二是乡村面貌明显改善。人居环境质量大幅提升。开展人居环境整治攻坚战，清运垃圾5.69万吨;完成农厕改造1000户，整治“四沟四渠”1382公里;全面推行“林长制”，完成大规模国土绿化2.8万亩，退耕还林3700亩。模范引领作用不断增强。成功创建“千村示范”村38个、“百村提升”村4个，永平乡九连山村升级为中国美丽休闲乡村。路网建设日益完善。投入6200万元修建养护农村公路80公里，通屯硬化路率达到98.8%。

　　三是生态环境不断提升。中央、省环保督察反馈问题整改完成率达到96%，剩余问题按照序时进度推进整改。空气质量始终向好。严格落实秸秆禁烧政策，秸秆综合利用率达到90%以上，城区供热锅炉、工业燃煤锅炉达标排放，城市环境空气质量达到国家二级标准。治水成效持续巩固。17个乡镇政府所在地污水收集和输送管网全覆盖;扎实推进“河长制”工作，清理河道垃圾5千立方米，域内国省断面均达到Ⅲ类优良水体标准。获评国家级节水型社会建设达标县。护土清废有力推进。测土配方施肥360万亩，实施绿色防治217万亩。规模化养殖场粪污处理设施配套率达到100%。完成草地资源信息采集录入，林地确权7.98万亩。洪泛湿地保护区栽植沙棘树6.3万棵，绿化荒坡19公顷。

　　(四)民生保障日臻完善

　　一是众志成城抗洪救灾。面对远超历史的洪水险情，我们坚持有险必抢，抢险必胜。转移群众27878人，真正做到不伤一人、不亡一人。中国人民解放军北部战区第78集团军、省市县消防救援队伍、武警松原支队、各兄弟县区共计3000余人的支援队伍和扶余5000余名干部群众全力抢险救灾，投入各类抢险救援装备1000余件。成功封堵杨家崴子决口、蔡家沟石家崴子坝基坍塌处和20余处堤坝管涌，协调各级排涝队、调用抽水设备769台(套)，排出积水1.16亿立方米，消杀过水村屯面积523万平方米，无害化处理各类动物尸体4138头，保险理赔受灾农田5928万元，抢通水毁路段57处，修复供电线路12条，恢复通信基站176个，修建受灾房屋和异地安置群众1799户，保障群众实现了温暖过冬，受灾地区生产生活秩序已全面恢复。

　　二是全力以赴保障民生。累计投入资金10.6亿元完成16个民生项目、6项民生实事。社会保障不断巩固。发放低保金、救助金9305万元;城乡居民基本养老保险应参尽参、应收尽收，医疗保险参保率达到95%以上;发放优抚对象补助资金2958万元。养老水平不断提升。投入420万元修建和兴街道嵌入式养老院，实现“家门口”养老;投入930万元升级改造五家站镇福利中心，有效提高养老服务水平。就业体制不断完善。新增城镇就业2960人，转移农村劳动力13.1万人;发放创业担保贷款3008万元;吉林省首家零工市场在扶余揭牌投入使用。教学水平不断提高。启用未成年人心理健康公益服务站;第一幼儿园完成迁址改造，第二幼儿园、第五幼儿园、第二小学幼儿园正式开园，公办幼儿园占比大幅提高。医疗能力不断健全。扶余市人民医院发热门诊和传染病房正式启用;扶余市中医院即将正式运营，推动中医发展实现从无到有的转变。

　　三是精准发力巩固脱贫攻坚成果。开展防返贫监测帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶。投入1318万元实施水质提升行动，医疗保险、安全住房、雨露计划等政策覆盖率达到100%，“三保障”和饮水安全水平持续提高。投入衔接资金4635万元实施产业项目6个，开发公益岗位3145个，脱贫人口人均纯收入达到16029元、增长12%。

　　(五)社会大局安全稳定

　　一是应急能力全面提高。严格落实“三管三必须”要求、安全生产“三个百分百”责任。深入开展重大隐患、消防燃气等各类专项整治行动，排查整改隐患6234处。新增修复道路技防、物防设施1202处，亡人交通事故下降33%。完成投入1000万元的夹津沟河道治理工程，综合治理河道35公里。

　　二是信访形势平稳向好。严格落实定期接访、带案下访制度，求决类初访一次性化解率达到99%，网上投诉答复率达到100%、满意率达到99.3%。开展信访问题源头治理等专项行动，化解积案297件。

　　三是社会治理成效显著。新成立城市社区6个;充分发挥“沟通驿站”、调解室作用，调解矛盾纠纷800余件。开展治安攻坚专项行动30个，有效警情、刑事案件、治安案件分别下降26.5%、3.5%、33.2%;破获电信诈骗案件123起，持续保持打击违法犯罪高压态势。

　　(六)政府自身建设全面加强

　　一是始终坚持忠诚为政。以政治建设为统领，高标准高质量开展主题教育。深入贯彻“一主六双”高质量发展战略、松原市“1145”发展战略和扶余市“13865”发展规划，不折不扣地落实落细上级各项决策部署和工作要求。

　　二是始终坚持实干勤政。政务服务便民热线受理群众诉求事项14051件，处理国省“互联网+督查”案件132件。政务信息被国办采用8条、直接获国务院领导批示5条。办理人大代表建议10件、政协委员提案25件，办结率、满意率均为100%。

　　三是始终坚持依法行政。严格落实“三重一大”、政府法律顾问、重大决策合法性审查等制度。持续强化府院联动工作机制，诉前调解案件155件，行政诉讼案件同比减少42%。新增乡镇综合执法车辆32台，科学厘清乡镇、街道执法权责，提高基层治理法治化水平。

　　四是始终坚持廉洁从政。驰而不息纠治“四风”，牢固树立过“紧日子”思想，全年压减一般性支出2%。完成经济责任等各类审计项目24个，节约资金8676万元，树立政府清正廉洁形象。

　　各位委员，即将过去的一年，我们虽历经艰辛，但从未停下脚步。面对突如其来、百年不遇的特大洪水，一方有难，八方支援。人民解放军、消防部队、武警官兵、民兵、多支救援队和排涝队星夜驰援，社会各界大公无私捐赠资金、捐送物资、出人出力，让扶余人民真正感受到了患难见真情。在国家、省委省政府的正确指导下，在松原市委、市政府和扶余市委的坚强领导下，在兄弟县区的对口援助下，我们众志成城、勠力同心、共抗灾情。扶余各级干部不怕困难、顽强拼搏、勇于付出，凭借坚韧不拔的钢铁意志，保障人民群众生命财产安全，全力抓好灾后恢复重建，在扶余大地上谱写了一曲抗洪救灾的英雄赞歌。