特产”推荐名录。着力培育西甜瓜产业,加快推动春禾智慧农业产业园项目落地,力争创成国家现代农业产业园。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,大力推进“多田套合”,长效开展抛荒地整治,新划定粮食生产功能区储备区3130亩,粮食产量稳定在1.21亿斤以上。擦亮和美乡村“高颜值”。系统推进“和美乡村”建设,建成省级未来乡村4个,和美乡村覆盖率达40%,打造常山“古渡石镇·诗画山水”县域风貌区,力争白石镇、芳村镇创成全省现代化美丽城镇示范镇。巩固农村垃圾、厕所、污水“三大革命”成果,打造40个数字化垃圾分类行政村,加快推进芳村镇、何家乡等乡镇农村污水提升改造工程,建设改造农村生活污水治理设施30个,提升改造单村水站30座。拓宽农民增收“致富路”。基本完成整县土地二轮延包工作,统筹推进“扩中”“提低”、“强村富民”等重大改革,探索推广“飞地”、“光伏”、“村村抱团”等增收模式,力争村集体经济经营性收入20万元以上全覆盖。迭代升级“幸福庭院”,扩面实施“共富果园”、“花卉认养”,低收入农户人均可支配收入增长13%以上,城乡居民收入倍差持续缩小。深化农民“培训券”制度,开展各类农民培训8000人次以上。

  (六)聚力攻坚民生优享,务求服务保障之全。围绕人的全生命周期服务供给,全面开展民生事业提质行动,聚力实现社会保障扩面提标、公共服务优质共享。高标实施全方位保障。精准推出援企稳岗、创业扶持、技能培训“政策包”,全年扶持城乡自主创业450人以上,提供公益性岗位800个,调查失业率控制在5%以内。实施“无漏保”专项行动,新增企业职工养老保险参保1500人以上、医疗保险参保7000人以上。开展根治欠薪专项行动,建强基层劳动关系调解员队伍,力争劳动争议调解成功率90%以上、“安薪”指数提升至95.2。持续完善多层次住房保障体系,力争城镇住房保障受益覆盖率28%以上。致力追求全身心健康。实施“健康常山”26项专项行动,深化国家“无结核社区”试点建设,推进人民医院创“三乙”,争创全国基层中医药工作示范县,建成3家乡镇卫生院“旗舰中医馆”。加快推进区域医疗次中心建设,全面启用芳村镇中心卫生院新院区。开展文化惠民工程,确保“南孔书屋”乡镇(街道)覆盖率达70%,文化驿站街道覆盖率达100%,“15分钟品质文化生活圈”村社覆盖率超80%。抓实省体育现代化县创建工作,建成户外体育运动中心,推动机关事业单位体育设施免费开放,全年举办四省边际系列特色赛事活动5场以上。倾心打造全龄段幸福。聚焦“老有康养”,加快推进县第四社会福利中心、县康养服务中心建设,着力深化“助老三件事”,新建幸福食堂40个以上,实现康养联合体乡镇全覆盖,持续擦亮“孝老之城”品牌。聚焦“幼有善育”,实施优化生育政策20条,运营托育综合服务中心,建成乡镇“医防护”儿童健康管理中心1家,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数增加至4.2个。聚焦“学有优教”,深入实施教育现代化三年行动计划,开展全省义务教育阶段全域教共体办学试点,创成国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡发展县。深化数工、技工两校融合发展,力争常山技工学校升格为高级技工学校,办学规模突破2000人。

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