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(辽宁省)宽甸满族自治县人民政府工作报告(2023年12月27日)

  各位代表,这些成绩的取得,是县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县各族人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,历任老领导、老同志,向全县各族人民,向所有关心、支持和参与宽甸建设发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还面临一些困难和问题:经济持续增长后劲不足、财政收支矛盾依然突出,环境保护、乡村振兴和民生保障等重点工作任重道远,少数干部执行力与人民群众的要求仍有差距。对此,我们要直面问题,敢于担当,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神、打造新时代辽宁“六地”[20]的开局之年,是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好明年工作意义重大。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的讲话精神和指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧紧依靠市委市政府和县委的坚强领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹好发展和安全,找准找实打造新时代“六地”着力点,抢抓机遇、乘势而上,夺取三年行动连战连胜,为辽宁全面振兴新突破作出宽甸积极贡献。

  2024年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上;一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资保持两位数增长;规模以上工业增加值增长5%;全社会消费品零售总额增长10%;农村常住居民人均可支配收入增长7%。

  围绕上述目标,重点做好七个方面工作:

  (一)聚焦重点难点,打好发展攻坚战

  持续抓好项目建设。坚持项目至上,强化项目全生命周期管理,常态化调度、一体化推进。实施46个5000万元以上重点开复工项目,总投资118.3亿元。加快推进本桓宽高速和兴边沿江公路等重大交通工程建设;重点推进城区供水系统提升改造、中创铝业“铝型材”园中园等重点项目早日开工建设;全力做好爱河抽水蓄能电站项目前期工作,力争早日纳入国家“十四五”重点能源项目清单。抓好项目谋划包装,围绕国家“五大安全”等重点领域和辽宁沿海经济带、辽东绿色经济区建设以及振兴东北若干政策措施,科学谋划政府投资类重点项目,实现项目化工程化清单化。

  不断做实招商引资。精心筹划招商方案,聚焦京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区重点区域,围绕矿产品、农产品及文旅康养等重点产业开展“点对点”“一对一”精准招商,实现招得来、落得下、建得快。全力提升招商实效,大力开展亲情招商、以商招商、产业链招商。强化招商引资考核激励机制,激发招商工作积极性。积极开展“走出去,请进来”,推动投资亿元以上的石英砂提纯等一批强核、固基、补链项目落地。

  继续建强发展平台。以重大项目培育、产业链条完善为重点,做强经济开发区经济发展“主引擎”。继续落实领导干部进园区进企业、送政策送服务,帮助企业纾困解难。推进威科特瑞高纯滑石粉母粒、光伏石英砂产业园、秋实食品特色农产品加工及冷链仓储等项目,力推签约项目早落地、早开工,在建项目早竣工、早投产。做大做强农产品加工集聚区。进一步配套完善园区基础设施,全力优化资源配置,提升园区综合承载力。

  (二)聚焦结构调整,推动高质量发展

  推动一产更稳。实施“藏粮于地、藏粮于技”[21]战略,稳定粮食安全生产,确保粮食播种面积达到61.4万亩,实现粮食稳产增产,落实耕地保护目标和耕地保护责任,严防耕地“非粮化”“非农化”[22]。稳步推进9.5万亩高标准农田建设,实施20万亩黑土地保护利用项目。支持中药材、蓝莓、柞蚕等特色产业发展。扩大生猪、肉牛、中华蜂等养殖规模。鼓励东潆板栗、瑞栗食品等农事企业做大做强。科学规范网箱养殖,扩大鸭绿江冷水鱼品牌效应。积极推动百花蜂蜜、软枣猕猴桃等农产品“三品一标”申报,持续扩大特色产品影响力。

  推动二产更优。依托硼镁等主导产业优势,聚力新材料、新能源等领域,加快推进丹硼化工、金硼肥业等企业技术改造,提高企业核心竞争力。做优“三篇大文章”,实现“老”“原”“新”同步发力,持续推动秋实食品二期、万仕诚中药材等项目建设,不断优化工业结构。力争新增规上工业企业3户、“规升巨”企业1户,规上工业企业实现产值80亿元。组织丹东播磨、淇润硅业等企业申报“数字化应用场景”等科技和信息化培育项目,促进企业提档升级。

  推动三产更强。做精做强“东北四季旅游目的地”品牌,高位策划四季文化旅游节庆活动,持续提高“桃花节”“漂流节”“枫叶节”“冰雪节”品牌影响力。全力推进天桥沟创建国家5A级景区。推动青山沟镇、河口村创建全国乡村旅游重点镇村。推动A级旅游景区、星级饭店、精品民宿提档升级,规范加强河口、青山沟等旅游热点地区经营秩序。持续做强满族、朝鲜族等特色旅游,提高边境游、红色游等品质。谋划承接第十五届全国冬运会高山滑雪赛事,推动天桥沟雪道二期、大牛沟云海旅游等项目建设。提升中华满族风情园景区建设,提高满族歌舞《八旗山水谣》影响力。积极推进具有满族文化特色的观光步行街项目建设。持续发挥电商产业园示范效应,推动农产品上行、工业品下行、县乡村三级物流等快速发展,提高物流配送中心进驻率。加快新型消费模式培育,壮大假日经济、夜间经济、平台经济,深度释放消费潜力。积极拓展服务消费,推动医疗、康养、托育等消费提质扩容。巩固提升国家电子商务进农村综合示范县创建成果。

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