这一年，我们综合施治、久久为功，服务能力稳步提效。对企服务用心用情。常态开展包联服务，为企输送员工612名，解决企业实际困难99件，争取奖励资金847.6万元，企业活力不断增强。金融风险有效防控。强化国有资产和政府债务监管，处置行政事业性国有资产1.94亿元，累计化解核销政府历史债务48笔4200万元。营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革，设立企业开办专用窗口，扎实推进“一表机”应用，增强企业开办服务能力，全年个体工商户净增3452户，市场主体达到2.5万户。推进12345政务服务便民热线接诉即办运行模式和“双回访”工作机制，累计办理群众各类投诉案件5768件，办结满意度90%以上。科创能力显著增强。新认定高新技术企业5户，国家科技型中小企业入库6户。与南开大学、电子科技大学等10家高校达成战略合作，累计建立抗盐碱大豆品种选育、玉米盐碱地改良等示范基地10个，试验推广新技术、新品种20余个。发展高质高效农业，以点带面实施水肥一体化技术，在胜利村、齐心村试点种植2500亩，亩均增产650斤以上，科技赋能作用充分释放。
一年来，我们全面加强自身建设，着力提升履职能力，责任型、效能型、服务型、法治型、廉洁型于一体的“五型”政府深入推进。我们扎实开展主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，切实解决灵活就业保险补贴、供热管网维护等一大批民生问题。我们深化能力作风建设“工作落实年”活动，修订完善《林甸县政府工作规则》，严格执行《林甸县政府投资项目管理制度》，运用“四个体系”闭环管理，建立每日政务、政府班子周工作例会等制度，推行一线工作法，狠抓督办落实，政府工作效率和行政效能持续提升。我们坚持全面从严治党，深刻汲取王国宁、魏建华腐败案件教训，扎实推进巡视巡察和审计监督反馈问题整改，落实意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，83件人大代表建议、138件政协委员提案全部办结。
此外，国家安全、国防动员、民族宗教、气象地震、档案史志、侨务外事、工青妇、统计等工作扎实有效开展。
回首过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心铸魂、举旗定向，离不开上级党委政府和林甸县委的坚强领导、科学决策，离不开县人大、县政协有效监督、鼎力支持，离不开全县广大干部群众接续拼搏、苦干实干。在此，我代表林甸县人民政府，向所有关心支持林甸县发展建设的同志们和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上仍面临困难和挑战：经济规模总体偏小、市场主体总体偏弱，战略性新兴产业竞争力不强，支撑经济增长的新动能还未形成;公共服务供给不够充分、民生保障体系不够完善等问题依然存在;个别干部思想观念不够解放、干事创业激情不足、工作不扎实不细致，等等。对此，我们将直面问题、深入破题、全力解题，采取更加有力措施认真加以解决。
二、2024年重点工作任务
2024年，是全面实施“十四五”规划的重要一年，也是林甸夯基蓄势、激发潜能、全方位推动高质量发展、可持续振兴的关键一年。2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照省委十三届五次全会、市委十届五次全会、县委十七届四次全会要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定“三个强县”建设，聚力“一城两翼双振兴”，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推动有效市场和有为政府更好结合，扬优势补短板、增活力稳预期、打基础利长远，奋力推动县域经济社会高质量发展、可持续振兴。全县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长8%以上，实际利用内资增长20%以上，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长18%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。重点做好以下八个方面工作：
(一)聚焦新型工业化布局，加快推动产业体系转型发展。紧密对接全市“1357”重点产业布局，深入落实县委产业振兴“321”行动，全面加快转型步伐。持续巩固支柱产业。围绕产业链供应链韧性和安全水平提升，支持奶牛牧场补栏扩能，加强奶源基地保障能力，积极推进与伊利的合作纵深发展，优化产品结构，增加排产计划，力促企业实现满负荷生产。健全生猪全产业链发展项目，推进林甸牧原六场二期15万头全线场建设，拓宽林甸牧原肉食品对外销售渠道。持续强化乐尔公司屠宰龙头牵动作用和种兔繁育中心示范引领作用，抓好乐尔肉兔养殖场、整合资金建成运营兔舍技术指导，尽快实现满栏饲养。培育壮大新兴产业。推动赐百年微藻循环利用、油田新能源等生态环保项目落地，加快构建节能环保型战略性新兴产业发展格局。以北方精细化工产业园为载体，发挥“产学研用”产业孵化平台作用，积极对接中科院上海有机化学所、国科新材料等，提高科技成果就地转化率，形成新质生产力。深入布局特色文旅产业。紧抓中俄“互免”政策有利契机，全力推进“引俄入林”，加快康养、旅游综合体等项目建设，依托专业旅行社，开发中医药浴、针灸推拿、俄餐等特色经营康养旅游项目，形成“寒地温泉+中俄跨境游”相结合的全新经济业态，全年力争接待游客512万人次，实现收入36亿元。统筹抓好项目建设。开展“准备之冬”“开春即开工”等活动，以“三个一批”为抓手，做好土地、资金等要素保障，提高项目落地率、投产率、见效率，全力推进29个重点项目建设。
(二)聚焦乡村全面振兴，守好“三农”基本盘。树立大农业观、大食物观，一体推进农业农村现代化建设，提升农业综合生产能力，有力有效推进乡村全面振兴。夯实粮食安全根基。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，认真落实好粮食安全责任制，建设高标准农田5.1万亩，大力推广水肥一体化技术，实施玉米水肥一体化技术推广面积10.4万亩，保持粮食产量稳产增产。培育农业竞争新优势。壮大林甸碱性大米、珍珠红小豆、鲜食玉米等优势产品影响力，提升产品附加值。推进水产品精深加工，深化与北鱼集团合作力度，构建以名特优品为牵动的冷水鱼产业集群，水产养殖面积达到12万亩，总产量2.1万吨，产值突破3.3亿元。促进多渠道增收。加强与京东等知名网络平台合作，大力发展农村电子商务，让农产品卖上好价格。大力挖掘“土专家”“田秀才”，引导各类人才服务乡村发展。扶持发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，鼓励发展庭院经济、林下经济，增加农民收入。持续强化农村“三资”管理，盘活“沉睡”资产资源，增强村集体经济发展内生动力和“造血”功能。强化防返贫监测帮扶机制落实，坚决守牢不发生规模性返贫底线，稳步提高兜底保障水平，积极推进脱贫人口持续增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶。打造和美乡村。完善乡村基础设施，力争修建农村公路75公里、农村危桥17座。广泛推广数字乡村建设，提升基层治理智能化水平。学习借鉴“千万工程”先进经验，深入开展农村人居环境整治，绿化美化村屯18个。加强农村文化建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。