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(安徽省)池州市人民政府工作报告(2024年1月17日)

  一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,健全完善市政府常务会议、市政府党组会议第一议题制度,牢牢把握“国之大者”,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实推进依法行政,修订政府工作规则,提请市人大常委会审议地方性法规3件,创成省级法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督,办理市人大代表建议122件、市政协提案174件。建立“民声呼应”闭环办理机制,深化拓展12345热线平台功能,办理群众诉求事项6万件。创新政府工作方式方法,开展“晒目标、抓落实”专项行动,组建14个重点工作专班,建立总结复盘机制,推行季度市直机关科长“赛马”,政府系统行政效能进一步提升。严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则,认真落实政府系统全面从严治党“34条”,加强对重点领域、关键环节的监督和管理,党风廉政建设和作风建设取得新成效。

  各位代表!春华方有秋实,汗水浇灌收获。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,凝聚着全市人民的智慧心血和辛勤付出。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻池解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向中央和省驻池单位,向所有关心、支持和参与池州发展的海内外朋友们,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

  我们也清醒认识到,发展不充分不平衡仍是最大市情,工作中还存在一些问题和不足。稳增长压力较大,部分行业特别是中小微企业发展面临困难。新兴产业发育不够充分,龙头型、引领型重大产业项目不多,人才资源短缺、创新能力不强等问题突出。营商环境需要持续优化,企业对政策的精准性和直达性还有更高期待。生态环境保护任务依然艰巨,安全生产等重点领域风险依然较多,本质安全环保水平还需提升。公共服务供给与群众期盼存在差距,社会治理基层基础还需进一步夯实。对照“六破六立”和“五大”要求,政府系统少数干部市场理念、产业思维、开放意识还不强,能力作风仍需锤炼提升。对这些问题,我们已经采取一系列措施,今后还将持续用力、久久为功,着力加以解决。

  二、2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是池州现代化建设的重要一年。当前,宏观经济处在回稳复苏和产业升级的关键期,全国统一大市场加快建立,长三角更高质量一体化向纵深发展,长江经济带、中部地区高质量发展战略深入推进,我市经济保持向上向好的积极因素和有利条件不断增多。经过多年来奋发图强、拼搏进取,我市高质量发展的路径越来越清晰,走在前、争一流的自信越来越足,谋发展、抓落实的能力越来越强,风清气正劲足的干事氛围越来越浓。我们要保持定力、抢抓机遇,守正创新、勇毅前行,以更加昂扬的姿态展现新作为、奋进新征程。

  做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,紧扣省委打造“三地一区”、建设“七个强省”战略部署和市委实施“七大行动”部署要求,锚定“增速居前列、人均争上游”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,加快建设经济社会发展全面绿色转型示范区,在中国式现代化进程中坚定走好新时代池州高质量发展新路。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长11%以上,规模以上工业增加值增长9%左右,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,城镇新增就业1.3万人、调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,全员劳动生产率18万元/人,粮食产量、单位地区生产总值能耗降低率完成省下达目标任务。重点抓好八个方面工作。

  (一)着力推动经济稳定增长

  全力推进“双招双引”。制定开放发展“硬措施”。发扬“四千”精神,更大力度“走出去”“引进来”,主动对接顶尖机构、高端资源,打出“双招双引”新攻势。建立重大招商项目市领导直通车制度,实行一个项目、一位领导、一个专班、一套方案攻坚。强化平台思维,聚焦主导产业补链延链强链,瞄准头部企业加强高频对接、突出重点区域发挥专业招商队伍作用,大力推行全领域分赛道招商、市场化专业化招商、以商引商链条式招商、协会学会展会平台招商等新打法,深化与大型央企、头部民企、优质外企的投资合作,引进省外亿元以上项目200个以上,力争产业龙头、科技龙头项目取得新突破。完善重大招商项目穿透式尽调、研判会商等机制,推动一批链群项目加快落地。坚持服务好现有企业就是最好的招商引资,对在池龙头企业增资扩产同等享受招商项目支持政策。

  持续扩大有效投资。继续实施“项目年”行动,推进经济工作项目化、项目工作责任化,健全完善市领导联系重点项目、重大项目专班推进机制,提升项目“五率”和全生命周期管理水平。开工亿元以上重点项目175个、建成60个,力争完成制造业投资200亿元。实施5亿元以上制造业项目70个、服务业项目12个,开工中清12GW高效光伏电池、国镓芯科氮化镓晶体、乌沙船舶工业基地等22个项目,加快建设宝镁轻合金、中建材新材料项目暨港廊一体化、石台抽水蓄能电站、池州电厂二期、西恩年处理52万吨磷酸铁锂电池等60个项目,建成力劲高端装备制造、昀冢陶瓷电容器、铜冠压铸锌合金等10个项目,新开工制造业项目投资增幅超过全省平均水平。强化要素会商保障,加大“三类土地”处置力度,推进土地节约集约利用综合改革试点,全力争取重大项目能耗指标单列,开展环评与排污许可“两证审批合一”改革,复制推广“拿地即开工”等创新举措。坚持管行业管投资,聚焦新型工业化、基础设施、生态环境、防灾减灾、民生补短板等重点领域,加大中央预算内投资、专项债券争取力度,谋划储备实施一批既拉动当前、又支撑长远、迟早都要干的重大项目,新增项目储备2000亿元以上。

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