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(安徽省)阜阳市颍泉区人民政府工作报告(2024年2月7日)

  持续建设和美乡村。深入推进“多规合一”实用性村庄规划编制,不断优化村庄空间布局、产业结构调整和公共服务配置。大力实施“千村引领、万村升级”工程,加快建设省级和美乡村精品示范村,高标准建设美丽乡村6个。常态化推进农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,新建改建农村厕所3000座,治理农村黑臭水体12条。不断推进农村基础设施建设,建设农村道路158公里。大力实施“绿美江淮行动”,力争完成人工造林200亩,森林抚育3000亩,新建和完善农田林网6000亩,建设省级森林村庄2个。持续深化农村精神文明建设,不断提高乡村社会文明程度,提升乡村治理效能。

  持续推动农民致富。严格落实“四个不摘”要求,强化监测帮扶,充分发挥扶贫资产和衔接资金项目效益,继续实施农村居民就近就业“132”工程,确保脱贫人口稳岗就业规模稳定在2.3万人以上。推进乡村产业快速发展,围绕草莓、食用菌、预制菜等特色产业,大力推广“1+N”全产业链发展。深入推进“双生赋能”行动,扎实开展“双社联动”试点,不断促进村集体经济增收,确保年经营性收入50万元以上强村占比超过58%。加大对新型农业经营主体支持力度,培育乡村产业振兴带头人和高素质农民。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,充分保障农民土地承包权益,扎实促进群众增收致富。

  (五)全力以赴扩大投资消费,筑牢经济回升向好基础。坚定不移实施扩大内需战略,不断激发有潜能的消费、扩大有效益的投资,加快建设消费强区。

  加快服务业高质量发展。深入开展“徽动消费•乐享颍泉”等系列促消费活动,稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。积极发展直播电商、即时零售、社交电商等新业态新模式,引导“网红经济”“直播经济”“带货经济”健康发展,培育壮大新型消费。实施大型商贸企业引育行动,积极培育大型商贸企业、专业市场、商品集散中心,力争新入库限上商贸服务单位20家以上。实施县域商业建设行动、“数商兴农”行动,完善农村电商和快递物流配送体系,不断拓宽农村产品销售渠道。大力发展跨境电商,积极引育跨境电商企业、平台和外资外贸综合服务企业。积极招引咨询顾问、规划设计、信用中介、供应链管理、软件信息、现代物流等机构,着力培育科技、金融、商务、绿色建筑等业态,加快发展生产性服务业,构建服务业新体系。

  夯实项目投资支撑。把谋划项目作为推动发展的先手棋,深入实施项目谋划提质行动,谋划储备一批符合政策导向、产业动向、资金投向的大项目、好项目,积极争取中央预算内投资、特别国债、专项债等支持。深入实施项目建设提速行动,加快推动银贮磷酸铁锂正极材料、创联HUD显示硬件等项目开工建设,持续推进尤美新材料、拓扑芯等项目建设,力争月娇智能家居、罗氏贝特保健食品等项目建成投产。落实日常调度机制,推深做实“星期六要素保障”会商机制,确保每周都有分管负责同志调度项目建设,力争用最快的速度让最好的项目获得最优的资源,推动形成更多经济增长点。

  提升“双招双引”质效。深入实施招商引资提效行动,“一把手”带头外出招商,把更多精力落实到招商一线,营造全区上下抓招商谋发展的浓厚氛围,力争全年新签约亿元以上招商项目45个、省外亿元以上项目到位资金增长10%以上。充分发挥17个产业链专班作用,用好德贵资本、辰峰资本等基金,瞄准全区主导产业、战略性新兴产业和生产性服务业,积极引育龙头企业、专精特新企业和高层次人才团队,构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的产业生态。全面加强宣传推介,面向长三角、珠三角、京津冀等地区,举办一批专题招商活动和精准对接会,深化与大型央企国企、龙头民企和产业载体的对接合作。完善项目建设“六个一批”全生命周期管理机制,不断提高项目签约率、开工率、纳统率、竣工率。

  (六)全力以赴深化改革开放,增强发展动力和活力。充分发挥改革突破和先导作用,进一步加强开放合作,加快打造改革开放新高地。

  深度融入长三角一体化发展。主动跟踪国家和省市支持政策,加强与长三角中心区城市对接,建立紧密互补合作关系,在科技、人才、教育、医疗、文化、政务等方面互动共享。深化与上海市松江区石湖荡镇、合肥市瑶海区等地结对合作,推动在开发园区共建、主导产业发展、技能人才培育、干部学习交流、科技创新、金融等领域深化合作。积极参与长三角科技创新共同体建设,加强同知名高校院所、行业龙头企业、中央直属企业对接,推进产学研合作,汇聚科技攻坚力量。积极组织企业参加广交会、进博会、世界制造业大会等重要展会,助力企业对接优质资源、拓展业务合作。实施贸易新动能培育行动,鼓励有条件有意愿的企业积极开展跨境贸易,大力培育出口实绩企业,提升外向型经济发展水平。

  持续深化重点领域改革。落实政府机构改革任务,优化机构职能体系。深化零基预算改革,强化绩效目标管理,提高资金使用效益。深化“放管服”改革,持续开展“领办、帮办、代办”服务,提升为企服务能力。实施国企改革深化提升行动,构建更加成熟稳定的国资国企监管体制,提高国有平台公司市场化运营能力。深化经济发达镇行政管理体制改革,推动资源、服务、管理向基层下沉。深化金融供给侧结构性改革,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。有序推动供销合作社改革,新建1个镇级供销社、5个村级社。积极争创“全国县级五好工商联”,推动镇办商会全覆盖。

  着力打造一流营商环境。认真落实《优化营商环境条例》,扎实推进创优营商环境行动,持续优化政务服务,创新更多便民服务举措,切实激发市场主体活力。深化“一网通办”,用好“12345”营商环境监督分线等平台,建立健全“企业点单、政府接单、督查跟单、办结销单”全流程办理机制,切实做到无事不扰、有求必应。全面落实中央及省、市关于促进民营经济发展壮大的意见和政策措施,认真落实尊重企业家尊重纳税人“十项制度”,推深做实“四个约见”制度,依法保护民营企业和企业家合法权益,促进民营企业发展壮大、中小企业专精特新发展。加快建设质量强区,支持企业争创政府质量奖。深入推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,落实减税降费和接续政策,切实增强企业发展内生动力,不断提升市场主体满意度。

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