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(安徽省)祁门县人民政府工作报告(2024年1月26日)

  经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长6%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长3%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%以上和7%以上,高质量完成耕地保护、生态环保、节能减排年度任务。坚持“项目论英雄”,严格落实领导包保、专班推动等工作机制,全力推进德上高速(皖赣界段)、阊江流域河湖缓冲带等51个省市重点项目建设,完成年度投资24亿元以上,确保一切工作聚焦项目干、一切工作围绕项目转。

  今年重点做好七个方面工作:

  (一)聚焦生态立县,坚持在推动绿色发展上勇闯新路

  牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动经济社会发展全面绿色转型,守护生态高颜值、推动经济高价值,努力以高品质生态环境支撑高质量发展。

  全方位推进生态治理。持续创建国家生态文明建设示范区,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统化治理,全面开展“1+1+N”突出生态环境问题整改及“回头看”,大力排查并消除风险隐患,确保按时按质完成问题整改销号。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,持续开展“散乱污”整治、秸秆禁烧管控、建筑工地扬尘治理、餐饮油烟整治、农业面源污染治理等工作,提高资源利用效率,协同推进节能减排。积极开展国土绿化试点建设,全面强化自然保护地管理、野生动植物保护、松材线虫病防治,增强生态系统循环能力。推深做实河长制,大力落实“十年禁捕”,确保“六无四清”。

  多层次推动价值转换。加快建立生态产品价值实现机制,完成GEP核算和阊江流域横向生态补偿试点项目,深度融入新安江——千岛湖生态环境共同保护合作区建设。加快建设林长制改革示范先行区,积极组建林业产业研究机构,探索“国家储备林+木本油料高质量发展+森林康养旅游+林下经济+林业碳汇”模式。推进林业开发公司全面走向市场,按照“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的模式,实现“资源资本化、资本资金化”运营。加快实施四江源EOD和VEP项目,完成祁门县生物多样性本底调查与评估,加快推进长三角生物多样性展示体验基地建设,打造全域“生态会客厅”。

  精品化建设和美乡村。全面完成乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作,持续实施“亮点村”培育计划,市场化培育18个重点村,加快推进2023年度5个省、市和美乡村精品示范村和6个省级和美乡村中心村建设。分片区做强集镇,以绿色产品在地化加工为重点,培育“一域一品”乡村振兴产业园。积极争创全国星级土特产培育示范县,加快培育“一乡一味”,打响凫峰“五凫”、芦溪“孙义顺”、新安“高塘同人豫”等农特品牌。全力推进农村供水保障工程,谋划建设祁门县“烟雨徽州”项目,开展新安江(率水)、阊江等流域环境综合整治,推进智慧环保平台建设,构筑山水交融绿色生态网络,确保全县生态环境质量保持在全省前列。

  (二)聚焦工业强县,坚持在培育专精特新上勇闯新路

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快培育发展新质生产力,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

  坚持园区为本。开展“百亿园区”攻坚行动,集中土地、资金、人才等资源要素,完善水、电、气、路、物流等配套基础设施。持续深化“亩均论英雄”改革,加快推进土地开发、“五未土地”处置,高效配置土地要素,全年对上争取用地指标600亩以上、盘活低效闲置土地110亩以上。谋划实施祁门县土地质量地球化学调查评价项目。坚持走新型工业化道路,支持企业创建“零碳工厂”,加快推进低碳科创园等12个重点项目建设,新增标准化厂房15万平方米,确保电子产业园西区35千伏变电站、电商物流产业园、西区路网等项目建成并投入使用。

  坚持招引为先。培育壮大电子电器特色产业集群,坚持园区+国企+基金+专班“四位一体”招商打法,持续深化“1+5”“双招双引”体系,聚焦长三角、大湾区开展精准招商,确保引进亿元以上制造业项目13个以上。紧盯行业领军企业,推动茶光互补、太阳能板组件组装基地等重大项目落地建设。全力做好项目落地前期准备工作,确保鑫满亿显示模组制造、越弘智能设备自动化生产、瀚祁光学玻璃产品研发等15个项目落地投产。

  坚持企业为要。持续优化营商环境,探索实行企业诉求“挂号制”,主动做好“一企一策”纾困工作。深入开展驻企(项目)服务,全面推行“店小二”制度,建立健全问题受理、转办、处置、反馈闭环工作机制。突出企业培育,力争新增规上工业企业6家以上,支持高新技术企业在优势领域,加快成长为“政府质量奖”“小巨人”“专精特新”“皖美品牌”等创新型领军企业。全力推进企业转型升级,全年实现工业投资7.7亿元、技改投资3.4亿元。大力实施全民招工行动,用活用好“2+4+N”招工稳岗机制,依托“乡镇+社区+第三方机构”模式,精准解决企业用工需求。

  (三)聚焦茶业富县,坚持在推进乡村振兴上勇闯新路

  坚持发展乡村特色产业,推动茶产业全链条升级,拓宽农民增收致富渠道,增强市场竞争力和可持续发展能力。

  弘扬茶文化。深入研究、挖掘祁门红茶文化,全力推进祁门红茶文化系统申报中国重要农业文化遗产,加快建设“万里茶道”历史风貌保护与提升工程项目,保护利用古茶号、古码头、古民居、古祠堂,丰富完善“万里茶道”线性文化遗产内容。深入挖掘安茶历史文化、生产技艺、品质功效等内容,强力推动安茶复兴。大力发展茶文互动、茶艺研学、茶事体验等业态,持续举办茶王赛等活动,促进行业交流研讨,拓展茶文化内涵。

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