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(吉林省)德惠市人民政府工作报告(2023年12月19日)

  (四)生态质量稳步改善。污染防治持续强化。制定《德惠市生态环境保护“十四五”规划》,统筹推进系统治理、综合治理、源头治理。严格落实“河长制”,突出水环境、水资源、水生态“三水同治”,开展日常巡河护河清河行动,全市385处饮用水水源保护区实现清单化管理,域内10个国、省、市考核断面水质达标率100%。调整优化秸秆禁烧工作,抽调千余名执法干部组成143个“助春耕服务工作组”进乡、驻村、上地块,同镇、村、社干部构建起综合式、立体化管控格局,以前所未有的管控措施和力度实现了前所未有的全域禁烧成果,工作经验获得省环保厅肯定并推广。开展扬尘、燃煤锅炉、机动车尾气专项整治,陆续完成9户供热企业燃煤锅炉改造,全年空气质量优良率达到85%。积极推进乡镇畜禽粪污收储运体系建设,粪污综合利用率达到95%。省第二轮环保督察期间交办的55件信访案件全部办结。生态保护全面加强。加快生态治理工程建设,沐石河雾开河流域水环境提升、大朝阳沟水土保持等项目开工建设。实施大规模国土绿化4.68万亩,栽植树木100万株,新增造林面积1.1万亩。全面加强湿地保护和管理,完成大白水省级湿地公园护岸修复和水系治理工程。绿色发展取得实效。加快推进“无废城市”建设,大力发展循环经济和清洁能源产业,推广新能源客车19台,新建充换电站12个。推行绿色低碳生产方式,新建节能建筑60.76万平方米。全市单位GDP能耗、二氧化碳排放均达到省降控指标,节能减排降耗取得积极成效。

  (五)民生福祉持续增进。基本民生保障有力。十件民生实事、幸福德惠行动计划和民生任务全部完成。扎实推进“无籍房”问题专项整治,完成办理转移登记2769宗,困扰德惠多年的住宅不动产“办证难”问题有效化解。城乡居民医保参保率98%,困难群众参保率100%。鼓励支持社会化养老服务,新发展养老机构3家。扎实做好养老、扶孤、助残、济困等兜底工作,发放各类社会保障金22.6亿元。加强财政运行调度,兜紧兜牢“三保”底线,年度新增刚性支出12.9亿元。就业增收成效明显。发放创业担保贷款及初创补贴2360万元,开发城镇就业岗位6605个,城镇新增就业3890人,城镇失业率控制在4.5%以内,保持零就业家庭动态为零。农村劳动力转移就业17.1万人次。坚持对拖欠农民工工资问题“零容忍”,累计清欠农民工工资956万元。预计到年底,城乡居民人均可支配收入分别达到31570元、21345元,分别增长4%、11.2%,均居全省前列。社会事业全面进步。投资7339万元维修改造中小学校40所。连续十年实现“平安高考”,高考一本、二本进线率在长春外县(市)区位列第一。我市教师在长春市教师教学基本功大赛中取得长春外县(市)区最好成绩。“双减”工作走深走实,校外培训机构得到有效治理。承办长春市教育系统安全工作现场观摩会,校园安全管理工作经验在长春地区推广。市传染病医院完成异地新建,市医院发热门诊建成并投入使用。吉林大学第一医院德惠医院揭牌成立,市医院成为长春地区首家与吉林大学第一医院建立紧密型医联体的医疗机构,医疗服务能力全面提升。完成全市285家事业单位12616个专业技术岗位分级聘用工作。积极开展“双拥”工作,发放退役军人各类优抚资金6000万元。市文化馆、图书馆、博物馆均实现免费开放,图书馆获评长春市“文明场馆”。体育事业再创佳绩,我市运动员在省级比赛中获得59金、42银、35铜,荣获省第十九届运动会县区综合排名第三名。

  (六)安全底线逐步夯实。百日攻坚成效显著。坚持安全生产、防汛救灾、农事安全统筹推进,基础安全、本质安全水平显著提升。扎实开展安全生产“百日攻坚”行动,强化燃气、消防、道路交通、农牧业等16个重点领域源头治理,投入资金1.43亿元,增设交通视频监控点位、完成“坡改平”等技防措施249处;高层建筑消防水系统隐患整改199栋;完成“阀管灶”改造5.23万户,免费为商户更换安全阀6817个、为特殊群体安装燃气报警器1667个。1-11月,全市火灾、道路交通事故发生起数分别下降50%、22.2%,未发生较大及以上生产安全事故。建立燃气安全“五个一”机制,严厉打击“黑气”,燃气市场得到有效净化。启动“平急结合”模式,开展“万名干部进万家”安全生产宣传服务活动,营造了“人人会应急、个个讲安全”的浓厚氛围。科学组织防汛救灾防御战,有力应对多轮强降雨及冰雪极端天气,实现城乡安全度汛,全力保障城市正常运转。重点领域风险可控。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,命案告破率100%,电信诈骗案件发案数量下降7%。有效防范化解金融风险,高风险金融机构预计完成不良资产清收4.7亿元。政府债务风险保持在可控范围。食品药品安全、地质灾害防治、气象灾害防御、森林防灭火、网络安全等工作扎实推进,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。社会治理务实高效。加强基层社会治理,不断强化群防群治,创建“无讼社区”“无讼村屯”16个,6个小区获评长春市级“幸福小区”。加大“八五”普法宣传力度,成功举办“2023年松花江普法行”法治宣传活动。持续开展“信访问题源头治理”攻坚,市级领导带头包案接访,全年办理信访事项159件,随着宋某某拆迁信访案的结案息访,我市10年以上信访积案全部动态清零;全力排查化解矛盾纠纷,严格落实稳控责任,实现重大会事和敏感节点“三个不发生”工作目标。

  同时,强化政府履职尽责,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在政府系统深耕厚植、见行见效。严格依法行政,深化法治政府建设,自觉接受人大、政协监督,广泛听取各方面意见,认真办理人大建议59件,政协提案28件,答复率、满意率均达到100%。深入贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”、转作风、树新风,政府自身建设得到新加强。

  此外,国家安全、国防动员、人民防空、民族宗教工作不断加强,全力支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联等群团组织开展工作,审计、统计、供电、供销、档案、保密、消防、地方志、广播电视、老龄、慈善、外事、机关事务管理等工作分别取得新成效。

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