目标引领发展上“高度”。推进两个开发区在全省开发区综合发展排名中提速竞进。绿园经开区实施“两车”工业填平超越行动,加快“1+1+N”产业布局,引入项目投资规模40亿元,全口径产值306亿元、增长6%。皓月产业园区实施肉牛产业规模升级、结构升级、品牌升级“三项行动”,引入项目投资规模20亿元,全口径产值170亿元、增长15%。区属平台公司资产规模持续保持15%以上增长。
资源配套发展拓“维度”。加快释放绿园经开区35万平方米工业用地,尽快盘活10万平方米闲置厂房,高效利用10万平方米孵化器。推动皓月集团养殖基地搬迁,释放160万平方米建设用地。深化产城融合,推进供热地块开发,力争皓月产业园区5号地10万平方米挂牌出让。加快双龙66kV变电站建设,实施警备路道路中修,完成今麦街等道路建设和万龙中车银河城等配套管网改造,打通区域发展“脉络”,加速经济“血液”循环。
产业转型发展提“速度”。紧盯“亩均效益”,培育发展新技术、新产业、新业态。加快中车大连所长春子公司落位,导入“换热系统、空调新造和检修”产业主链条。对接中海油、中船舶等央企,承接数字化转型、新能源、新材料等优质溢出产业,提升新能源产业园、智能装配产业园承载力和饱和度。新回归“两车”配套企业15户。力争沃金黑牛通过国家新品种认证。启动建设12万平方米高端健康科技创新成果转化产业园、23万平方米高质量食品加工产业融合发展园,同步落位国药药材旗下养生保健和营养膳食项目10个左右。
(四)聚焦功能品质提档升级,加快城市更新改造攻坚步伐
坚持人民城市理念,优化布局、完善功能、提升品质,推动城市有机更新。实施精细化、智能化、人性化建设管理,精心描绘城市“颜值”,精细刻画城市“表情”,精致塑造城市“气质”。
高频加速空间赋能。坚持规划引领,优化国土空间规划编制,塑造错落有致、疏密有度、和谐有序的城市形态。完善征收收储机制,一把尺子量到底。协调市属平台出资的应征未征项目尽快启动。实施迎宾路等工程类、春和市场等民生类、小隋一级开发等效益类项目征收,保障市政工程。完成正阳街西、皓月大路北等地块征收,力争释放土地200万平方米、出让70万平方米。
高效提级城市功能。完成青年路东棚户区地块基础设施配套工程。实施5个小区雨污分流改造和14处二次供水设施改造,畅通城市“毛细血管”。协调推进3条主干路和15条小区及园区配套道路建设。完成剩余1012套“保交楼”交付,5个小区2530套房屋初始登记备案。力争四间村等4个“城中村”片区启动改造,加快城市更新步伐,持续提升城市承载力、包容性和宜居度。
高质增进管理效能。紧盯学校医院、商圈市场、城市窗口等重点区域,针对占道经营、地桩地锁等城市顽疾,开展专项整治行动,及时发现解决热点急难问题。关注城市建筑“第五立面”,保持违法建设动态清零。持续规范生活垃圾分类、建筑垃圾综合处置。推进城市运行“一网统管”,建立“三位一体”的城市管理数字监管系统,实现市区两级共联互享,职能部门“三网融合”。城市道路机械化清扫率达97%。力争全市城市管理评比取得更优成绩。
(五)聚焦乡村振兴提质增效,加快农业农村现代化攻坚步伐
坚持农业农村优先发展,一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村振兴由表及里、形神兼备的全面提升。
特色产业筑基。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。壮大棚膜经济,种植业产值实现新突破。鼓励于家村、哈达村等种植高附加值、反季节水果,促进农民增收致富。发展君子兰产业,提升“长春君子兰文化节”市场效益。培育休闲旅游、采摘体验、风俗民宿等业态,依托沣阳农业、晟裕生态园、大西河堡等乡村振兴示范项目和“艺术振兴乡村”长春计划,将3镇7村12处点位连点成线,打造宜业宜游的农村文旅观光路线,促进农业与文旅、康养等产业深度融合。
乡村建设塑形。打造不少于2个“百村示范”“千村美丽”示范村,实施“四好”农村公路建设,协调推进跃进、大营子等4个供水站并入城市供水管网,实现24小时供水率70%以上。推动村屯基础设施和人居环境整体提升。实施新凯河沿线河堤绿化美化、四间水库标准化建设。
农村改革蓄能。加强村集体“三资”管理、“三变”改革。规范村集体经济组织收益分配,推进农村产权流转交易、村级债权追收与债务化解。培育壮大新型农业经营主体,实施农民合作社和家庭农场培育计划,创建示范社、示范家庭农场。深化农村土地制度改革,扩大农业保险覆盖面,脱贫人口收入增长4.3%。
(六)聚焦生态环境质量改善,加快绿色低碳转型攻坚步伐
实施“生态强区”和“无废城市”建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
抓好环境污染防治。持续推进“散乱污”治理、挥发性有机物减排、秸秆全域禁烧。分批实施30台35蒸吨以上燃煤锅炉改造、11台35蒸吨以下采暖锅炉淘汰。“一村一策”治理农村生活污水,改造2700户农村清洁能源炉具,加强30个断面水质监测和7个入河排污口整治。加大黑土地保护,推进测土配方施肥、畜禽粪污资源化利用、建筑垃圾和工业固废处置,农村生活垃圾收运覆盖率、无害化处置率均达100%。
推进绿色低碳发展。激活“无废细胞”,加速布局新能源汽车充电桩点位6处、换电站2座,推进减污降碳协同增效,督促5户涉重金属企业减排,启动新能源产业园C地块建设,支持兴瑞等新能源新材料企业产品研发、柳晶等环保企业技术创新,持续创建绿色工厂和绿色园区,助力绿色低碳产业加速崛起。