艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。一项项经济指标奋力争先，一桩桩民生实事温暖人心，一场场攻坚战役催人奋进。这些成绩的取得，得益于省委、省政府、松原市委、市政府和扶余市委的正确领导，得益于市人大、市政协的有效监督，是扶余广大干部群众团结一心、同舟共济的结果。在此，我代表扶余市人民政府，向扶余各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向人大代表和政协委员，向各民主党派、无党派人士、各人民团体，向积极投身抗洪救灾的人民解放军、消防部队、武警官兵、民兵、兄弟县区、社会各界爱心人士，以及所有参与、关心、支持扶余发展的朋友们表示衷心的感谢!

　　各位委员，在总结一年工作的同时，我们也清醒认识到，扶余的发展还面临一些比较突出的问题：一是经济总量不大、产业结构不优、产业链条还不健全;二是自身优势转化不足、城市品质仍需提升、乡村振兴任重道远;三是工作标准还不够高、创新招法还不够多、斗争精神仍需加强。对此，我们将志不求易、事不避难，采取有效措施，认真加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好明年工作意义重大。

　　明年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，以省委全会、松原市委全会、扶余市委全会精神为指引，持续推动经济高质量发展，加快新型城镇化建设步伐，全力保障民生与安全稳定，努力创建哈长城市群新兴现代化重要支点城市。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，地方财政收入增长10%左右，常住居民人均可支配收入与经济发展同步增长。

　　围绕上述目标，我们将全力实现五个“新突破”，推进十六项重点工作。

　　(一)在培育壮大产业规模上实现新突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，抓好“三项聚焦”，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　一是聚焦产业发展。发展生态造纸产业。全面启动投资50亿元的山鹰纸业二期项目，推进投资7亿元的秸乐农业产业化项目顺利落地，引进更多上下游配套企业，逐步构建生态造纸产业链。发展复合肥产业。开工建设投资11亿元的君阳农业年产210万吨复合肥项目，复合肥产业再添“新成员”;保障史丹利数字化升级增效、中盐红四方40万吨缓释肥智能化改造项目顺利建成投产，推动复合肥产业向高端化发展。发展农副食品加工产业。推进投资5亿元的海粮稻米加工项目早日投产，推动鲁花花生油新增1条压榨生产线，力争投资103亿元的海粮农业产业园项目、投资30亿元的扶兴农垦乡村振兴产业融合项目顺利实施，不断推动农业产业化发展。发展文旅产业。落实省旅游“万亿级”产业攻坚行动，发挥交通区位、松花江等资源优势，全力打造旅游收入百亿级县。修建濊貊花海冰雪乐园，举办年货大集，开展官地湖冬捕节活动，筹备“夫余文化节”，为扶余文旅发展赢口碑、聚人气;积极争取政策支持，力争西达户村渡口码头等旅游项目取得更大进展。发展新能源产业。保障三井子风电场五期100兆瓦风电、新能源乡村振兴3.83万千瓦风电项目早日并网发电，积极推进500千伏变电站和投资10亿元的中车集团150兆瓦风力发电等项目开工建设，加快新能源产业发展。

　　二是聚焦扩大投资。加快项目建设。坚持“要素跟着项目走，服务围着项目转”，提高项目开工率、入统率、投产率。全年开复工亿元以上项目18个，固定资产投资实现47亿元。积极争取中央和省预算资金、国家和地方专项债券资金50亿元以上。精准招商引资。推动双创产业园建成投入使用，以优良基础设施吸引各类企业入驻;盘活双停企业、整合闲置资源，积极开展“二次招商”;紧盯国内企业500强、行业龙头企业，开展产业链招商。全年签约引进亿元以上项目30个，招商引资到位资金实现120亿元以上。坚持扩大开放。深化对长合作，在医疗、技术等方面与长春市、吉林大学实现人才深度交流;积极探索与长三角、珠三角等先进地区的合作路径;紧密对接国省政策，围绕“五个方向”谋划储备亿元以上项目50个以上。

　　三是聚焦发展质量。稳步发展工业。加强企业要素保障，确保山鹰纸业、新洋丰肥业等重点企业正常运行;鼓励企业转型升级，培育国家级高新技术企业1户、省级“专精特新”中小企业1户、绿色工厂1户;新增规上工业企业2户。全年规上工业总产值实现65亿元。积极发展服务业。全力开展助企促销活动，依托节假日发放消费券，帮助企业做大贸易规模。持续加强房地产市场监管，新建杏花苑、合悦府等4个高品质小区。加快完善村级快递物流网络，打通农村快递配送“最后一公里”。发挥国有粮库标准仓容储粮优势，加大与中储粮、中粮集团合作力度;利用花生期货交割库，构建三井子镇、增盛镇花生交易平台。大力优化营商环境。落实“退缓减降补”各类优惠政策，适时召开政银企对接会。全面推进社会信用体系建设工作，确保城市信用监测排名稳步提升。推行“一窗受理、集成服务”办理模式，提高政务服务事项全程网办率。对“掐脖二”“中梗阻”等破坏营商环境问题零容忍、出重拳，守护好营商环境的“绿水青山”。

　　(二)在推动“三农”发展上实现新突破。以发展现代化大农业为主攻方向，聚力“三个突出”，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　一是突出抓好粮食安全。保障粮食生产。落实“千亿斤优质粮食”生产工程，推深做实“田长制”，坚决遏制“非农化”“非粮化”，保障373万亩粮食播种面积不动摇。实施三井子镇腰岗村等土地综合整治项目3个，新建高标准农田39万亩、改造提升7万亩，实施保护性耕作245万亩、黑土地保护建设项目25.8万亩，推广水肥一体化15万亩，持续提升人工影响天气作业能力，力争启动骏平灌区建设，确保粮食产量稳定在300万吨以上水平。推动养殖业发展。确保长春岭镇、三井子镇肉牛产业园稳定运行，全年肉牛发展到19.5万头;推进投资1000万元的扶鼎新年出栏120万只肉鸡自动化养殖项目顺利投产，鼓励支持天禾圆、广大等规模化养殖场扩大运营。培育经营主体。创建县级示范社10个以上、示范家庭农场15个以上，打造农业产业融合发展示范区1家，认证“两品一标”农产品3个。