提升城市品质。紧盯国土空间详细规划，锚定东部新城、产城融合示范区、科创教育高地战略定位，做好详细规划单元划定，优化“三大组团”国土空间布局。推进城市更新，实施城中村改造418户，新建公租房892套，新建保障性租赁住房2103套，其中改善教师住房276套。加快解决城市堵点难点，继烂尾9年的金融大厦问题解决之后，今年还要彻底解决烂尾12年之久的银河国际酒店和烂尾11年之久的白鹭湾酒店项目，并解决好区政中心群众办事停车难顽疾。推动房地产市场升级，启动担水桥社区第四代住宅建设，在全市率先打造城市森林花园住宅小区示范样板。充分发挥江西师大附中赣江创新研究院分校综合带动效应，加快周边经营性土地出让，积极推进储潭学区房规划建设。深化“红色物业”社区治理，全面推进无物业小区自主管理，有效提升治理水平。深入推进城乡环境综合整治，持续打造园林示范路、园林示范公园，深化全国文明城市、国家卫生城市建设，加快创建国家生态园林城市、无障碍示范城市。
活跃商贸消费。深入实施促进消费扩容升级三年行动，提升消费对经济增长的牵引拉动作用。大力发展“假日经济”“直播经济”，开展四季主题系列促销活动。做强“首店经济”[24]，支持星州润达、梅林古镇打造成为城市核心商圈，辐射带动东部新城、光彩大市场等新老商圈建设。提振大宗消费市场，办好汽车美食展、家居建材展、家电展销会、汽车下乡等活动。培育壮大行业主体，鼓励商贸服务业企业主辅分离、进限入库。推进县域商业体系建设，新(改、扩)建五云、茅店、南塘等乡镇商贸中心，完善乡村三级物流配送体系建设，提升乡村末端配送网点覆盖率，推动“农产品上行、消费品下行”双向畅通。
升级文旅产业。完善“吃住行游购娱”旅游要素配套，加大赣县“十大名菜[25]、十大特色菜[26]、十大名小吃[27]”宣传力度。全力创评星级酒店2家、等级民宿2家，打造王母渡横溪、五云祥云湖精品民宿集群。深化农旅融合发展，创新“以农促旅、以旅兴农、农旅融合”发展路径，打造高品质乡村旅游景点，助力乡村振兴发展。围绕韩坊宝莲山、白鹭古村、大田“金沙湾”开展招商引资，推进祥云湖二期、云啸植物乐园建设，推动蜜月岛-夏浒古村连片创建4A级景区。提升客家文化城运营管理水平，打造客家文旅龙头景区。深入开发客家“福”系列文创产品，做优做强旅游商品，全面提升旅游产业链。持续打响赣南客家文旅消费节、赣南客家文化旅游节等活动名片，办好樱花观赏周、桃花观赏周等节会活动，大力宣传沙地板鸭宴、阳埠腐竹宴、湖江全鱼宴，吸引广大游客旅游消费，充分挖掘文旅消费潜力。
(六)聚焦美丽赣县建设，展现绿色发展新面貌
深化污染防治。深入实施碧水提升攻坚战，扎实推进城区生活污水、工业污水收集处理、农业面源污染排查整治、主要河流水质保类4个水环境治理攻坚行动，落实“水管家”服务，确保汛期污染强度得到有效管控，地表水水质优良率达98.6%以上，城区集中式饮用水水源水质达标率100%。深入实施蓝天提升攻坚战，推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排，加强PM2.5和臭氧协同控制，加强建筑扬尘管控力度，持续强化工业源、生活源和移动源治理，完善重污染天气应急响应体系，基本消除重污染天气，确保城区PM2.5年均浓度控制在24微克/立方米以内，空气质量优良天数比率达96.8%以上。深入实施净土提升攻坚战。推进“无废城市”[28]建设，加快12个污染地块修复治理，持续加强土壤环境重点企业和涉固、涉危企业管理力度，确保建设用地和受污染耕地安全利用率分别达95%、93%以上。持续补齐基础短板，完成城区雨污管网溯源工作，实施洋塘园区雨污管网改造提升和洋塘污水处理厂二期建设，建成储潭、吉埠、三溪、湖江乡镇雨污分流及污水处理设施，加快实现城乡雨污分流一体化。持续巩固提升历次中央、省生态环保督察反馈问题整改成效，坚决防止问题反弹。
加强生态修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理，打造河湖长制、林长制升级版。推进森林质量提升，建立绿色矿山动态监管机制，完成赣州鸿申商贸、鑫峰采石场矿山生态治理，推进废弃矿山修复43.48公顷，低质低效林改造6.87万亩。推进幸福河湖建设，积极落实第三轮贡江流域上下游横向生态补偿协议，实施流域面积7.2平方公里以上河流生态修复治理，开展生态清洁小流域群建设试点，有序推进赣江干流渔民退捕上岸，力争申报省级水利风景区1处、水生态文明村2个以上。持续加强湿地和野生动植物保护工作，强化赣县大湖江国家湿地公园、赣州峰山国家森林公园和赣县水鸡岽森林公园等自然保护地监管，推行湿地资源网格化管理责任清单，建立健全长效机制。
创建绿色示范。扎实推进碳达峰碳中和工作，不断健全“1+N”[29]政策体系，稳步推进能源、工业、交通、城乡建设等领域“碳达峰十大行动”[30]，促进经济社会全面绿色低碳转型发展。优化能源结构，有序发展光伏、风电等清洁能源，加快推进总投资约80亿元的赣县抽水蓄能电站建设，发挥好对电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相的作用，保障电力供应安全稳定。加强能耗双控目标完成形势分析和监测预警，强化“两高”项目[31]论证，坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展;加强重点用能企业能耗核查，推动重点企业工艺设备节能改造。加快绿色低碳产业发展，推动企业清洁生产改造，推进工业企业绿色转型升级，力争申报国家级绿色工厂企业2家以上，省级绿色工厂企业3家以上，省级绿色产品企业1家以上。
(七)聚焦提高民生品质，不断满足群众新期盼
兜牢兜实民生底线。全面落实稳就业政策，促进重点群体就业创业，加大防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体帮扶力度，完成25个“5+2就业之家”[32]建设，新增城镇就业4300人、农村劳动力转移就业6100人，实现城镇失业人员再就业1170人。持续实施“全民参保”计划，扩大覆盖范围，确保基本医疗保险参保率100%、社会保险参保率90%以上。加快完善基本养老服务，加快五云、沙地、田村中心敬老院改造提升，力争全区每千名老人养老床位达40张;发展居家和社区养老服务，建设城北社区嵌入式养老院和7个居家养老服务站点。关心关爱残疾人群体，推动助残惠残政策“应享尽享”。推进国家儿童友好城市创建，完善儿童福利体系，加强特殊困境儿童分类保障。