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(辽宁省)抚顺市望花区人民政府工作报告(2023年12月13日)

  着力优化营商环境。全面落实《望花区营商环境质量提升行动实施方案》,推动“审批型政府”向“服务型政府”转变。深入推进政务服务“综合窗口”改革,提高“一窗”受理比例。全面铺开“清风辽宁政务窗口”创建,实现望花覆盖率100%。深入落实减税降费等惠企政策,积极开展政银企对接活动,帮助企业拓宽融资渠道。加快信用体系建设,保障市场主体合法权益。下大力气提高“五经普”质量,为政府科学决策和创新管理提供可靠的统计支撑。

  推进重点领域改革。深化开发区“管委会+公司”[38]体制机制改革,探索建立更加科学合理和完善高效的管理制度,不断增强望花经济开发区内生动力。围绕重点税源、重点行业、涉房涉土等方面加强税源建设,强化预算约束,优化支出结构,实现收入增长。巩固事业单位改革成果,加强机关人才队伍建设,科学落实好事业单位职务职级晋升制度。

  (四)以生态宜居为主线,着力提升城乡功能品质

  高标准实施城市更新。注重补齐城市功能短板,完成16个小区燃气管网设施改造,让4万户居民用上放心气[实事3]。加快古城子河口西局部地块开发进程,保障房地产业接续发展,满足居民住房条件改善需求。建设望花市民综合服务中心,进一步提升利民服务信息化标准化水平[实事4]。

  高水平抓好城乡治理。常态化开展文明城创建工作,加大园林绿化提升改造力度,新建“口袋公园”2个,逐步实现推窗见绿、出门进园目标。着力提升城市精细化、品质化管理水平,建设更多垃圾分类示范社区。集中清理市容“六乱”,严格整治占道经营、违章建筑等“顽疾”。深入实施“数字乡村”工程,实现农村数字治理全覆盖[实事5]。

  高质量保护生态环境。全面完成中央环保督察“回头看”及省级环保督察各项整改任务。高标准打好污染防治攻坚战,确保优良天数比例和PM2.5排放持续改善。严格落实河长制、林长制,常态化推进河道“清四乱”[39],强化森林资源保护。围绕“碳达峰、碳中和”,强化能耗“双控”[40]刚性约束,坚决遏制“两高”[41]项目盲目发展。

  (五)以群众需求为导向,推进社会事业全面进步

  发展优质教育。发挥“雷锋教育集团”特色办学优势,加快望花区教育系统优质均衡[42]达标项目进程。维修更新11所中小学基础设施,营造望花一流教育办学环境[实事6]。推进学前教育普惠发展,确保中天小区配套幼儿园投入使用,普惠性幼儿园覆盖率超过90%。深化基础教育综合改革,持续巩固“双减”成效。强化师德师风建设,培养高素质教师队伍,弘扬尊师重教社会新风尚。

  坚持就业优先。把稳就业摆在突出位置,精准落实援企稳岗扩就业政策,全力做好重点群体就业帮扶,以创业带动就业。强化“智慧就业”服务保障,建设“家门口”就业创业指导服务站10个[实事7]。大力实施就业援助,帮助就业困难人员实现就业650人以上,城镇累计新就业4500人以上。

  补齐民生短板。完善社会救助体系,健全城乡低保、残疾人、建档立卡贫困户等群体的动态监测和帮扶机制。建成运营工农卫生服务中心,实现望花基层医疗服务全覆盖[实事8]。推动不动产登记望花分中心正式运行,大幅提高辖区居民办证便利度[实事9]。加大退役军人服务保障力度,营造拥军优属的浓厚氛围。

  维护社会安全。严格落实安全生产“十五条硬措施”,加强重点领域安全隐患整治,坚决遏制重特大生产安全事故发生。深入落实“一金三制”[43]制度,切实保障农民工合法权益。大力实施“互联网+透明厨房”[44]工程,织密筑牢老百姓舌尖安全网[实事10]。落实信访法制化,全力推进减存量、控增量、遏京访。常态化开展扫黑除恶斗争,保持严打整治高压态势,切实维护社会安全稳定。

  (六)以自身建设为重点,努力打造人民满意政府

  旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固深化第二批主题教育成果,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,让讲党性、讲政治、讲忠诚在政府系统蔚然成风。

  依法行政受监督。坚决做到科学、民主、依法决策,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。围绕省委巡视反馈问题,进一步建立健全政府依法行政、督察整改长效机制。持续推动“八五”[45]普法走深走实,以更高标准推动政务公开,让依法依规、公开透明、公平公正在政府系统蔚然成风。

  廉洁从政守底线。严格履行全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其细则精神,驰而不息纠正“四风”。强化重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险管控,持续做好审计监督全覆盖,守住底线,不踩红线,把有限的财力用在发展紧要处、民生急需上,让秉公廉洁用权、勤勉干净干事在政府系统蔚然成风。

  真抓实干强担当。全面深化新时代辽宁“五期”[46]认识,紧紧围绕“六地”[47]谋划推进工作,立足“拼抢争实”,凝聚大干三年、奋斗三年,打好新时代“辽沈战役”的力量与豪情,真刀真枪破解一批制约望花发展的瓶颈问题,让为群众办实事、为企业解难题、为基层优服务在政府系统蔚然成风。

  各位代表!新征程任重道远,新时代催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,守正创新、勇毅前行,为谱写望花振兴发展新篇章作出新的更大贡献!

  民生实事:

  1.发放区级惠民消费券100万元,持续提振扩大消费。

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