多措并举扩增消费市场。打好大宗消费、节庆消费、旅游消费组合拳,不断释放升级类消费需求,鼓励发展消费新业态、新热点。用足用好省级消费券资金,常态化推出医药、商超、餐饮打折让利促销,加快衍庶街招商入驻,活跃本土消费市场。大力发展网络销售、网红带货等新型模式,力争电商交易额达到37.3亿元,增长10%;农产品网络零售额突破3.7亿元,增长10%。深入开展县域商业建设行动,着力打造和兴路消费聚集区,探索发展一刻钟便民生活圈。加快推进县级物流配送中心、乡镇物流快递站改造项目,推动县域物流体系优化升级。鼓励万利食品、华龙酒业等企业积极参加国内外展会,不断拓展国际市场,力争外贸进出口总额实现新突破。
久久为功优化营商环境。继续深化“放管服”和“最多跑一次”改革,深入建设“四个工程”,全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境,接续开展法治“护苗”、政策“润苗”、金融“助苗”系列行动,推动政策直达市场主体。发挥应急周转基金、中小企业发展引导资金作用,打通金融服务“最后一公里”,持续增强金融服务实体经济能力。
(二)持续推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展,以务实举措加快实现农业农村现代化,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
坚决扛稳粮食安全重任。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,结合柳河实际推广“梨树模式”与测土配方施肥等技术。实施高标准农田及黑土地保护建设项目13万亩、黑土地保护利用项目2.9万亩。确保粮食播种面积稳定在138万亩以上,总产量保持在11.4亿斤以上。抓好中储粮直属库扩建项目建设,提升粮食生产、储备、流通能力,让省、市饭碗装更多柳河粮。
不断改善农村人居环境。充分借鉴“千万工程”宝贵经验,深入实施“百村示范”“千村美丽”“万村达标”创建行动,再创建“示范村”3个、“美丽村”24个、“达标村”100个以上。接续开展农村人居环境整治提升五年行动,建立健全常态化管护保洁机制,推动城乡垃圾一体化清运能力稳步提升。高质量巩固“全国四好农村路”示范县创建成果。完善村规民约,继续开展好“金正榜”五星示范户评定工作,持续加强农村精神文明建设,深入推进移风易俗,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
扎实巩固脱贫攻坚成果。继续保持“两不愁、三保障”等帮扶政策总体稳定,保障脱贫人口在过渡期内各项政策享受到位。严格开展防返贫监测排查,多措并举拓宽脱贫人口增收渠道,不断加大对庭院经济、家庭农场的扶持引导力度,力争再培育示范效应强的合作社和家庭农场20家以上;在充分运营好现有126个产业帮扶项目的基础上,聚焦果蔬大棚、家禽养殖等领域,再谋划实施15个项目,确保脱贫人口人均纯收入持续增长。
(三)持续做强优势产业。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,立足县域发展实际,锻长板、补短板,全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
围绕主导优势产业“延链”。做好农业“三头三尾”文章,做大做强农产品加工业,启动五谷食代雪米饼深加工项目,加快推进洋源米业现代化粮食仓储加工、农德利鲜食玉米扩建、珍宝源林下参扩建等项目。深度开发人参、烟叶、林果、道地药材等特色资源,推动云岭特色野山参精深加工产业联合体项目全面投产,持续扩大臻榛小镇、火山岩稻米产业园等品牌的知名度、美誉度和影响力。
围绕医药健康产业“强链”。深入推进MAH生产制造基地建设,鼓励支持医药企业通过品种引进、转让、委托加工、代加工等形式开拓业务范围。积极对接吉林银诺克集团盘活金麦通药业资本。大力推进传统医药企业“智改数转”,启动斯威药业生产线智能化改造项目,持续跟进龙泰制药生产线数字化改造、长隆制药生产线扩能项目,为本土药企争取更多支持。
围绕战略新兴产业“壮链”。牢牢把握中央企业产业链融通发展“共链行动”机遇,积极引进上下游配套项目,探索推动本土企业与国企央企在新一代移动通信、生物技术、新材料等科技含量高、带动作用大的战略新兴产业领域达成合作,加快形成新质生产力。力争年内完成年产30万吨新能源电池负极材料项目,年产50万吨特种石墨制品项目建成部分生产线,持续释放中溢科技项目产能。
围绕休闲文旅产业“补链”。实施柳河县旅游百亿级产业攻坚行动,突出工业游、休闲游、生态游、乡村游等产品集萃,持续推进青龍山滑雪场、珩阳逸景康养度假小镇、云岭工厂游、罗通山景区提质升级等重点文旅项目建设,打造一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的精品旅游产品,通过丰富旅游业态进一步加深三产融合,拉长产业链条,擦亮“古韵罗通山 文化旅游城”特色名片。
(四)持续建设精致城市。坚持“人民城市人民建,建好城市为人民”,推动以县城为载体的新型城镇化,着力建设精致美丽、功能完善、管理有序的宜居城市。
提升城市品质。全面启动集中供热“一城一网”、燃煤锅炉超低排放改造建设,不断提高供热服务质量。持续推动城市燃气改造,为全县62个小区、292栋建筑更换灶管阀,为1.2万户居民改造老旧燃气设施。计划改造供水、供热、供气、污水管网7.4公里。实施防水排涝能力提升和污水处理厂提档升级工程,建设韧性城市,进一步提升城区承载力。加快全县新能源出租车迭代,更换新能源出租车100台,增设新能源出租车换电站1座。
优化空间结构。加快推动柳河北高速连接线、开发区基础设施五号路建设,实施人民大街东延工程,畅通主城区与开发区的联系。打通城市“断头路”,优化城市内循环。加快一统河两岸全民健身廊带项目建设,同步增加一批小微绿地,加大城区绿化管护养护力度,让自然水系景观、湿地生态公园、绿色健康廊道相映成趣,打造“水绿交融”的县城。