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(浙江省)嘉善县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  发挥改革牵引作用。紧盯数字经济治理、区域协调发展、城乡融合发展等改革领域,积极争取具有重大影响力的试点任务。深化国家区块链创新应用试点、“15分钟公共服务圈”试点、“大综合一体化”行政执法改革等省级以上重大改革试点任务,全力推动“双示范”改革经验的总结推广,持续擦亮嘉善改革金名片。积极探索示范区小微企业贷款利率统一制度等,用心谋划一批一体化制度创新,推动更多改革成果“一地创新、三地共享”。

  (二)以暖心服务打造最优营商环境

  深入落实“两个毫不动摇”。始终把民营企业和民营企业家当作自己人,全面贯彻落实省“民营经济32条”,大力支持民营企业发展。强化产业基金支持,专项基金投向民间投资项目比重不低于70%。加大金融支持,确保小微企业贷款增速高于各项贷款增速。向民营企业推介重大工程、重点产业链供应链等三张项目清单,依法依规吸引民间资本参与建设。发挥北交所长三角服务基地作用,搭建创新型企业和“专精特新”企业上市绿色通道,新增上市、挂牌企业5家。持续激发市场活力,新增市场主体1万家以上。

  持续优化涉企服务。加快打造长三角营商环境最优县,营商环境无感监测继续保持全省第一梯队。启用新政务服务中心,推动政务服务增值化改革,深化“178”政务服务体系,迭代升级投资项目全生命周期服务平台,谋划打造“一类事”“一企一码”等服务应用。推动更多惠企政策直达快享,全年为企业减负20亿元以上。深化“融资畅通”工程,优化金融服务,力争全年新增贷款380亿元以上,制造业贷款余额占比20%以上。用好“综合查一次”服务监管模式,切实提升执法检查规范性、精准性,推进包容审慎监管,持续发挥涉企“免罚轻罚”两张清单作用。

  厚植招商兴业沃土。继续实施招商大突破年行动,深化产业链招商,坚持“链主”“链属”协同发力,提升产业链粘性,吸引上下游企业主动集聚。坚持“服务好现有企业就是最好的招商”,进一步鼓励和引导在善企业再投资、再发展,力争新培育产值百亿元企业1家、50亿元企业2家。重塑驻点招商格局,招引总投资超百亿元项目1个以上、产值超百亿元项目6个以上。深化海关特殊监管区域外保税维修业务,积极申请全球全品类区域外保税维修业务。

  (三)以科产联动塑造集群发展优势

  放大科创幂数效应。加快建设国家创新型县,力争全社会R&D经费支出占比超4%。深入推进科技企业“双倍增”计划,新增省科技“小巨人”企业2家以上、国家高新技术企业60家以上、省科技型中小企业100家以上,全县规上工业高新技术产业增加值占比保持80%以上。发展新质生产力,实施产业链、创新链“双链”融合专项行动,推动创新载体与本地企业开展科技合作50项以上。实施“科创祥符”攻关计划,力争科技项目列入省“尖兵”“领雁”计划5项以上。加大引才力度,引进硕博士600人以上、大学生1.5万人以上。

  大力推进新型工业化。全力打造“134”先进制造业集群体系,全速推进11个重大产业项目,积极争取“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区财政专项激励。数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上。加速国开区冲刺千亿园区。加强梯度培育,新增省级隐形冠军企业1家以上、国家级专精特新“小巨人”企业10家以上、省级专精特新中小企业40家以上。加快传统产业转型升级,实施制造业“两化”改造项目100个以上,拉动先进制造业投资60亿元以上。

  加快发展现代服务业。持续推进省级新型消费城市试点建设,促进消费升级和潜力释放。做强楼宇经济,培育税收超亿元楼宇5幢以上。加快中国电信长三角算力中心、阿里巴巴智能计算基地建设。全面落实服务业高质量发展30条,大力发展科技服务、创意设计、人力资源、科创金融等生产型服务业,引进投资超亿元或营收超10亿元项目30个以上。举办汽车博览会、西塘汉服文化周等系列活动,加快大云国家级旅游度假区创建,打造“北西塘、南大云”全域旅游格局。

  (四)以互联互通构建综合交通体系

  加速建设“三高四铁”。全面完成重点项目征迁任务,完成年度投资40亿元以上。推动沪杭高速公路嘉善联络线开工建设;嘉善大道快速路先开段主体建成完工,加快推进公铁共线段建设;兴善大道快速路先开段主体建成完工,开工建设涉铁段、320国道至湾里段。沪昆铁路嘉善段高架改造工程开工建设,同步实施嘉兴至枫南市域铁路;通苏嘉甬铁路、嘉善至西塘市域铁路全面开工。

  全面完善路网结构。高质量推进全省首批交通强国建设试点县创建工作。打造现代化交通网络,推动平黎公路干窑段等骨干道路建成通车。谋划打通沪昆铁路嘉善段高架改造工程沿线城市道路,畅通内循环。持续推进杭申线三级航道改造工程(嘉善段)。巩固“四好农村路”全国示范县创建成果,新(改)建农村公路47公里。

  不断建强公共交通。完善公交服务网络体系,优化公交线路10条以上,推动公共自行车布点向乡镇进一步延伸。推进公共停车场建设,新增公共停车泊位数800个以上。完成城市道路节点提升改造3个以上,开展校园周边专项治堵行动,提升道路通行效率和重点时段通畅程度。延续县境内高速公路部分小客车免费通行等惠民政策。

  (五)以建管并重提升城市功能品质

  打造城市标志项目。由南及北布局,以一批标志性项目为支点,撑起嘉善城市骨架,全面提升综合配套。南部重点打造高铁新城CBD,通过建设长三角金融创新中心、云帆大厦、万象汇等标志性项目,更加突显金融、政务服务、商业等功能。中部通过梅花坊城市客厅、嘉善技师学院、嘉善站等标志性项目,强化老城、教育、交通枢纽等功能。北部高质量建设浙大长三角智慧绿洲、祥符荡生态工程、浙大二院嘉兴医院等标志性项目,做强科创、生态、医疗等功能。

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