提高公共文化服务力。开展文化惠民“订单式”服务,统筹规划市博物馆、图书馆、科技馆、大剧院、中医药文化博物馆、工人文化宫、城市阅读空间等项目,更好满足人民群众精神文化需求。加强文化文艺人才队伍建设,培育一批亳州文化名人,推出一批增强人民精神力量的优秀作品。巩固拓展“践行核心价值、打造好人亳州”主题实践活动成果,广泛开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,让文明新风滋养亳州人。
(八)全力提升绿色发展指数。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,让全市人民共享自然之美、生态之美、生活之美。
更大力度减污。按时保质完成突出生态环境问题整改任务。打好蓝天保卫战,常态化开展“九查九做”,强化颗粒物与臭氧协同控制,抓好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚,用好高塔视频监控系统,加强建筑施工扬尘等社会面源污染治理,持续改善空气质量。打好碧水保卫战,开展入河排污口溯源整治,完成374条农村黑臭水体治理,争取涡阳县纳入省级农村黑臭水体治理试点,国、省考断面水质优良率分别不低于69.2%、100%。打好净土保卫战,严格固体废物规范化管理,推进“无废城市”创建和新污染物治理试点,有效管控“一住两公”等重点建设用地土壤污染风险,持续推进化肥农药使用减量增效和有毒有害垃圾回收。
更实举措降碳。实施碳达峰行动,推进国家碳达峰试点城市建设。实施重点领域节能节电专项行动,开展“一企一策”节能诊断,引导重点耗能企业开展节能技术改造和清洁能源替代,创建国家级、省级绿色工厂3家以上。争创绿色建筑和装配式建筑省级示范项目、示范基地,绿色建筑开工比例保持100%,装配式建筑占新建建筑35%以上。强化可再生能源综合开发利用,有序开发风、光、地热等资源,加快市人民医院等地热能项目改造,新增新能源装机规模60万千瓦以上,秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率均稳定在95%以上。建设节能型机关和节能型社会。
更高质量扩绿。全面推进国土空间生态保护和修复,加强废弃矿山、采煤沉陷区综合治理,实施“绿盾”自然保护地监督专项行动,继续做好蒙城县芡河鳜鱼青虾种质资源保护区禁捕工作。严格落实《亳州市湿地保护条例》,加强湿地公园保护。深化河(湖)长制工作,强化水土保持监管,常态化整治“四乱”,建设省级幸福河湖4条。加强涡河生态流量管控,推进涡阳县水权确权试点工作。建设林长制改革示范区,完成省下达造林绿化任务,创建省级森林城镇3个、森林村庄28个。
(九)全力提升人民幸福指数。树牢以人民为中心的发展理念,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,在高质量发展中增进民生福祉。
优化普惠性民生。实施学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设专项行动,持续推进民转普,公办园在园幼儿占比不低于65%,普惠性幼儿园覆盖率不低于90%,新建、改扩建中小学11所,改善县中基本办学条件。建强校长、教师、教研三支队伍,定向培养乡村教师120人。深化“双减”质效,提高课后服务质量。办好特殊教育,发展继续教育、老年教育。打好医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动收官战,加强公共卫生体系建设,提升“一村一名大学生村医”计划成效,加快补齐医疗卫生资源短板。落实国家中医药传承创新发展示范试点项目,支持中医药老字号发展和亳州名老中医挖掘传承,加快民间中医药技术和偏方验方的抢救性保护,争创国家中医区域医疗中心、全国基层中医药工作示范市,创成国家中医药传承创新发展试验区。改造健身设施290处,支持蒙城县争创国家级全民运动健身模范县。办好市第四届运动会。
做实基础性民生。继续实施50项民生实事。坚持就业优先,开展“2+N”等专场招聘活动,“三公里”充分就业社区覆盖率60%以上,确保高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等群体就业稳定。深化“亳州老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,优化青年就业创业、成长成才环境,支持重点创业者8000人次。解决好“一老一小”问题,大力发展养老事业,发展社区嵌入式养老,实施居家适老化改造5000户,新增婴幼儿托位3000个。完成保交楼工作和“难安置”专项治理。抓好根治欠薪源头预防、协同治理,维护劳动者合法权益。
保障兜底性民生。推进养老保险提质扩面,企业职工养老保险参保缴费率75%以上。落实基本医保省级统筹和大病救助,城乡居民基本医疗保险参保率不低于96%。关心关爱留守儿童,落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障自然增长机制,加强残疾人补贴精准管理。提高城乡低保、特困人员供养标准,发挥村级“救急难”互助社作用,做好困难群众兜底保障。
(十)全力提升社会安全指数。落实总体国家安全观,坚持底线思维、强化系统观念,做好防风险、保安全、护稳定各项工作,努力让人民群众更有安全感。
防范化解重大风险。严格规范政府举债行为,有序化解政府债务存量。加强金融风险排查处置,开展非法集资案件清零行动,推进政府性融资担保机构追偿挽损和机构提级行动,牢牢守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险,加强在建项目预售资金监管,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。落实意识形态和网络意识形态工作责任制,筑牢保密防线。提升传染病监测预警和应对能力,保障群众健康和生产生活稳定。
系统抓好公共安全。推进安全生产治本攻坚三年行动,强化交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治,完善应急指挥联动机制,开展安全生产精准执法,坚决遏制重特大事故发生,切实提升本质安全水平。强化数智赋能,优化食品药品安全信息化平台功能,建设特种设备安全信息化平台,规范中药材市场管理,力争质量强县(区)全覆盖。加强网络和数据安全防护。有效预防未成年人溺水事故。推进防灾减灾体系建设,加快市属和利辛县地震监测站标准化改造,提升抢险队伍专业能力,创建综合减灾示范社区。