优化城市功能。完成市县国土空间总体规划报批。编制市中心城区详细规划，完善高铁片区功能，推进城东新区、北部新城开发，规划建设城西康养片区、涡河生态廊道城区段、跨境电商产业园、空港产业园区。完善基础交通网络，加快建设亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段，开工建设亳郸高速项目，推进涡利高速前期工作，谋划蒙城至淮南高速公路项目，实施G311等9个国省干线项目。建设阜蒙淮城际铁路亳州段，做好三洋铁路亳州段、亳蒙高铁前期工作，加快涡河航道一体化项目建设，建成亳州机场并申报通航。完善公共服务设施，运营市儿童医院，建成市肿瘤医院，加快建设市中医院二期、第三十五中学、第三十七中学和涡阳县职教园区、蒙城县二院新区、利辛县婴幼儿托育中心项目，新建公用充电桩1500个，新增公共停车泊位2550个。常住人口城镇化率提升至45.5%。
提升城市品质。常态化开展城市体检，大力推进城市更新，积极申建全国城市更新试点城市。建设养生大道、光明路等跨涡河大桥，打通光明路下穿京九铁路立交和利辛路等11条断头路，完成希夷大道北段、人民路等4条道路“白加黑”更新改造。新建口袋公园12个、健身步道40公里，新增改造绿化面积20万平方米。完成市中心城区积水点改造工程。加快建设市污水处理厂三期项目，建设市政污水管网30公里，城市生活污水集中收集率70%以上。开展市政基础设施“四无”提升行动，整治背街小巷，推动乱停乱放等专项治理，提高精细化建管水平。改造老旧小区75个。推进“皖美红色物业”建设。提标扩面城市生命线安全工程二期。
激发城市活力。提档升级现代服务业，发展工业设计、软件信息、科技服务等业态，力争服务业增加值实现1260亿元。稳定和扩大传统消费，新增限额以上商贸流通单位100家以上，完善支持住房、新能源汽车等大宗商品消费政策，开展汽车下乡、以旧换新等活动。丰富城市消费场景，扩大“亳品汇”名优特产形象店影响力，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、银发经济等消费增长点。规范发展线上经济，网络销售额突破145亿元。做大韵达一级分拨中心经营规模，加快亳州邮政分拣处理中心、蒙城县电商数字智慧园、利辛县智慧电商物流园等项目建设。
统筹城乡融合发展。壮大县域经济，支持蒙城县、涡阳县冲刺全省县域10强，利辛县冲刺全省县域20强。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，支持各县完善公共设施、环境设施、市政设施。塑造涡阳县“老子故里、道源涡阳”城市品牌，彰显蒙城县“庄子故里、逍遥蒙城”文化底蕴，提升利辛县“皖北水乡、养心利辛”品牌影响力。鼓励各县区参与全市产业分工协作，因地制宜打造一批工业重镇、农业强镇、文旅名镇。健全城乡要素双向流动机制，解决教育、医疗、就业、公共服务等瓶颈问题，依法支持和规范工商资本下乡。
(三)加快农业农村现代化进程。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，全方位打造宜居宜业和美乡村。
让农业发展更有活力。坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，一体推进稳面积、增单产、减损耗，全面实施良田、良种、良机、良法、优链、优农重点工程，粮食种植面积1300万亩，优质专用小麦播种面积620万亩，新建、改造提升高标准农田26万亩，做好第三次全国土壤普查。实施“亳勃种业”行动，育成具有自主知识产权的“丰优258”“涡麦229”小麦品种2个。加强中药材种子种苗研究与推广，提高中药材规模化标准化种植水平，推广绿色有机认证，中药材种植面积稳定在120万亩，标准化种植面积50万亩。蔬果种植面积150万亩。加强重大动物疫病防控。肉牛饲养量25万头，生猪出栏量340万头。推进“一县一业(特)”全产业链示范创建，争创省级现代农业产业园1个。培育“皖美农品”品牌4个，新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品60个。加强农业科技创新，推进农业机械化智能化，农作物耕种收综合机械化率达94.7%，新增数字农业工厂2个。新建农产品产地冷藏保鲜设施30个。
让和美乡村更加宜居。衔接落实市县镇村规划，编制完成村庄规划248个。加强农村路、水、电、通信“四网”建设，改造升级农村公路150公里、危桥19座，建设地表水厂6处，水源替换惠及130万人，农村供电可靠率保持99.9%以上，新建5G基站1000个，探索5G应用场景2个以上。推进“千村引领、万村升级”工程，建设省级精品示范村9个、省级美丽乡村中心村37个、美丽宜居自然村庄487个，动态清零农村危房，完成农村改厕1.9万户以上，农村生活垃圾无害化处理率稳定在98%以上，常态化评选“最干净乡村”“美丽庭院”。推进移风易俗。持续开展爱国卫生运动。加强农村精神文明建设。
让强村富民更加坚实。强化防止返贫动态监测，保持脱贫人口、监测对象务工就业规模总体稳定，守牢不发生规模性返贫底线。做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作。巩固提升农村集体产权制度改革成果，“三变”改革覆盖92%以上的村，集体经济强村占比30%以上。发展适度规模经营，300亩左右集中连片土地流转率45%以上。提升新型农业经营主体质量，培育高素质农民3100人。
(四)突出抓好重大项目攻坚行动。坚持扩大内需这个战略基点，建立重大项目清单管理机制，开展大招商，攻坚大项目，为经济持续向好提供强力支撑。
掀起招大引强新攻势。始终把招大引强作为第一要事，党政正职每月拿出不少于1/3的精力抓招商，选优建强专业化招商队伍，用好产业链招商、以商招商、基金招商、商协会招商等方式，大力招引链主企业、领军企业和补短板项目，全年新落地亿元以上工业项目不少于300个。每个载体紧盯“三个50”目标，新落地亿元以上工业项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个、50亿元以上项目不少于1个，力争签约项目落地率、落地项目开工率均达70%，开工项目纳统率90%以上。
拼出项目建设加速度。实施“项目谋划建设攻坚年”行动，抢抓政策窗口期，聚焦交通道路、市政道路、市政设施和管网更新、民生、涉农和乡村振兴、水利和供排水、文化旅游、生态环保和黑臭水体治理、应急消防、信息化等十大领域，常态化做好政府投资项目谋划工作，谋划项目不少于500个，争取中央预算内资金增长20%。实行“月调度、季考核、年总评”机制，落实投资“赛马”激励政策。实施亿元以上重点项目不少于700个、完成年度投资不少于800亿元，新纳统项目600个以上，竣工项目100个以上。参加全省开工动员3亿元以上项目不少于150个，力争省重点项目开工率、投资完成率、竣工率等指标保持全省靠前位次。建成投运古井集团酿酒生产智能化改造、利辛县板集电厂二期、亳芜现代产业园区新能源汽车零部件产业园等重点项目，加快建设涡阳县安宜美食品等重大项目，开工建设500千伏谯城、220千伏祝集等输变电工程。