二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作责任重大、意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议,以及省委十五届五次全会、市委六届六次全会精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”部署要求,坚持生态优先、融湾发展、开放创新、担当实干,加快建设玻纤等新材料新能源产业集聚区、森林康养民宿产业集聚区、户外运动及赛事产业集聚区,全力打造和美乡村上犹示范和粤港澳大湾区生态旅游休闲度假后花园,以“五拼”精神推动各项工作全面起势,巩固和增强经济回升向好态势,奋力谱写中国式现代化上犹篇章。
主要预期目标是:GDP增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长6.5%以上,实际利用省外2000万元以上项目资金增长6%左右,实际使用外商直接投资、外贸进出口促稳提质,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和9%左右,节能减排完成省市下达任务。
重点抓好八个方面工作:
(一)扎实推进新型工业化,锻造玻纤等新材料新能源产业集聚区新优势
推动产业链优化升级。深入实施制造业重点产业链现代化建设“3315”行动计划,加快构建彰显上犹特色和优势的现代化产业体系。新材料产业链重点壮大玻纤新型复材、稀土钨新材料、竹木纤维新材料板块,力争产业链营收超240亿元。玻纤新型复材板块,拓宽重点终端应用,抢占安全防护制品领域细分赛道,强力推进元源新材二期,不断延伸产业链和扩大市场规模;稀土钨新材料板块,加快融入赣州稀土“一核两区”产业发展格局,推动高端化、智能化、绿色化发展,启动钨材料产业园建设,力争晨光稀土三期、东进稀土二期等项目年底见效;竹木纤维新材料板块,推动竹基、竹碳、重组木全面发展,支持森泰竹木、瀚顺源等技术攻坚。新能源产业链重点聚焦锂(钠)新能源、新能源汽车、动力电池、光伏新能源等领域,抢抓机遇、扩大优势,加快数字化新能源产业园建设,推动恒森、宁东、锂邦等投产达产,雄博、南鹰、和润宇等增资扩产,力争产业链营收突破60亿元。电子信息产业链重点围绕电线电缆、LED显示、智能终端、电子材料等领域,提升产业配套能力,推动科豪、新中元二期等项目建成投产,力争产业链营收突破30亿元。
促进企业培优育强。实施链主企业培育计划,支持现有龙头骨干企业实施产业链上下游垂直整合,每条产业链培育1-2家链主企业。深入实施“灯塔领航”企业培育工程和“映山红行动”升级工程,“一企一策”精准赋能企业发展,推动晨光稀土营收过百亿,海盛钨业实现上市,培育营收超20亿企业2家、超10亿企业3家、超亿元企业4家以上,新增入规企业15家以上,规上工业营收突破200亿元。实施工业投资拉动计划,持续加大企业转型升级支持力度,实现制造业投资增长10%以上。深入开展质量提升和品牌建设,新培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。
推动园区扩容提质。完成工业园扩区调区,对园区城镇开发边界进行局部优化,扩大园区建设总规模。全力推进南区三期扩区,完成工业用地供应1000亩以上。推进“节地增效”专项行动,加大“僵尸企业”、闲置低效用地清理力度,盘活闲置土地200亩以上、闲置厂房5.5万平方米以上,新建标准厂房30万平方米以上。加快建设黄埠产城融合综合体,完善园区基础设施,合理布局公共服务配套,提升园区综合承载力。积极推行以绩效工资制为核心的薪酬制度,实行“管委会+公司”模式,提升园区竞争力,力争在全省开发区综合考核中进位争先。
(二)坚持创新驱动引领,点燃高质量发展新引擎
提升科技创新能力。充分发挥教育部对口支援优势,深化企业与大院大所、知名高校的产学研合作,力争新增省级创新平台2个以上。加快“两山一区”乡村振兴科教联盟院士论坛成果转化,健全长效合作机制,推动“五个一”工程落地见效。强化企业创新主体地位,支持企业创建各类研发机构,新增国家高新技术企业5家以上,授权发明专利30件以上。强化科技金融支持,用好科创贷、知识产权质押贷等金融产品,助力科技型中小企业茁壮成长。深入推进“犹子回归”“犹江工匠”“犹江英才”三大人才工程,为县域经济发展提供强大智力支持和人才保障。
推动数字赋能增效。抢抓数实融合机遇,协同推进数字产业化、产业数字化,紧盯IT人才培养、电子信息、电子材料等基础赛道,瞄准未来产业方向,新增数字经济核心企业10家以上,积极打造产业数字化试点示范县。深入开展“上云用数赋智”,推进首席数据官制度试点,培育数字化转型标杆企业2家、省级两化融合示范企业2家、两化融合管理体系贯标企业3家以上,规上工业企业上云覆盖率达90%以上。推进“双千兆”网络建设和5G网络深度覆盖,在智慧文旅、智慧城管、数字乡村等领域打造一批示范应用场景。
办好人民满意教育。狠抓高中教育质量,拓展华中师大托管帮扶成效,探索小学、初中、高中“贯通式”教育改革,提升高考上线人数和录取质量。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,完善中小学运动场、宿舍、食堂、厕所等配套设施,加快阳明学校、上犹中专扩建、营前中学综合楼扩建等项目建设。推进学前教育、特殊教育普及普惠扩优提质。促进职业教育“三融”协同创新,推动上犹中专升级高职院校。积极争取赣州卫生学校迁入我县。落实“双减”政策,推动“五育并举”。实施教师素质提升工程,严控非教学任务进校园。