四是坚持不懈优生态,坚决守好绿水青山。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入实施“林长制”,重拳打击林业违法犯罪行为,巡林问题化解500余件,查处林业行政案件253件,破获涉林刑事案件63起。全年重要时间节点“零火情”。全省唯一国家“双重”项目[10]--辽东重要水源地保护治理项目落户我县,争取专项资金1.52亿元,首批任务全部完成。环境空气质量持续优化,PM2.5均值为21微克每立方米,优良天数达标率达94.5 %,重度污染天数为零。推进落实河长制,强化河道管理。水环境质量全市领先,地表水国考、省控水质优良比例100%,饮用水质达标率100%。投入5700万元,治理河道37公里。投入1430万元,治理水土流失27平方公里。中央环保督察发现的11处硼泥堆全部完成整改。实施废弃矿山复绿三年行动,复绿废弃矿山1800余亩,治理闭坑矿山280亩,创建6座绿色矿山。2100余亩受污染耕地实现安全利用。
五是多措并举促改革,加速释放发展活力。深化“放管服”[11]改革,设立“一件事一次办”[12]窗口,实现961项政务服务事项“最多跑一次”[13]。编制《办事不找关系指南》437项,群众办事更加便捷。26个窗口单位被评为“清风辽宁政务窗口”。牛毛坞村便民服务点实现百姓办事就近办、不出村,工作模式在全县推广。“12345”投诉办结率达96.8%。深化商事制度改革,严格执行“双随机一公开”[14]制度,新增市场主体4023户,同比增长23.8%。深化供销社综合改革,积极盘活社有资产,对接社会资本打造“喜乐风情街”。组建城建集团,完善国有资产管理体制。国土空间规划进入省级审批环节。推动互市贸易创新发展,河口互市贸易区相关协议顺利签订并稳步实施,基础设施达到封关运营标准。太平湾口岸列为国家一类口岸开放项目有序推进。与大连民族大学、辽东学院等院校合作,联合辽宁生态工程职业学院成立乡村振兴产业学院,多维度助力乡村振兴发展。全面推广征管制度改革,数字化电子发票上线1.1万户。全省唯一入选中央农村综合性改革试点试验县,争取专项资金1.75亿元。
六是精准发力惠民生,持续增进百姓福祉。全年新增就业2680人,就业家庭保持动态为零,退役军人得到妥善安置。落实防返贫监测帮扶机制,守牢防返贫底线。投入衔接资金1.33亿元,实施产业项目109个、乡村建设项目87个。成功获批革命老区乡村振兴示范项目,获得5000万元中央彩票支持革命老区资金。落实社会救助政策,发放救助资金1.2亿元,惠及3万名困难群众。完成社会福利中心等4所养老机构升级改造和老道排村等6个农村社区服务中心建设。加强教育基础设施建设,全面推进教育优质均衡发展。投入1700余万元,完成县一初中、宽甸镇中心小学塑胶跑道铺设,改善一高中办学条件,维修改造20余所学校。实施下露河乡中心幼儿园新建项目。本科院校上线率达83.9%,我县学子以700分成绩考入清华大学。一高中、二高中通过全省特色学校验收。毛甸子学校被评为全国国防教育示范学校。卫生健康服务体系逐步完善。持续深化推进公立医院“三医联动”改革[15]。投入2800余万元,提高基本公共卫生服务水平,人均财政补助标准达89元。健康县创建通过省级初审。推进县域医共体[16]建设,提升县乡村三级医疗卫生服务体系综合诊疗服务能力。中医院住院部、门诊楼及发热门诊楼、疾控中心全部建成。毛甸子镇医疗保障服务站被评为全省首批医疗保障服务示范点。长城国家文化公园“宽甸六堡”[17]展览馆项目主体建设完成,投资2500万元的赫甸城城址遗址遗迹保护利用项目开工建设,投资2000万元的爱河和虎山文旅复合廊道项目稳步推进。实施投资1500万元的智慧广电固边项目,广电传输网络实现全覆盖。县图书馆顺利通过“国家三级馆”评估定级。宽甸籍运动员周凤蝉联亚运摔跤项目三连冠。基本医疗保险参保32.3万人,基本养老保险参保23.2万人。争取国开行专项资金1.5亿元,1500余套保交楼住房按时交付。完成农村危房翻建102户、维修243户。
七是固本强基保平安,全力维护社会稳定。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,排查重大隐患98项,全部整改完成。严格落实安全生产责任制,全县安全生产形势持续稳定。平安宽甸建设全面加强,群众安全指数持续提升。刑事、治安案件发案量同比下降4.3%,实现连续5年下降,“万人发案比”持续低位运行,社会治安有效改善。216名辅警常态驻村,排查发现各类矛盾纠纷1305起,化解成效显著。推进信访矛盾隐患排查化解常态化,充分发挥“四所一庭一部门”[18]联动机制和“村(居)民评理说事点”作用,669件“万件化访”案件,化访率达95%。圆满完成全国“两会”、杭州亚运会等重要节点安保任务。“八五”普法深入推进,“法律明白人”培训率100%,府前社区和杨林村等10个村(社区)被评为第一批全省普法示范点。太平哨镇高美华家庭荣获全国最美家庭。争创省级双拥模范县“十连冠”,省退役军人思想政治教育基地在毛岸英学校挂牌,退役军人志愿服务队入选全国关爱青少年志愿服务队伍。推动食品安全“两个责任”[19]落实,强化食品药品领域安全监管,群众饮食用药安全得到保障。第五次全国经济普查工作全面展开。全力抓好边境管控工作,边境形势总体安全。深化扫黑除恶专项斗争,农信系统改革有序推进,社会大局和谐稳定。
八是履职担当转作风,有效加强政府建设。县政府始终把政治建设摆在首位,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进全面从严治党。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决落实县委决策部署,完成省委巡视反馈意见整改。领导干部坚持进园区进企业,到一线去调研解决实际问题。加强法治政府建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议、政协委员提案282件,按时办结率、满意率均为100%。及时公布法定主动公开内容。争取上级各项补助资金31亿元,收缴土地出让金1亿元。强化审计监督,常态化开展经济体检。
国防动员、妇女儿童、民族宗教、政府事务、气象、外事、档案等工作取得新进步,国省市驻宽单位为宽甸发展作出新贡献,取得新成绩。