二、2024年重点工作
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我市全面实施“六一战略”的重要一年。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,锚定“六一战略”目标定位,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面建设现代化美好亳州,在中国式现代化进程中坚定走好新时代亳州高质量发展新路。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增速高于全省平均水平,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额均增长8%以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入与全省同步增长,城镇新增就业3.3万人以上,居民消费价格涨幅不高于全省平均水平,粮食产量100亿斤以上,单位GDP能耗降低率、生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。
实现上述目标,必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持多作贡献、能快则快、争先进位,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。重点实施“334”工程:加快“三化进程”、抓好“三大行动”、提升“四项指数”,推动各项工作皖北走前列、全省靠前站、全国有位置。主要做好十个方面工作:
(一)加快新型工业化进程。聚焦“4+6”产业集群发展,紧盯“六一战略”三年实施规划年度目标,推动制造业高端化、智能化、绿色化,力争实现“1215”目标:净增规模工业企业不少于100家,工业投资、工业技改投资均增长20%以上,规上医药制造业、白酒及保健酒产业、农产品加工业产值均增长15%以上。
推动主导产业放大优势。聚力建设世界中医药之都、全国中医药产业高地、中医药进入国际市场的“桥头堡”,现代中医药产业规模达2100亿元。实施中药企业“两大一强”计划,加快传统饮片向中药提取、配方颗粒、中成药制造、中药生物制药等转变,培育产值超10亿元医药制造大企业6家,销售超亿元大品种10个,增强中医药科技研发能力,引进具有行业领先水准的研发平台至少1个,力争实现规上医药制造业产值500亿元。创新中药材交易模式,交易额突破1500亿元。加快建设华夏酒城,优化片区规划,完善产业配套,全力支持古井集团做大做强,统筹推动中小酒企协同发展,积极发展保健酒、果酒、气泡酒、威士忌等,力争实现规上白酒产业产值300亿元。加快发展高端绿色食品产业,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,延长产业链,做强深加工,新增规上农产品加工企业10家,支持五得利面粉、金沙河面业、正宇面粉、大林冻干食品、欣浩翔食品等重点企业发展,实现全产业链产值1330亿元。发展养生滋补预制菜产业,产值突破100亿元。推进肉牛振兴“三七百”计划,实现高品质肉牛产业产值70亿元。发展精品粮油、亳州花茶、绿色蔬果、调味品等特色产业,实现产值850亿元。
推动新兴产业聚链成群。大力实施六大新兴产业发展计划,战略性新兴产业产值增长15%。新能源产业重点发展新型储能装备制造和风机、先进光伏、新能源电池、充换电装备制造,支持阳光电源、四维新能源、繁枫科技等企业发展,谋划绿氢全产业链发展,实现产值60亿元。新材料产业重点支持谯城区发展超硬材料,扶持生物可降解材料、新能源材料,壮大新型建材、新型纤维、新型食品药品包辅材料,支持海螺新材料、宝旗赫、鳄鱼尼卡等企业壮大,实现产值170亿元。汽车及零部件产业重点优化整车、零部件、后市场“三位一体”布局,发展乘用车、专用车、改装车、商用车生产,支持蒙城江淮、亳芜奇瑞、联滔电子、酷哇科技、传旗重科等企业发展,实现产值150亿元。高端装备制造产业重点发展装备制造、医疗器械、智能家居等,培育高端农机装备制造产业,支持鸿路钢构、法兰泰克等企业做大做强,力争产值160亿元。轻纺服饰产业以利辛县为重点,壮大丝网链、完善纺织链、提升服饰链,做大伯希和服饰、翰联色纺等企业,力争产值100亿元。新一代信息技术产业以亳芜现代产业园区为重点,加快发展电子信息制造业,壮大软件和信息技术服务业,支持通用人工智能应用场景建设,建强省级大数据产业园,培育省级大数据企业3家以上,力争产值40亿元。
推动优质企业梯度培育。实施“扶优育规”工程、“大树培育”计划,力争新增产值超10亿元企业8家、超20亿元企业2家、超50亿元企业1家。实施专精特新倍增行动,新增省级专精特新中小企业30家,培育国家级“小巨人”企业1家。实施企业上市“苗圃工程”,力争新增上市企业1家、上市在审企业1家、辅导备案企业2家。
推动开发园区提档升级。强化赛马比拼,力争2个开发区进入全省综合考评30强。加快体制机制改革,推进亳芜现代产业园区“管委会+公司”试点改革,推动具备条件的开发区逐步剥离社会事务管理职能。深化亩均效益评价,优化容积率、亩均投资、亩均税收等控制指标。推进土地节约集约利用,加大闲置低效土地盘活利用力度,批而未供土地处置率25%以上,闲置土地处置率15%以上。发展数字经济,数字化改造规模以上制造业企业260家,新获批省级制造业数字化转型示范园区1个,新增省级智能工厂、数字化车间8个。支持亳芜现代产业园区建设中德低碳生态示范园区。
(二)加快新型城镇化进程。坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,实施“1431”计划:以省际毗邻区域中心城市建设为引领,推进交通道路、市政道路、城市管网、城市功能品质活力提升4个“三年行动计划”,争创全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市,打造百万人口现代化大城市。