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(江西省)上饶市人民政府工作报告(2024年1月28日)

  高水准打造一流营商环境。坚定不移落实“两个毫不动摇”和民营经济发展壮大系列政策措施,营造“百般呵护企业、充分尊重企业家”浓厚氛围。实施新一轮营商环境对标提升行动,开展“法治护航”“法企同行”等活动,推进招投标、拖欠账款等专项治理,打造“可比长三角、全国一流”营商环境,以政府的有为激发市场的有效,让民营企业安心经营、放心投资、专心发展。

  (六)加力加速推进生态文明建设

  持续深化污染防治。推进大气污染精细化管理,确保PM2.5平均浓度稳定在27.7微克/立方米以内、空气质量优良率95.7%以上。实施鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,实现97个建制镇生活污水处理设施及配套管网建设全覆盖,确保地表水国家考核断面水质优良比例达95.5%。严格落实河湖长制。巩固拓展长江“十年禁渔”成果。强化土壤污染源头防控整治,确保受污染耕地、重点建设用地安全利用率分别达93%、95%以上。

  加快绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。全力创建“无废城市”。完成历史遗留废弃矿山、持证矿山修复治理2600亩以上,建设绿色矿山5座。实施“百村千树”乡村美化行动,完成人工造林13万亩、封山育林3.3万亩、退化林修复18万亩。

  推动生态价值转换。推进武夷山国家公园(江西片区)科学保护,启动环武夷山国家公园保护发展带建设,新建自然科普宣教馆。编制饶河源国家湿地公园规划,建设蓝冠噪鹛保护研究中心。完善生态环境分区管控方案,探索建立生态保护补偿、财政转移支付与GEP核算挂钩制度。推广望仙谷、篁岭等生态产品价值实现机制,让人民群众共享自然之美、生态之美、生活之美。

  (七)加力加速推动共同富裕

  织密社会保障网。强化就业优先导向,用好“5+2就业之家”,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员、脱贫人员等重点群体就业,新增发放创业担保贷款20.5亿元,新增城镇就业4.65万人、农村转移劳动力7.2万人以上。持续抓好根治欠薪工作。纵深推进DRG付费方式改革,深化长期护理保险制度国家试点。加大职工互助保障力度。强化退役军人服务保障,加快创建全国“双拥”模范城,让军政军民团结之树根深叶茂。

  织优公共服务网。新改扩建市七小、广丰城北中学等中小学42所,新增学位2.3万个以上。推动学前教育普及普惠安全优质发展、普通高中教育提升发展。支持上饶师院申报硕士学位授予单位。推动江西医专申报本科院校纳入“十四五”高等学校设置中期规划调整。支持上饶职院与园区共建光伏产教联合体。组建运营上饶市中心医院。促进“饶九味”“饶食九味”等道地药材特色发展。加快“一老一小幸福院”建设,开工上饶市托育综合服务中心项目,推进乡镇敬老院资源优化配置改革,打造区域性中心敬老院10家,新增城市老年助餐点70个。积极参与中华文明探源工程。深化饶信文化专题研究。做好第四次全国文物普查。支持弋阳腔保护传承发展。组织“文化进万家”“全民阅读”等文化惠民活动。开展全民健身运动,升级改造市体育中心游泳馆,精心举办上饶国际马拉松赛、信州城市赛艇冲刺赛、玉山斯诺克世界公开赛、环鄱阳湖国际自行车赛、全国健美操锦标赛等赛事480场以上,让全市人民一起迈向更加健康、更加幸福的美好未来。

  织牢安全治理网。严格执行安全防范警示日制度,开展安全生产治本攻坚三年行动。坚持把金融服务实体作为根本宗旨,把防控风险作为金融工作永恒主题,坚决落实好风险处置和维稳责任。强化风险早期纠正,防范化解债务、房地产等领域重大风险。加强食品药品安全监管,确保饮食用药安全。健全“情指行一体化”实战平台等社会治安防控体系,保持对各类违法犯罪行为严打高压态势。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,弘扬“四下基层”优良传统,叫响“走村不漏户、户户见干部”品牌,做实“法律明白人”培养工程,推动矛盾纠纷多元化解,让人民群众深切感受到安全触手可及、平安就在身边。

  各位代表!新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,全力打造人民满意政府。坚持忠诚履职。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚持依法履职。严格遵守宪法法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,依法接受人大监督,主动接受政协民主监督,自觉接受社会和舆论监督,确保人民赋予的权力始终在法治轨道上运行。严格遵循行政决策程序,注重听取社会各界建议,做到民主决策、科学决策、依法决策。坚持勤勉履职。持续提升政府系统干部专业化能力,加强实践锻炼和专业训练,争做内行干部、行家里手。扎实开展“大抓落实年”活动,把抓落实作为一种政治自觉、一种能力要求、一种工作操守,着力提高执行力、创造力、公信力,推动规划“愿景图”转化为发展“实景图”。坚持廉洁履职。健全政府过“紧日子”制度,严控“三公”经费支出,腾出资源兜牢兜实基层“三保”底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进“三不腐”。牢固树立和践行正确政绩观,永葆人民政府为人民本色。

  各位代表!牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

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