19.联动打造文旅“区块链”。围绕大运河文化和“孝德、瓷源、东山、春晖”四张文化金名片，深入实施中华文明上虞标识、旅游景区转型提质两大行动，加快推进丰惠千年古城复兴试点建设，推动孝德文化小镇快出形象、瓷源东山版块联动发展、桃花源景区加速融合。逐步打通跨乡镇虞南断头路，推动雪花潭、覆卮山等文旅区块串珠成链，以要素投入激发民间投资，协同推进提升旅游竞争力。推动青瓷窑遗址申报世界文化遗产。以建设博物馆之城为目标，发布民间博物馆部落规划，启动打造特色鲜明、优势互补、藏品丰富的民间博物馆部落群，开工建设民间博物馆2家，新增规划布局5家以上。

　　(七)实施民生普惠优享行动，着力打造共富示范样板

　　20.擦亮千万工程金名片。投入2.5亿元片区化景区化全域推进和美虞村建设，集聚打造大善小坞等6个具有影响力、辨识度的示范片区，争创省和美乡村示范村3个，和美乡村覆盖率达40%。打好农业“双强”组合拳，加快国家农业现代化示范区建设，建成省级大通现代化农事服务中心，深化“上虞尚品”品牌运营，实施“四季仙果”跨界融合培育计划，积极培育国家级农业龙头企业，引育精深加工企业2家，新建高标准农田7400亩，新增“多田套合”面积4000亩，确保粮食种植面积稳定在47万亩以上、产量3.8亿斤以上，夺取省乡村振兴考核“神农鼎”。持续推动绿色发展，严格落实“田长制”“林长制”“河长制”，确保PM2.5平均浓度、AQI优良率逐年改善，县控以上断面水质达标率100%，创成全省首批全域幸福河湖示范县(市、区)，全力争创国家“两山”实践创新基地、四星级“无废城市”，再夺省五水共治“大禹鼎”。

　　21.绘好山海协作新画卷。谋深谋实104国道东复线(曹娥江风情大道)，打造连接虞南的南北向高能级旅游风情快速通道，全面串联全区东西向路网。谋划启动新一轮区内山海协作，实施“虞你共富”三年行动计划，一体推进住房、教育、路网、畅行、医疗、供水“六大工程”，力争村均年经营性收入达110万元，确保低收入农户人均收入增长12%以上，城乡居民收入倍差缩小到1.7以内。研究建立虞南高质量发展“一盘棋”工作推进机制，制定完善发展规划和各专项方案，统筹资源布局、系统集成项目，大力培育发展黄精、菲油果等“林下经济”，打造共富工坊50个，培育农创客、文创客400人，带动3000名群众实现家门口就业。统筹切块要素支持，优先落实用地指标解决农村住房困难群众建房问题，撤并“小微”学校5所，改造提升农村道路40公里，实现较大自然村“村村通公交”，村级医疗卫生服务规范化率达到100%。加快重点项目建设，深化“飞地”抱团、“片区”组团联动机制，投入1.6亿元建设村集体共富项目9个，全面完成单村供水站改造提升91座，确保30个虞南高山村提前一年彻底告别无自来水时代。

　　22.做优公共服务品牌化。实施稳企拓岗增就业专项行动，加强困难群体就业兜底帮扶，新增城镇就业1.6万人以上。实施创业“背包客”行动，升级人才创业激励政策，加大创业贴息支持力度，新推出“零元入住”青春公寓500套，打造创业最便利、最友好的“创客城市”。推行医保、社保“24小时不打烊”增值服务，新增保障性租赁住房1500套。加强优质教育资源供给，谋划崧厦中学异地新建，建成投用实验小学康居路校区、道墟街道中心小学、章镇中心幼儿园等中小学、幼儿园5所，新增优质学位4000个以上，扩面提质名校集团化办学，完善名师资源引育交流长效机制，选树“三名”教师130人以上、下沉交流40人以上，创成全国义务教育优质均衡发展区。抢抓国家支持职业教育契机，力争职教园区启动建设，争创省级高水平中职学校1所。整体提升全区医疗水平，以邵逸夫医院绍兴院区全面启用、建设国内一流研究型医院为契机，统筹推进与区级医院协同错位发展，积极争创国家区域医疗中心，努力实现“小病常见病就近看、大病重病不出区”。支持上虞人民医院创建三级甲等综合性医院，完成城南医用综合中心二期、公共卫生科技实验楼建设，加快基层医疗机构设施更新，下沉各类专家4500人次以上，争创全国基层中医药示范区、国家级慢病综合防控示范区，实现健康浙江建设考核优秀“六连冠”。全力聚焦“一老一小”，大力发展银发经济，推广养老服务爱心卡制度，探索“3+2”医养结合养老模式，完成康养中心一期建设，建成“乐龄中心”7家、“晚晴食堂”10家以上，启动建设儿童公园，试点推进“养育协同、优质普惠”托幼一体化，千人托位数达到省级标准。

　　(八)实施全域平安善治行动，不断提升现代治理水平

　　23.高效推进经济治理。坚决防止各类风险叠加碰头，主动前置研判、坚持抓早抓小、做到标本兼治，统筹做好产业链供应链安全、大型企业流动性风险、农民工欠薪、电信网络诈骗、私募基金和省外输入型风险等方面排查化解工作，积极回应涉众型利益群体需求，守住不发生区域性系统性风险底线。扎实做好“稳预期、稳地价、稳房价”，动态调整优化房地产政策举措，满足居民刚性、改善型、品质型等不同类型住房需求，加快构建房地产发展新模式。严格落实政府债务、隐性债务、国企债务“三债”统管，确保债务率始终保持在合理区间。

　　24.系统推进社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结提炼具有上虞辨识度的治理品牌，健全完善网格智治体系，统筹整合社会各方力量，聚力打造共建共治共享的社会治理共同体。深化合法性审查和企业合规性建设工作，做优公众综合服务平台，完善城市指挥中心、社会治理中心、行政服务中心功能和运行模式，开展“大综合一体化”改革突破行动，打造中心镇街全领域集成化执法新样板，创新探索“三源融合”矛盾纠纷多元化解机制，确保95%以上矛盾纠纷化解在基层。加快推进现代社区建设，强化社区、业委会和物业三方协同共治，建强社区专职工作者队伍，争创省现代社区3个以上。健全社会组织体系，新建区级社会组织服务中心，培育3A以上社会组织10家。持续打响“你为国尽忠、我代你尽孝”双拥品牌。