(五)坚定绿色低碳发展，书写高质量发展新答卷

　　一是巩固提升生态环境质量。实施好新“八大标志性战役30个专项行动”，抓好各类生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题和其他突出环境问题整改，更高标准打造河长制、库长制、林长制升级版，确保生态环境质量持续向好。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理，巩固提升崇仁河流域禁捕工作成果，切实抓好空气、水、土壤污染源头防控，历史遗留废弃露天矿山修复治理和绿色矿山建设。压紧压实乡镇生态环境保护责任，确保问题发现在基层、解决在基层。

　　二是有序推进碳达峰碳中和。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，推进各类资源节约集约利用，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。坚持绿色制造方向，推动工业企业节能、减排、降碳协同增效，加大绿色工厂、绿色企业培育力度，力争新开工装配式建筑面积占新开工建筑面积比例37%以上，有序推进省级碳达峰试点园区建设。推动节能环保产业高质量发展，促进再生资源清洁回收、资源化利用和集聚发展，推进“无废城市”建设。

　　三是持续拓宽“两山”转化路径。加快推进“两山转化”中心市场化运营，持续开展 GEP 核算。坚持以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，建立健全生态产品确权登记、核算评估、经营开发、市场交易等政策体系，加快推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。持续推进绿色金融创新，扩大生态权益类贷款、生态保险规模，推出更多生态信贷产品。深入推进林业综合发展改革试点，大力发展森林药材、森林食品、灵芝菌菇类、崇仁麻鸡养殖等林下经济，持续推动罗山林下经济产业振兴、汤溪温泉森林康养基地、子正小微湿地提升等林业重点项目建设，培育生态旅游、生态康养等新业态，积极创建国家级全域森林康养试点建设县。有序开展林业碳汇项目开发。加快崇仁县农村生态环境整治与绿色产业融合发展EOD项目建设，打造成为全省乃至全国生态保护、农业发展与产业融合发展的典范。

　　(六)持续增进民生福祉，共享高质量发展新成果

　　一是健全社会保障体系。着力办好10件民生实事。深入实施中等收入群体培育行动，落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。强化就业优先导向，优化助企稳岗扩岗举措，大力推进“5+2就业之家”建设，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业。开展根治欠薪专项行动，依法维护农民工劳动报酬权益，决不让劳动者的汗水白流。健全基本医疗保险筹资、待遇调整机制，推动落实基本医疗保险省级统筹。开展补充工伤保险试点。大力发展社会公益、慈善事业，完善社会救助制度，加强低收入人口、特殊困难群体动态监测和常态化帮扶，做好分层分类社会救助。健全退役军人服务保障体系，夯实退役军人工作基础。

　　二是优化公共服务供给。加快学前教育普及普惠，推进幼儿园标准化建设，确保全县标准化幼儿园达标率达到68%以上，公办园在园幼儿占比达60%以上，顺利通过学前教育普及普惠国家级、省级评估认定。推进义务教育均衡发展，加快第一小学扩建工程、第三小学建设，继续实施农村义务教育薄弱环节改造提升工程，稳妥有序推进农村义务教育资源优化配置。持续推动高中教育创优发展，促进职业教育整体提升，深化技工教育改革，规范民办教育健康有序发展。加强教师队伍建设，规范校园安全管理，持续推进“双减”工作，强化学生心理健康教育。持续做好中医药“一区一项目”工作，巩固提升全国基层中医药工作示范县创建成果，抓好中医药老年健康(中医药医养结合)中心和乡镇卫生院中医药医养结合中心试点建设，创建1个民间名老中医药传承创新发展基地;打造一批重点特色学科，推进县人民医院申报创建三级医院;加快紧密型县域医共体组织实施，推进县域医疗服务次中心建设，提升基层医疗服务能力;全力做好迎接国家慢性病综合防控示范区复审工作。加快乡镇养老服务中心项目建设，开展城市社区养老助餐试点，各乡镇、县城区至少新增1所“一老一小幸福院”。加强乡镇综合文化站服务效能建设，积极探索新型公共阅读空间建设，打造一批具有本土特色的文化驿站。

　　三是维护社会和谐稳定。统筹防范化解金融、地方政府债务等领域风险隐患。加快落实国家促进房地产市场平稳健康发展系列政策，更好满足群众刚性和改善性住房需求。加强食品药品监管，深入推进食育普及三年行动，保障群众“舌尖上的安全”。常态化开展安全生产隐患排查整治，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步提升基层应急管理能力，坚决守住不发生较大以上安全生产事故底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“法律明白人”模式探索，推广“仁理工作室”“有事茶理说”特色做法，推进信访工作法治化，深化“三大专项行动”，推动矛盾纠纷多元化解，防止“民转刑”“刑转命”案事件发生。建立健全覆盖县、乡、村(社区)的三级公共法律服务体系，为群众提供优质法律服务。常态化推进扫黑除恶，对各类违法犯罪行为依法亮剑、严厉打击，维护全县社会大局持续稳定。

　　推进军民融合深度发展，做好全民国防教育、国防动员、双拥共建等工作。高质量完成第五次全国经济普查工作。支持工青妇、红十字会、侨联、科协等群团组织发挥更大作用。促进民族、宗教、气象、社联、文学艺术、新闻出版、档案、地方志等工作高质量发展。

　　(七)加强政府自身建设，开创高质量发展新局面

　　把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，开展“狠抓落实、奋勇争先年”活动，努力打造忠诚、法治、高效、清廉的服务型政府。一是建设政治坚定的忠诚政府。强化理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署和县委工作安排，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。二是建设依法行政的法治政府。严格履行重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，推动政府行为全面纳入法治轨道。高质量办好人大代表议案、建议和政协提案，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。深入开展“八五”普法宣传教育，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。三是建设干则必成的高效政府。强化“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感、危机感，以攻坚之勇、实干之姿，以“人一之我十之、人十之我百之” 的加倍努力，下最大功夫，争取最好结果。要坚持以快致胜、说干就干、不等不靠，说了算、定了干、马上办，对于省、市和县委各项部署力求第一时间启动、最大力度推进、最短时间见效，真正让“重实干、勇争先”成为政府最鲜明的特质。四是建设风清气正的廉洁政府。严控一般性财政支出，集中财力抓发展、保民生，以政府习惯性过“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，加强工程建设、民生资金等重点领域监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实意识形态工作责任制，巩固发展风清气正的政治生态。