(四)实施重大项目提速行动，持续构筑发展骨干支撑
11.储备招引一批重大项目。围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域，谋划实施一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目，高质量举办第三届项目谋划擂台赛，储备实施总投资超2400亿元的238个“五个一批”项目，当年完成投资305亿元，确保重大项目接续有力。深入实施招商引资“扬帆行动”，紧扣新能源、第三代半导体、合成生物等新赛道和新材料、生物医药等产业链延链补链需求，前瞻性布局人工智能、光芯片、算力等未来产业，探索重大产业项目基金配套和运行机制，完善尽职免责、激励约束、绩效评价、风险防控等制度，催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业，力争全年引进10亿元以上项目14个以上，其中50-100亿元2个、100亿元以上2个，实到外资2.5亿美元以上。
12.开工建设一批重大项目。坚持以重大项目增量来调结构稳投资，建立项目“四榜赛马”机制，实施“黄灯警告、红灯摘牌”动态调整，确保新建项目开工率一季度达到40%、二季度达到70%、三季度达到90%以上，10月底前全部实质性开工，实现固定资产投资400亿元，确保三个投资结构性指标均增长12%以上，新释放产能150亿元。加快重大枢纽型基础设施建设，启动曹娥江中上游标准江堤提标加固工程建设，海塘安澜完成工程量60%，加快推进总投资68亿元的甘电入浙800千伏特高压直流电力项目，完成329国道北移工程，104国道南移完成工程量30%、南北中心大道全线高架完成工程量50%以上，全面开建绍兴轨道交通2号线二期上虞段、江东路扩容提质工程，力争新章镇大桥、新彩虹桥、人民西路与虞中大道交叉口节点快速化改造等项目开工建设，谋划曹娥江过江隧道，全年完成基础设施投资80亿元。
13.要素保障一批重大项目。对准对牢上级跑道赛道，抢抓匹配国家、省市资源要素，全力推动更多项目进入国家、省盘子，列入省“千项万亿”项目14个以上、省重大产业项目3个以上，新增土地戴帽指标1000亩、能耗指标20万吨标煤以上。千方百计挖潜土地供给，支持鼓励企业提高工业用地容积率，实施土地综合整治项目6个，完成低效工业用地改造提升1500亩以上，消化利用“四未一低”土地5500亩，争取跨区域土地指标200亩以上。探索实施要素资源最优配置机制，结合项目投资规模、产业匹配度、产出效益、投资强度等因素，推动资源要素向优质项目直达集中。
(五)实施城市能级跃升行动，全面塑造现代城市形象
14.更高起点谋划全域蓝图。强化全域规划引领，围绕城市品质提升、城乡协调发展，高标准编制完成区级国土空间规划。启动编制活力城城市更新专项规划、虞南山居休闲带发展规划，加快修编TOD站点区域、皂李湖环湖区域等控制性详细规划，完成白马春晖片区城市设计，谋划研究大运河沿线空间利用规划和高铁南站区块业态布局。支持各乡镇街道一体推进“强镇、兴村、融合”，实现与三大平台差异化、协同化发展。大力发展边界经济，探索建立联甬双向交流机制，支持鼓励边界镇街与余姚开展产业发展、资源共享、公建配套等方面深度合作。
15.更高标准提升城市质感。推动“三城”聚势成型，“未来城”聚焦总投资150亿元的21个项目，动工建设曹娥江文化艺术中心、复盛生命科学园、精准医学产业园，推动竺可桢未来学校等重点项目加快落地。“活力城”聚焦总投资301亿元的23个“老城焕新”“新城更新”项目，启动建设“统一管理、统一队伍、统一标准、统一配送”的瓶装燃气储备中心，推动蝶梦广场等重点项目加快落地。探索拆改新模式，高标准改造老旧小区7个，征收改造70万平方米以上，新增停车位2000个、充电桩500个。“文旅城”聚焦重大牵引性文旅项目，推动皂李湖区块IP主题乐园等项目落地建设。
16.更大力度强化城市精细管理。以打造清洁城市为目标，深入实施“510行动”，完善细化城市管理工作标准和推进机制，加快城南交通生活港等项目建设，推动示范区扩面提质，强化功能性改造和便捷性服务，创建清洁单元30个、“虞见最美”市容示范街3条，新建城市驿站7个，确保示范区面积达10%。纵深推进环卫“一把扫帚”保洁扩面，新增保洁面积不少于30万平方米。强化生活垃圾分类攻坚，“定时定点”设施实现全域覆盖、高效运行，在主城区推进垃圾分类“物业+”管理模式，加快推广“越美”系列创建，新创成越美小区81个、越美商业街71条，争创全省生活垃圾分类优秀县(市、区)。
(六)实施文旅融合蝶变行动，高标打造全域品质旅游
17.做精做美曹娥江文章。做好曹娥江“水上、岸上、晚上”联动文章，优化体制机制，坚持市场化理念，有序推进“一江两岸”开发建设运营，推动“未来城”到东山全线亮化、活化、景区化。加快推进重点项目，谋划建设曹娥江夜经济集聚区，“黄金一号水道”7月对外开放，曹娥庙历史文化街区12月正式运营、引进知名品牌商户100家，推动江南不夜城初具形象。统筹布局“一江两岸”消费业态，引入国内一流专业运营公司，打造一批融合文化、创意、消费、运动等元素的新场景。
18.提升文旅经济影响力。坚持文旅深度融合，以市场化为导向，精心策划长三角(上虞)户外休闲旅游节，举办“跟着诗词游上虞”等活动，组织开展“百社千团万人”上虞行，力争游客总人次突破500万、旅游总收入75亿元以上，文化产业增加值占GDP比重达7%，“诗画曹娥江”文旅品牌不断提升，让“流量”变“留量”。大力推进“赛事之城”建设，优化完善体育设施场馆向社会开放机制，积极承办国家级体育赛事。繁荣发展文化事业，围绕“15分钟品质文化生活圈”扩面提质，以百姓喜闻乐见的形式举办音乐节、露营节、集市等活动，新增省级“最美公共文化空间”1个以上，送戏下乡100场、“艺术乡建”“文艺赋美”“阳光文化”演出400场，提高农村文化礼堂利用效率，争创省公共文化服务现代化先行区。