以洪都航空为核,打造工业文明游。充分发挥“江西工业摇篮”优势,放大洪都航空品牌效应,全力配合洪都老厂区开发利用,早日将洪都老厂区打造成铭记航空历史、展示工业文化的打卡地。融入工业历史记忆,结合城市更新行动建设文化厂区,让散布在全国各地的青云谱厂矿子弟能回乡寻拾儿时记忆,感受文化根脉。依托江铃、阳光乳业、乔府食品等特色工业资源,大力发展休闲娱乐、观光体验项目,与老旧厂房相互联动,推动工业旅游串点成线、连线成片。
以要素配套为基,打造特色全域游。高品质推进省级全域旅游示范区创建,构建星罗棋布、多点支撑的发展格局。支持各街道、镇打造独具特色、一步一景的文化街区,让青云谱居民充满文化自豪感,让外地游客充满文化认同感。科学布局“吃住行游购娱”等业态配套,加快推进区旅游集散中心建设,打造“一日游”精品线路3条,让游客在青云谱有玩头、有吃头、有看头。加大宣传力度,讲好青云谱故事,不断提升知名度、美誉度。
(三)深化改革创新,激活城南发展动能
聚焦重点领域、重大平台,以改革优化制度供给,以创新激发内生动力,以服务提升环境质效,加快发展新质生产力。
推进更深层次改革。深化“数字政府”改革,进一步优化“赣政通”平台功能,加快“赣服通”青云谱分厅迭代升级,推进政务信息化建设。持续深化“放管服”改革,进一步完善“三级一体”帮代办机制,加快实现“一件事一次办”全覆盖。深化国有企业改革,完善现代企业治理体系,推动国投集团拓展业务领域,力争总资产突破170亿元,营业收入超10亿元。深化重点领域改革,全面落实财税金融、科技创新等领域改革,全力破解制约高质量发展的瓶颈障碍。
支持更大力度创新。加快主体培育,深入实施梯队培育计划,力争入选独角兽(瞪羚)企业2家,培育专精特新企业2家,科技型中小企业认定数突破180家,技术合同登记交易额突破20亿元。加强平台建设,引入培育创新研发平台,力争建设市级以上科技创新平台1-2家,亿元以上企业研发机构覆盖率超70%。加速人才引进,落实南昌新“人才10条”,开展“百场校招”等活动,大力引进高校毕业生、技能人才。力争入选省市重点人才工程超60人,让青云谱成为近悦远来的人才集聚地。
创建更优营商环境。推动服务升级升温,实施新一轮营商环境对标提升行动,建设“15分钟政务服务圈”,让企业多用精力跑市场、少费功夫跑政府。落实降本增效、纾困解难等惠企政策,推动更多政策免申即享、直达快享。推动主体培优培强,加快“五上”企业培育,实施“映山红行动”升级工程,进一步健全企业上市后备库。扎实开展“五经普”工作,全面夯实青云谱家底。推动监管增质增效,加强“双随机、一公开”和事中事后监管,真正做到监管“无事不扰”、服务“无时不在”。进一步发挥中国(南昌)知识产权青云谱分中心作用,为企业提供知识产权质押融资、专利导航等服务,让企业在青云谱创业有信心、投资能放心、发展更安心。
(四)注重建管并举,提升城南宜居品质
坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,外修“颜值”,内塑“气质”,努力实现城市功能更全、品质更优、环境更美。
织密交通路网。助推上海路南延、广州路下穿京九铁路隧道项目建设。开展“打通断头路 畅通微循环”攻坚专项行动,力争打通江联南路、航空东路等5条断头路。统筹江铃、洪都片区综合开发,启动警民路、洪腾南路等9条道路建设。力争9个安置房周边道路建设项目全面完工,保障居民便利出行。完善公共停车场设施,新增停车泊位1000个以上,加快构建更加便捷的核心城区交通圈。
做精城市管理。打造宜居城市,探索开放式小区准物业化管理新机制。实施16个老旧小区改造工程,力争旧改覆盖率超90%。启动洪都中学周边房屋征迁安置工作。全力完成楞上村等4个项目回迁,让居民早日搬新家、住新房。打造韧性城市,推动海绵城市建设,提高防灾减灾能力。坚持见缝插绿,推进施尧路、城南大道绿化彩化示范路建设,力争新增口袋公园、“席地而坐”示范点各2个。打造智慧城市,完善“数字城管”建设,推动城市问题线上快办、线下通办,提升管理科学化、智能化、精细化水平。
擦亮生态底色。共护一片蓝天,统筹开展餐饮油烟、施工扬尘等污染防治,加大臭氧、PM2.5、PM10污染治理力度,稳步提升空气质量,力争各项指标在全省提升进位,让居民呼吸到更加清新的空气。共护一泓碧水,加快启动合流制区域雨污改造项目,开展171个排水单元、25条市政道路地下管网改造整治工作。保障希圣桥省控断面水质长期稳定,让青云谱的水更清。共护一方净土,严控土壤污染源头,积极探索垃圾分类多元管理模式,实现垃圾减量化、资源化、无害化,全力维护土壤安全。
(五)聚焦群众关切,守护城南百姓幸福
践行宗旨为民造福,坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,兜住、兜准、兜牢民生底线,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让老百姓过上更好的日子。
完善保障解民忧。突出就业优先导向,建设“5+2就业之家”,打造“10分钟就业服务圈”;依托“青云智聘”平台,精准匹配人岗需求,力争城镇新增就业5100人,充分就业社区比例达60%以上。做好根治欠薪工作,保障群众“劳有所得”。推进社保扩面征缴、医保订单式服务2.0版,实现应保尽保。探索“司法+救助”工作机制,兜牢社会救助底线。
发展事业惠民生。教育发展均衡化,推动新地、洪都等3所学校投入使用,力争新增学位5460个。大力引进2所省市级重点中学合作办学。推动25所幼儿园通过省级标准化评估认定,提升“两项评估”核心指标达标率,让孩子在青云谱“能上学”“上好学”。医疗资源优质化,打造各具特色、优势互补的医疗服务体系,推动形成以武警医院、九〇八医院为代表的军队医疗,以市立医院为代表的专科医疗,以瑞康医院为代表的康复医疗,以社区卫生服务中心为代表的基层特色医疗共同发展的新格局。提高中医药服务能力,争创全国基层中医药工作示范区。提升“青柠守护”家庭医生履约率,让群众能在家门口享受优质医疗资源。便民服务普惠化,加快完善嵌入式服务,推进14个“幸福社区”建设。构建“15分钟养老服务圈”,满足老年人的床边、身边、周边需求。力争新增托育机构和点位11个,每千人口拥有4.1个托位。