竭力办好民生实事。全年投向民生领域资金31亿元,占财政总支出73%。投资16亿元实施城乡燃气管道及配套设施改造等十项民生实事。对41个住宅小区、37公里供热管网实施升级改造。52个住宅小区实现物业管理全覆盖。实施农村危房改造674户。维修养护饮水安全工程64处,4万群众直接受益。31名退役军人全部实现事业单位安置。投入9565万元建设改造电力设施,县域各产业与居民生活用电量同比增长23.1%。实施4个特困供养服务设施维修改造项目,查干哈达村互助式养老和官营子村幸福式养老开启农村养老新模式。
社会事业蓬勃发展。改造薄弱学校37所,启智学校新址投用,县高级中学建成我县首个德育特色高中。义务教育阶段营养改善计划惠及3.5万名学生,校外学科类培训机构全部取消,县教育局获评省级义务教育质量监测实施优秀组织单位。佛寺镇、王府镇率先开展“村晚”活动,八家子镇农家书屋管理员刘作全获评“中国好人”,包玉明工作室获评辽宁首批戏曲名家工作室,李晓波等9人入选第四批省级非遗代表性传承人名单,首届查海论坛成功举办。举办那达慕大会民族体育比赛、篮球联盟联赛,承办辽宁省柔道锦标赛,伊吗图镇篮球队斩获“村BA”辽宁选拔赛亚军,实现专业体育、群众体育融合并举,文体旅服务中心获评全省群众体育工作先进集体。铸牢中华民族共同体意识进一步增强,扎实开展民族团结进步创建“七进”活动,23个少数民族发展资金项目全部实现当年实施、当年竣工。成功举办新时代民族古籍整理与研究学术会议,县民宗局获评省级国家安全人民防线建设先进单位,大板镇大板村被命名为第四批全省民族团结进步示范单位。
民生保障提标扩面。发挥医共体牵头医院作用,13家乡镇卫生院实现信息化互联互通,7个乡镇卫生院、50个村卫生室实施强基行动,县妇幼保健院获评省级“婚检孕优特色专科”建设项目,120急救中心启动信息化建设,完成家庭医生签约47.3万人,成功创建国家级基层中医药示范县。城乡基本医疗保险参保率达到97%,医保结算在全省率先实现“刷脸”支付,40种慢特病实现省内异地就医直接结算。城市低保待遇、残疾人“两项补贴”和公职人员艰苦边远地区津贴提标增资全面落实。招录教师、医护工作者及事业单位人员461名。举办线上线下招聘活动60场次,城镇新增就业1491人,农村劳动力转移就业12.2万人。“一金三制”有效落实。统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展,发放救助金2.1亿元,养老金支出9.8亿元,民生保障水平与经济发展实现同步提升。
这一年,我们突出平安创建,保稳定、遵纪法、促和谐,治理效能好中有升。
公共安全实现新提升。加大平安县建设力度,投资7000万元的看守所、拘留所建成投用,有力促进政治安全、社会安定、人民安宁。重大事故隐患排查治理2023行动、打非治违等专项行动深入开展,整改完成重大隐患242项。系统实施“管、供、运、用、查、改”燃气安全全链条整治,1011家餐饮经营单位100%完成“三件套”安装,28家液化气经营企业实现线上监管。5000余家食品经营主体落实食品安全“两个责任”。防火防汛工作稳步开展,应急救灾物资储备库建设完成。氟产业开发区智能监管平台实现“两重点一重大”数据实时监测,监管方式实现迭代升级。全县生产安全事故数、死亡人数同比下降29%、14%,安全形势持续稳定。
依法治县取得新进展。第二批主题教育扎实开展,大兴调查研究之风,重实干、求实效氛围更加浓厚。启动实施第五次全国经济普查。坚持新官理旧账,多措并举清偿各类政府欠款7.8亿元,偿还到期债务1.3亿元,化减政府隐性债务8000万元,债务风险大幅降低。人大常委会11项审议意见全面落实到位,149件人大建议、政协提案办复率、满意率均达100%。主动公开政务信息2248条,受理行政复议案件60件,开展重大行政决策合法性审查45件。党风廉政建设全面加强,健全完善“三重一大”决策机制,审计全过程监督作用进一步强化,三公支出持续压减。
社会治理打造新品牌。四级矛盾纠纷调处化解平台建成运行,全省坚持和发展新时代“枫桥经验”工作会议在我县召开。“四所一庭”高效联动,排查各类矛盾纠纷6343件,调解成功率达98%以上。“阜政通”平台受理案件6075件,12345便民服务平台1.2万件群众诉求实现100%按时反馈。创新群众来访接待机制,上级交办信访案件台账实现全面清零。扎实开展“法律七进”和“民法典进乡村”普法宣传活动,乡镇综合执法队员实现持证上岗,省法学会民族法治研究会在我县设立实践基地,务欢池镇人民调解委员会刘力荣获全国模范人民调解员称号。
此外,武装、气象、史志、工商联、工会、共青团、妇联、老干部等各项事业都取得了新的成绩。
各位代表,实践再次证明,大干必有成果,奋斗就有回报。全县高质量发展动能持续增强,外界预期向善向好,广大干部群众对实现全面振兴的信心和底气显著提升,县域经济发展呈现新变化新气象新局面,这其中的每一点进步、每一次跨越,都离不开中央、省市和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,更离不开全县广大干部群众和社会各界的同心同德、齐心协力。在此,我代表县人民政府,向所有倾情、倾智、倾力自治县发展的干部群众和各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,我县的发展还存在一些不足:对标高质量发展,经济总量不大、产业结构不优、发展后劲不足等问题依然存在。对标高水平开放,惯性思维还需进一步破除,招商引资力度还要进一步加大,营商环境有待进一步优化。对标高品质生活,公共服务整体水平与人民群众期盼还有差距。对标高效能治理,形式主义、官僚主义问题不同程度存在,历史遗留问题化解力度有待加强,少数干部的担当意识和工作作风还需进一步改进。对此,我们不遮掩、不回避,已经采取措施加以解决,今后一定再接再厉、不负众望。
二、2024年工作部署