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(黑龙江)林甸县人民政府工作报告(2024年1月4日)

  (三)聚焦需求侧管理,主动服务和融入双循环发展格局。积极扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,推进有水平的开放,促进县域经济良性循环。放大政府投资带动效应。抢抓国家政策机遇,重点围绕城乡基础设施、保障性安居工程、重点流域水环境治理等方面短板,积极对上争取,力求全年实施政府投资项目60个以上,到位资金6.5亿元以上。激发社会投资活力。实施“专班+小分队”招商模式,以产业链招商图谱为牵引,全力以赴精准招商,以招大引强带动产业突破、工作提速、服务提质、落地提效。深入跟踪洽谈无人机装备制造、高标准设施农业产业园等意向项目,力争尽早签约落地。依托伊利、牧原等重点企业,围绕产业链裂变升级,深度谋划储备千红药业、索纳克动物蛋白等项目,力争引进亿元以上项目18个以上,合同金额80亿元以上,实际利用内资48亿元以上。促进消费扩容升级。引导汽车、家电、商场、超市等企业开展打折让利、线上线下结合等多种促销活动,进一步释放消费潜力,活跃消费市场。建设改造乡镇商贸中心,鼓励乡镇引入连锁或大中型超市、餐饮、理发、农资和菜市场等综合业态,改善乡镇消费环境,满足农民消费升级需求。深化对外交流合作。加快发展外向型经济,依托中俄博览会、哈洽会等平台,支持林丰农技、何家粮贸等出口企业“走出去”,积极对接黑河、绥芬河等口岸城市以及俄罗斯、日韩、欧美等国际市场,拓展红小豆、肉兔等进出口业务,推动外贸与产业深度融合、高效联动。深化东北农大等高等院所合作共建,搭建高层次科技创新平台,加大力度培育科技型企业,力争达到7家。

  (四)聚焦建管并重,拓展城市综合承载功能。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,打造宜居宜业宜游城市。完善城市空间布局。依托县乡国土空间规划体系,推动城市“南扩、西拓、中提升”基础设施协同发展。提升城市品质,推进城南新区建设,谋划建设房车营地、特色商圈,打造温泉康养现代化新城。合理拓展西部城区格局,扩大公共服务供给,合理规划城市停车场、城市广场等配套设施,打造城区15分钟生活圈。谋划推进县砖厂、糖厂家属区等地块整体开发,提升城市品质。推进城市设施建设。优化县域路网结构,加快推进G301、S309公路改扩建工程和S214绕城公路建设,整治提升出行条件。推进“二次供水”加压泵站建设,完成12个片区分支管线改造,28.9公里燃气管网改造。推进海绵城市建设,加快雨污分流项目建设,提升城市易涝区、积水点等重点区域灾害防御能力。抓好大庆500千伏汇集站、林甸220千伏输变电、经开110千伏输变电等电网基建项目。完成老旧小区改造收尾工作,促进城市综合承载能力稳步提升。提升城市管理水平。大力开展私搭乱建、占道经营专项整治,着力改善城市面貌。健全供热、供水、供气企业运营管理机制,提高精细化管理水平,增强人民获得感。深入推进平安林甸建设,加快东西街派出所建设,完善立体化信息化社会治安防控体系。

  (五)聚焦民生民计,促进发展成果普惠共享。保持民生投入只增不减,实实在在为群众解难题、增福祉。高效率促进就业增收。认真落实困难群体就业帮扶政策,开展职业技能培训和线上线下招聘活动,城镇新增就业2220人以上。切实发挥好农民工工资保证金兜底保障作用,持续开展根治欠薪行动,健全农民工工资支付长效机制,保障农民工合法权益。高标准加强社会保障。提升低保、养老、工伤、失业等保障水平,一体推进助残、救孤、优抚等社会福利。深化社会救助制度改革,用好临时救助政策,健全分层分类社会救助体系。加强重要民生商品保供稳价,及时发放价格补贴。做好退役军人服务保障,科学组织国防教育、征兵动员等工作,落实优抚政策,不断提升“双拥”工作水平。高质量办好人民满意教育。坚持立德树人,狠抓师德师风建设,实施学前教育普及普惠工程,优化城乡义务教育学校布局和资源配置,促进教师资源均衡配置,持续改善普通高中办学条件,谋划第三中学移址新建工程。高水平守护群众健康。多渠道筹措资金,有序更新四维彩超、胃肠镜等县级医院诊疗设备,深化医药卫生体制改革,推进城市医联体、紧密型县域医共体建设,扎实推进分级诊疗,提升县乡村三级医疗机构服务能力。广泛开展爱国卫生运动,提高人民群众健康素质。高层次繁荣文体事业。扩大公益性、基础性全民健身服务供给,实施村级文体设施补短板工程,持续开展文化下乡等惠民工程,满足群众文化生活需要。

  (六)聚焦绿色低碳发展,加力生态环境治理修复。坚持生态优先、绿色发展,扎实推进“降碳、减污、扩绿、增长”,积极开拓“两山”实践路径。强化生态环境保护。开展山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,统筹生态环境系统保护和综合治理,建立“林长+河湖长+田长”联动机制,常态化开展“清四乱”工作,加强林地草原湿地监管和生物多样性保护,做好南部涝区治理工程、东升水库除险加固工程等收尾工作,畅通水利“毛细血管”,加大空闲地增绿、闲置地覆绿力度,新增绿化造林面积7000亩以上。改善生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战,落实安肇新河流域网格化管理要求,加大7个入河排污口监管力度,控制源头污染。落实秸秆禁烧管控各项措施,秸秆还田利用率达60%以上,秸秆综合利用率达90%以上。加快推进垃圾焚烧发电项目建成投产。加大黑土地保护工作力度,坚决守住241万亩永久基本农田底线,严格落实耕地占补平衡和进出平衡要求,严厉打击盗采黑土、破坏黑土地和耕地违法行为,推动黑土地环境质量稳中向好。加快绿色低碳转型。严控高耗能高排放低水平项目实施,推进重点用能企业节能技改,力争新增市级无废企业2家。抢抓“双碳”机遇和发展新能源窗口期,推进草光互补、渔光互补、油田页岩油风光等项目建设,协同推进农业废弃物和畜禽粪污等生物质能源多元化利用。

  (七)聚焦服务效能提升,筑牢高质量发展优势。围绕为民办实事、惠企优服务,多措并举提升治理服务效能和水平。持续优化营商环境。用好省“振兴发展民营经济45条”,持续深化“放管服”改革,优化服务措施和业务流程,更大力度推进“证照分离”。拓展“办好一件事”改革,加力数字政府建设,加快政务服务标准化建设,推进12345政务服务便民热线与网格化管理深度融合,推动服务质效再提升,打造民呼必应、民诉必答、民忧必解的特色服务品牌。精心呵护企业发展。推进经开区A园自来水厂和B园污水处理厂、规划道路等园区基础设施项目,加快推动B园完成省级化工园区资质认定,着力提高园区要素保障能力。严格执行领导干部包联企业制度,帮助企业解决融资、用工等需求,构建亲清新型政商关系,营造亲商安商富商的良好环境。深化平安林甸建设。常态化开展扫黑除恶斗争,持续开展防邪反邪工作,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡社区网格化治理体系,推进“智慧城市二期”项目建设,实现村屯监控全覆盖。落实信访责任体系和矛盾排查化解工作机制,攻坚化解信访积案,集中整治治安问题,用心用情解决群众合理诉求。抓紧抓实安全生产和防灾减灾救灾工作,深入开展安全生产排查整治行动,防范遏制各类重特大事故。

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