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(辽宁省)新民市人民政府工作报告(2023年12月20日)

  (六)坚持全面深化改革,高质量发展增添新动力

  营商环境持续优化。“一网通办”深入推进,实现依申请类事项办理最多跑一次。设立新民市政务服务胡台分中心,推动政务服务“就近办、家门口办”。“12345”热线进社区实现全覆盖,接诉即办、未诉先办各类问题办结率99.9%。开展营商环境问题“万件清理”,四个批次51件问题全部办结。编制《办事不找关系指南》,评选“清风辽宁政务窗口”19个。向新办企业发放“新民有礼”礼盒,降低企业开办成本。推进“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动,开展企业“精细化服务”。全年累计化解企业账款8.68亿元。民企愿投敢投、产业生态优渥的营商环境“升级版”持续优化,辽宁日报整版报道《看新民如何为民企成长厚植土壤》,相关经验得到省市委主要领导肯定性批示,并在省市媒体广泛宣传。

  重点领域改革深入推进。实施新一轮国资国企改革深化提升行动,完成国有企业“压层级、减户数”工作任务。优化调整国资国企结构,组建开发区泓园开发建设集团,与鹏润集团实现优势互补、相互促进,双轮驱动新民高质量发展。完成省“三资”平台录入工作,实现“三资”平台记账全覆盖。村级集体经济发展壮大,完成村集体机动地违规发包和建设用地违规建房问题整改,集体经济纯收入超过10万元的村达到100%,50万元以上的村达到23个。

  数字经济加快发展。编制数字发展规划,主城区数字化城市管理平台数据不断完善,胡台地下管网及倾斜模型数据建设深入推进。5G网络通信基础设施加快建设,建成5G基站586个,谋划5G行业应用场景19个。成功举办首届数字乡村农用无人机飞航大会,搭建无人机科技服务“三农”的载体平台,农业机械化、智能化水平不断提升。数字乡村平台全面投入使用,设施农业管理、防汛应急指挥、数字孪生现代农业产业园区等21个系统推广应用。

  (七)坚持以人民为中心,民生事业再上新台阶

  社会保障取得实效。新增城镇就业4300人,城镇登记失业人员控制在2512人,扶持创业带头人102人,发放创业担保贷款1亿元。打造舒心就业示范社区5个、示范村4个。推出“新民就业服务”微信公众号、“新民市舒心就业直播间”等线上服务,累计提供用工岗位7782个,服务2.5万人次。“新民蔬菜农技工”劳务品牌,被认定为省级劳务品牌并获得沈阳市“特色劳务品牌”奖。建成品质养老社区14个、村屯100个。健全“一刻钟”养老生活圈,35个社区养老服务站实现全覆盖,政府购买居家养老服务扩面试点社区达17个,建成6处老年人助餐点位。城区中心敬老院改造完成并投入运营,启动7家农村中心敬老院综合改造提升工程。发放各类补贴救助资金1亿元。

  公共服务品质显著提升。实现35个社区幸福教育课堂全覆盖,建成6个市级示范点。完成22所义务教育学校提质升级、16所学校维修改造,新民市特殊教育学校教学综合楼及附属工程开工建设,胡台学校二期及城区第八小学工程正在办理前期手续。推动“健康新民”进社区、村屯,筑牢基层医疗服务网底,基本形成“15分钟医疗服务圈”。家庭医生签约服务团队235个,签约服务覆盖率达100%。26家乡镇卫生院完成中医馆建设,大民屯、城郊等5家卫生院开展中医馆内涵建设。辽西北传染病慢性病治疗中心项目年底前实现主体完工。“一老一幼”健康服务全面优化,11家医疗机构成功创建老年友善医疗机构。

  社会治理水平不断提高。开展“万件化访”行动,完成两个批次信访案件化解工作。学好用好“浦江经验”,有效化解教育领域信访问题。践行“两邻”理念,深化“三零”建设,全部社区、村完成“三零”工作室升级改造。编制完成《新民市区域风险评估报告》,推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,持续开展“九小场所”和高层建筑消防安全综合治理,全年未发生生产安全事故、亡人火灾事故。严格落实食品安全“两个责任”,全年未发生食品安全事故。依法严打经济类犯罪,累计清收不良贷款1.6亿元。化解各类政府债务本息5.8亿元,守住不发生系统性风险底线。推动扫黑除恶常治长效,查结涉黑涉恶线索9条。

  同时,我们高质量做好省委巡视反馈意见整改落实工作。全面推进“五经普”工作,单位填表率、个体户填表率较“四经普”分别增长69.5%、97.6%。国防动员、双拥共建、人防和民兵预备役工作持续加强,国家安全、保密、审计、民族宗教、邮政、广播电视、新闻出版、气象、公积金、档案、文史、残联、红十字会、慈善事业等方面工作都取得了新进展。

  一年来,我们坚持和加强党的全面领导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实意识形态工作责任制,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。我们加强法治政府建设,完成中央依法治国办督查反馈问题整改工作,高质量办理人大代表议案建议19件、政协委员提案25件,建议、提案办理见面率、办复率、满意率均达100%。我们深入推进全面从严治党,严格执行中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义问题,“三公”经费支出进一步下降,政治生态持续净化。

  各位代表,一年的艰辛历历在目,一年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是沈阳市委市政府殷切关怀、悉心指导和新民市委科学谋划、统揽全局的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结一致、攻坚克难的结果。在此,我代表新民市人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向关心和支持新民发展的各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到发展中存在的困难和不足:三次产业结构还不尽合理,农业大而不强,农产品附加值低;工业增长动能还不足,重大项目支撑还不够,战略性新兴产业总量偏小;服务业发展水平不高,服务实体经济质效有待提升;财政收支矛盾突出,支出压力依然较大;重点领域民生工程还存在短板,城乡精细化管理水平还不够高;部分干部进取作风、斗争精神有待提升。对此,我们一定加倍努力,采取有力措施加以解决。

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