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(浙江省)嘉善县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  (六)聚力共同富裕,民生保障力不断强化

  社会保障日益完善。“扩中”“提低”改革持续推进,新增城镇就业3.5万人,帮扶再就业1.1万人,新增高技能人才6523人、列全市第一。嘉善长三角零工市场成为全省首批省级示范零工市场,实现平台就业5.1万人次。基本医疗保险户籍人员参保率99.8%,长期护理保险参保人数51.5万人,困难人员资助参保率100%。加快推进国家级养老服务业标准化示范项目,10家居家养老服务照料中心改造提升,3家基层健康颐养中心和3家智慧养老院建成投用,新增养老床位900张。银福苑入选全省首批共同富裕实践观察点。

  公共服务普惠共享。全国学前教育普及普惠县创建通过省级督导评估,列入全省首批教育领域数字化改革实验区。嘉善技师学院、新城中心学校等12所学校加快建设,上海大学附属嘉善实验学校投用,嘉善四中实验学校建成,扩容学位4680个。连续两年健康浙江考核列全省县(市、区)第一,创成全国医养结合示范县。浙大二院嘉兴医院入选国家区域医疗中心建设名单。县一院三期,县三院三期,魏塘街道、罗星街道社区卫生服务中心建成投用,新增床位800张。县妇幼保健院、区域急诊医学中心、120急救中心主体完工。新增托育机构23家,实现镇(街道)公建托育机构全覆盖。

  平安建设常抓不懈。高质量完成平安护航亚运等各项任务。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,迭代升级警网融合2.0版,基层治理能力持续提升。打好反诈人民战争,电信诈骗发案率下降5.7%、实现五连降,案损金额下降15.6%。推进交通安全大会战,交通事故亡人数下降10%。提升食品药品数字化监管水平,守护“舌尖上的安全”。大力开展安全生产隐患大排查大整治、“打非治违”百日攻坚等专项行动,生产安全事故起数下降25%、死亡人数下降22.2%,火警起数下降13.8%、死亡人数下降100%,创成“无违建”示范县。成功应对“7.16”史上最强特大暴雨,实现人员零伤亡。

  过去一年,山海协作、对口支援、民族宗教、外事侨台、双拥共建、退役军人事务、国防动员、档案史志、气象等工作取得新的成效,工会、青少年、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业取得了新的进步。

  各位代表,惟其艰难,方显勇毅。过去一年,各项工作承压奋进,成绩得来殊为不易,每一步都离不开上级和县委的正确领导,离不开县人大、县政协的监督支持,离不开广大干部群众的砥砺奋斗。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻善武警官兵和消防救援队伍,向所有关心支持嘉善发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,仍存在一些问题和短板。主要表现在:受宏观环境影响,部分企业生产经营面临挑战,经济发展保持高期望、高基数上的持续高增长压力越来越大;城市能级品质提升还不够明显,高水平公共服务供给与人民群众的期盼还有差距;生态环境、社会治理等领域还存在一些薄弱环节;一些政府工作人员担当意识、攻坚能力不够强,政府系统作风效能仍需持续优化。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决。

  二、2024年主要工作

  2024年是“十四五”规划实施的攻坚之年,也是嘉善新一轮示范点和新三年示范区建设的关键之年。新的一年,面对纷繁复杂的形势,我们必须危中寻机、以进促稳。关键是保持战略定力,下好先手棋、打好主动仗,充分发挥嘉善经济潜力足、韧性强、各方支持多的优势,奋力招大引强、抓好项目攻坚、优化营商环境,以工作的确定性应对大环境的不确定性,切实推进县域高质量发展。新的一年,站在“双示范”窗口期,我们必须顺势而为、乘势而上。首届全国县域高质量发展现场会即将在嘉善召开,示范区建设也将迎来五年大考,我们必须牢牢把握“双示范”这一战略性、历史性机遇,勇扛使命、勇闯新路,为全国县域高质量发展提供嘉善经验。新的一年,锚定跨越发展总目标,我们必须接续奋斗、实干争先。去年我们地区生产总值突破900亿元,2024年必须牢牢锁定GDP千亿跨越目标,不断提升创新、产业、城市综合能级,全力做好保障安全这一基础性工作,众志成城拼经济、一心一意搞建设,推动嘉善综合实力跨越赶超。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神以及省市决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣“展示窗”“试验田”“桥头堡”新使命新定位,深化全面接轨上海“第一站”首位战略,纵深推进“三个年”行动、“七个大突破”,凝心聚力、精准发力、齐心协力,推动经济运行稳开高走、量质齐升,以嘉善的“稳”“进”“立”,开创新局面、干出新精彩,努力为全市全省大局多作贡献。

  建议2024年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;一般公共预算收入增长5%;规上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长6%;实际利用外资达到5亿美元;社会消费品零售总额增长6%;进出口平稳增长;城乡居民人均可支配收入稳步增长;完成上级下达的能源和环境指标计划目标。为实现上述目标,在稳步推进各项工作任务基础上,今年着重抓好七个方面工作。

  (一)以坚实步伐推进“双示范”建设

  强化先行探路使命。围绕示范点《建设方案》目标任务,高质量做好示范点建设中期评估工作,系统评估示范点建设实践成效。持续深化“11020”体系,高质量落实2024年度省级示范任务清单,形成一批制度成果,争取国家层面发文推广。精心筹备首届全国县域高质量发展现场会。积极推动成立县域高质量发展研究中心,加快形成嘉善县域高质量发展示范点建设年度蓝皮书、高质量发展模式等一批理论成果。

  谋划引领示范新篇。贯彻落实《长三角生态绿色一体化发展示范区建设三年行动计划》,加强一体化示范区规划、土地、项目建设的跨区域协同和有机衔接,携手青浦、吴江全面建设跨省域高新技术产业开发区。聚焦祥符荡创新中心建设,实施“五新跃祥符”行动,推动长三角智慧绿洲一期等13个重点项目开工建设。持续建强科创载体,启用数慧云巷新空间,推动浙大长三角智慧绿洲争创省级重点实验室,嘉善复旦研究院、祥符实验室争创省级新型研发机构,集聚高层次人才超1000人。加快浙大工程师学院嘉善分院实体化运作。

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