(八)树品牌、惠民生,坚定守护人民幸福感
民之所向即是政之所向,越是经济承压,越需加大力度保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。
做实舒心就业工程。把稳就业作为民生之本和头等大事,打造浑南就业“服务专列”,统筹实施“舒心就业”进高校企业、进社区村屯、进直播平台,开展各类招聘服务活动120场以上。鼓励多种形式就业创业,开展就业技能培训千人以上,扶持创业带头人330人以上,创业带动就业2000人以上,确保城镇新增就业2万人以上,城镇登记失业率控制在总量指标以内,城镇零就业家庭动态为零。
擦亮幸福教育品牌。实施学校扩优提质工程,全力推进23所新学校建设,加快沈阳二中落地建设,确保科技中学等4所中小学以及13所幼儿园交付使用,新增公办学位2000个以上,普惠性幼儿园在园儿童占比85%以上。实施教育质量提升工程,开展“新课标”普及行动,着力抓好校长、名师、教研员“三支队伍”,建立校长工作室5个以上、名师工作室10个以上、组织轮训50场以上,建设智慧教育示范校10所。抓好“三个健康”保障工程,实现大中小思政课一体化建设,全域推动“阳光运动2小时”,举办各类校园赛事20项以上。
推进健康浑南建设。建设优质均衡医疗服务体系,放大医大一院、东北国际医院等龙头医院辐射带动作用,确保区中心医院新址开工,实现白塔、浑河站东两个社区卫生服务中心开诊运营,完成祝家、高坎等7个乡镇卫生院标准化改造,推动83个村卫生室规范化管理,确保重点人群家庭医生签约率提升至80%、基层医疗机构优质服务达标率100%。发挥东软熙康“云服务”优势,建设检测共享中心,扩大互联网“云医院”覆盖范围,率先构建区域智慧医疗共同体。
支持品质养老发展。积极应对人口老龄化,确保社区服务配建设施100%达标,新增购买居家养老服务社区55个,在全市率先实现上门服务全覆盖,困难老年人家庭适老化改造“愿改尽改”。支持养老机构高质量发展,建设运营“嵌入式”养老服务综合体3个、社区食堂30个,培育星级养老机构5家以上,确保全区养老机构普惠型床位占比提升至50%。
(九)防风险、守底线,坚决落实总体安全观
聚焦重点领域、重点行业、重点环节,全力化解风险存量、遏制风险增量、防范风险变量,牢牢守住安全发展底线。
防范化解重大风险。全面落实“1+6”化债方案,做好财政收入结构调整,大力培育亿元以上重点税源。优化债务期限结构,缓释偿债压力,最大限度压减存量债务。依法加强金融日常监管,高效开展防范非法集资宣传,牢牢守住不发生区域性财政金融风险底线。妥善化解房地产领域风险隐患,全面完成“保交楼”任务及相应收尾工作,坚决维护人民群众合法权益。
有效维护公共安全。严格落实国务院安全生产15条硬措施,盯紧城镇燃气、森林防灭火等重点领域,扎实推进安全生产大排查、大整治、大执法、大督查、大宣传,坚决防范遏制重特大安全事故发生。压紧压实食品、药品安全“两个责任”,确保食品药品全过程监管。加强应急救援力量建设,完善升级应急管理信息化综合应用系统平台,切实提高重大突发公共事件处置能力。
兜牢兜实保障底线。温情关怀特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体,确保各项保障资金按时足额发放,实现低保和低保边缘救助同步扩围15%,坚决不让任何一名群众“掉队”。持续深化双拥共建,提升退役军人服务保障水平。妥善处理农民工欠薪案件,保障农民工合法权益。综合施策做好民生商品稳价保供,切实守护好百姓米袋子、菜篮子。
不断升级社会治理。践行“两邻”理念,推动“零事故、零案件、零纠纷”社区建设走深走实。持续推进“平安浑南”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,有效降警情、控发案、除隐患。优化升级浑南智能体,加速推进12345与110对接联动,建设社会治理智慧网格平台。全面学习践行“浦江经验”,着力打造新时代“枫桥经验”,完善矛盾调处多元化解机制,加快建设“三无信访区”。
三、全面加强政府自身建设
奋进新征程、建功新时代,我们必须坚持党的全面领导,进一步转变职能、提高效能,努力打造人民满意的服务型政府。
一是旗帜鲜明讲政治,铸牢忠诚本色。牢牢把握政治机关第一属性,持续巩固主题教育成果,全面学习领会习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以贯彻落实党中央决策部署的实际成效书写绝对忠诚。
二是持续深入强法治,坚定依法行政。深入贯彻习近平法治思想,争创省级法治政府建设示范区,坚持严格规范公正文明执法,加强政务公开,推动“八五”普法,让行政行为有力度、政府工作有温度。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,广泛接受社会公众、新闻舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。
三是强化担当抓落实,永葆斗争精神。自觉锤炼刀刃向内、善作善成的扎实功底,以全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为引领,不断提升工作执行力,进一步营造“比学赶超抓落实、赛马亮剑抓落实、激先敦后抓落实”的良好氛围,以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神抓好各项工作。
四是自我革命转作风,坚守廉洁底线。严格落实党风廉政建设责任制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。压减一般性支出和非急需非刚性支出20%以上,努力以政府的“紧日子”换来群众和企业的“好日子”。