坚定实施科技创新。在于寺镇官营子村创建省级智慧农业应用基地，打造一批智慧农业应用场景。大力支持新型工业化建设，持续推进传统制造业数字化、网络化、智能化改造，加大力度实施技改项目。发挥氟化工中试基地项目培育能力，强化创新链、产业链、服务链和资金链有效对接，推动科技成果转化跑出加速度，力争全县科研成果落地转化10项以上。充分利用对口合作、央地合作、校地合作等平台优势，推行“外埠研发、在阜生产”的离岸创新模式，加快推进众辉生物沈阳研发中心建设，企业技术成交额达到1.65亿元。

　　(三)聚焦改革开放创新，持续塑造发展优势

　　打造服务更优的营商环境。主动对接全国统一大市场建设，持续清理影响振兴发展的不适宜做法和突出问题，着力优化改善“八大环境”。做好省委专项巡视整改“后半篇文章”，提升“清风辽宁政务窗口”建设标准，接续完善“办事不找关系指南”。增强市场意识、服务意识，全面构建亲清统一新型政商关系，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面护航民营企业发展壮大，新增市场主体6500个以上。加大失信行为整治力度，营造“守信者一路绿灯、失信者处处受限”信用环境。

　　积蓄后劲更足的发展活力。扎实做好“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新小巨人企业”梯队建设，新增科技型企业15户，注重培育国家级、省级专精特新“小巨人”企业。实施国企振兴专项行动，提高城投集团及镇属国有企业竞争力，推动国有资本向重要行业和重点领域集中，强化关键支撑作用。专班式推进融资工作，进一步扩大公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等领域投融资准入。积极争取央企设立区域总部、子公司，鼓励、支持本土企业融入央企产业链、供应链，实现与央企深度融合发展。

　　开展水平更高的开放合作。组织域内企业参加长三角、珠三角、京津冀等地经贸交流活动和重点国际性展会，制定省外代理出口企业开展自营进出口业务优惠政策，吸引域外央企、大型企业设立外贸公司，通过衔接蒙俄、深耕日韩、拓展欧美、辐射东南亚，全力挖掘“零外贸”企业进出口潜力，进出口总额实现11.15亿元、增长6%，实际利用外资实现840万美元。推动与亭湖区多领域对口合作加快实施。抢抓阜奈高速贯通、东北海陆大通道建设、“一圈一区”等战略机遇，依托粮食畜牧等农业资源，矿产、铸造、化工等工业资源，温泉、玛瑙等文旅资源，将县域发展紧密链接辽西蒙东开放合作。

　　(四)坚持三农优先发展，全面推进乡村振兴

　　抓牢粮食生产安全。稳定粮食种植面积，新增油料作物种植面积10万亩，新建高标准设施农业园区4000亩以上，支持福兴地镇万亩设施蔬菜强镇建设，打造节能高效宜机的现代化设施农业。实施玉米单产提升行动，创建12万亩玉米大豆绿色高产高效项目，保障粮食稳产增产。投资5.6亿元新建、改造提升高标准农田31.8万亩，积极争取上级政策支持，通过先建后补模式加速推进永久基本农田全部建成高标准农田。推行四级网格化耕地保护制度，强力开展农村乱占耕地建房等“非农化”“非粮化”问题整治。加强农田防涝抗旱设施建设运维，打造3000亩“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”现代化灌区试验区，提升农业防灾减灾水平。

　　抓实农业产业提升。积极引入北京新发地等社会资本参与果蔬生产基地建设，通过“借船出海”拓宽农产品销售渠道。通过制定标准、整合资源、打造区域公共品牌等方式，增强县域农产品品牌行业竞争力和市场辨识度，培育“两品一标”农产品4个，打造2个省级以上知名品牌。加大土地流转力度，夯实大农业发展基础。推进正大二期项目5座育肥场、2座洗消中心全面开工，新增标准化养殖场15个，实施2个良种奶牛优势特色产业集群项目。引进十月稻田鲜食玉米加工基地项目，推动谷丰花生实现投产运营。培育壮大社会化服务组织，创建12个县级以上示范新型经营主体，直接带动10000名农民受益，培训200名高素质农民。加大力度打造覆盖全域的一二三产融合示范带，全面推进“三带三园两基地”建设，以争创省级特色农业县为契机，引领打造现代化大农业发展先行区。

　　抓好农民生活改善。接续开展“壮大村集体经济提升年”活动，与阜新高等专科学校筹建乡村振兴产业学院，做强村集体领办专业合作社，发挥壮大集体经济、联农带农增收、促进产业增效的主力军作用，支持社会化专业合作社发挥示范引领、模式创新、辐射带动的生力军作用，投入1亿元实施71个乡村振兴项目，力争经营性收入5万元以上行政村达到90%。坚决守牢不发生规模性返贫底线。巩固提升130处农村饮水安全工程，改造农村危房325座。完善利益共享机制，推进乡村旅游市场化运行，培育10个乡村旅游关联经营主体。实施“后备箱”工程，在景区、高速服务区等设立10个以上特色农产品销售专区，方便土特产品、手工艺品就地就近销售。推广“社区化居住、多元化增收”的官营子模式，稳步推进“农村新型社区”建设。强化农村精神文明建设，组织开展越冬环境整治、“村晚”、农产品争霸赛等喜闻乐见、惠民利民的“庆丰收、促和美”系列活动，着力推动农村地区移风易俗，创建省级婚俗改革试点县。

　　(五)持续提升功能品质，推进城乡融合发展

　　完善乡村宜居功能。建成12.5公里花生园区路，加快恢复水毁道桥，新改建、维修改造乡村道路380公里。学习运用“千万工程”经验，积极创建“两镇三村”，大力整治马路市场、私搭乱建等突出问题，打造35个美丽宜居村、10个和美乡村。加大农村垃圾处置基础投入，新建3座垃圾转运站，在北部地区建设1座覆盖3个乡镇的小型生活垃圾焚烧厂，开展农村垃圾科学处理试点示范。投入3000万元为每个乡镇、每个行政村共计配备521台套垃圾转运车辆及装载设备。启动农村规模化供水、小型农村供水标准化项目建设，改善泡子、大固本等7个乡镇、16万人饮水质量。新增设立3处乡镇级集中式饮用水水源保护区。投资1.2亿元实施电力基础设施差异化改造，持续增强供电保障。