(三)全面深化改革开放，激发高质量发展新活力

　　一是推进更深层次改革。持续深入实施改革攻坚行动，加大重点领域和关键环节改革的推进力度，加快形成一批可复制可推广的重大改革成果。深化高新区体制机制改革，厘清社会事务管理职能，建立健全人事薪酬制度，探索完善“管委会+平台公司”运营模式和“高新区+主题产业园”建设模式，激发高新区发展动力和活力。健全亩产效益综合评价体系，加快清理闲置低效用地，盘活存量用地，完善高新区水、电、路、气、网等基础配套设施，不断增强高新区综合承载力。全面实施新一轮国企改革深化提升行动，持续推动国有企业实体化、市场化、效益化转型发展，不断提高国有企业核心竞争力。加强国有资源资产资本运作改革，盘活城乡固定资产、闲置资源，整合流动性国有资产，发挥国有资源资产资本最大效益。深化公安大部门大警种制改革，提升警务工作质效。稳慎推进农村宅基地改革，持续推进农村公共基础设施管护体制改革。深化零基预算和预算绩效一体化改革，大力压缩非刚性支出，兜牢“三保”底线。

　　二是打造一流营商环境。深入实施新一轮营商环境对标提升行动，抓好“以评促改”“以新促优”“以宣促进”三大专项行动，进一步完善推广运用“崇快办”营商环境品牌。建立常态化政企沟通机制，常态化开展“入企走访连心”“政企茶话会”“夜访企业”活动，建立健全沟通成果督办和反馈机制。实行相对集中行政许可权改革，进一步推动“大一窗”模式深度融合，持续推行实体政务服务向社区、村级等基层延伸、线下办向线上办延伸，让更多事项真正实现“全程网办”。建立健全歇业备案制度，提升企业注销“一网服务”水平。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，全面推行包容审慎监管，对初次违法、危害轻微并及时改正的，依法依规推行“首违不罚”“轻微免罚”等制度。深化企业信用分级分类监管，依据风险高低实施差异化监管，对诚信企业“无事不扰”。持续开展“新官不理旧账”、营商环境领域腐败和作风问题等专项治理，健全历史遗留问题解决机制。

　　三是坚定不移扩大开放。主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区发展和江西内陆型经济试验区建设，强化与惠安县对口合作，深化产业对接合作，有效承接产业转移。深度开展外资外贸提质增效行动，着力加强对天行化工、嘉宝纺织、旭航贸易等重点外贸企业的帮扶力度，依托卢格电气海外仓优势，引导和鼓励我县有实力的输变电企业积极“走出去”，开拓东南亚、非洲等海外市场。协助外资企业扩增量、稳存量、提质量，推动企业增资扩股，加快进资速度。切实加大外资外贸企业、跨境电商以及配套服务商引进力度，不断夯实外资外贸根基。

　　(四)统筹推进城乡融合，拓展高质量发展新空间

　　一是壮大特色现代农业。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力实施高标准农田建设，确保粮食播种面积稳中有增，粮食总产量达到6亿斤以上。扎实推进油菜产业集群项目，做好油菜管护，确保油菜丰产丰收。聚焦“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程，以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，推动一产接二连三，做大做强设施蔬菜、崇仁麻鸡、食用菌等优势特色产业。新增设施蔬菜4230亩，加速推进果蔬益生菌精深加工、紫薯育苗中心等项目建设，加快转化西兰花新品种展示基地实验成果，打造“冬闲田”种植西兰花百亩、千亩连片示范基地。扩大羊肚菌、竹荪菇等特色食用菌种植规模，加快园仔山金针菇二期项目建设，力争食用菌产量达到5万吨，综合产值3亿元。加快江西省麻鸡黄鸡产业集群项目和崇仁麻鸡种鸡原种保护基地项目建设，打造崇仁麻鸡标准化生态养殖示范基地6个、生态养殖示范基地60家以上，力争在引进国内一流全产业链地方黄羽肉鸡头部龙头企业上取得突破。着力拓宽崇仁麻鸡销售渠道，大力引进电商营销企业，强力推动崇仁麻鸡及系列产品营销工作。落实生猪产能调控责任，确保能繁母猪存栏量1.45万头，生猪出栏23万头以上。实施农业品牌升级工程，持续打造“赣鄱正品”“赣抚农品”“圳品”公用品牌，力争授权认证企业达到16家;净增绿色食品认证3个以上，有机和名特优新2个以上;新增省级农业龙头企业2家以上。

　　二是加快建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，坚持因地制宜、因村施策，扎实有序推进宜居宜业和美乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续抓好农村厕所革命、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村庄环境长效管护等工作，进一步提升农村人居环境品质。实施新农村建设村庄整治提升工程，推进乡村建设与农业产业、乡村旅游、文化康养、乡村治理、乡风文明互融共促。深入推进农村精神文明建设，扎实开展移风易俗专项行动，持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，推动乡风文明持续向好。推进“四好农村路”建设，升级改造县道39.8公里，建制村通双车道41.8公里，危桥改造5座。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防止返贫动态监测，坚决守牢不发生规模性返贫底线。开展“消薄”攻坚行动，力争所有行政村集体经济年经营性收入稳定在15万元以上。

　　三是大力提升城市品质。深入实施城市功能与品质再提升行动，完成11个老旧小区改造、市民服务中心、县城区生活污水处理一期BOT项目建设，新建城南智慧停车场，实施胜利路农贸市场扩建工程，迎宾大道(礼陂路口至相山路口段)、永胜大道(永胜桥至抚八线段)、县府东西路提升改造工程。探索后土地时代土地经营新模式，鼓励改善型住房开发建设，实施小地块开发和分割办证。加大“两违”处罚力度，杜绝新增“两违”发生。完成2144套保障性租赁住房任务，因时因策实施棚户区改造项目。巩固“创文创卫”成果，常态化开展城市清洁行动，持续提升城中村、背街小巷、农贸市场、公厕等环境卫生，推动背街小巷路面整修、违建拆除、主次干道破损路面修复。大力推进生活垃圾分类工作，年内实现县城区全覆盖。进一步加强建成小区物业管理和老旧小区改造后管理，提升小区治理水平。培育城市经济，优化提升大型商业综合体，培育一批新商圈，形成黄洲桥夜市、滨河广场等休闲街区。深入实施青年发展规划，建设青年发展型城市。