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(黑龙江)哈尔滨市双城区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (六)持续增进人民福祉,着力释放振兴发展红利。把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,采取更多惠民生、暖民心举措,解决好群众急难愁盼怨问题,让群众感知城市温度、共享发展成果。一是提高社会保障水平。开展就业政策落实和就业服务落地专项行动,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创业就业。创建省、市星级标准充分就业社区7个,新增城镇就业2300人,保持零就业家庭动态清零,城镇登记失业率控制在4.1%以内。健全特困人员救助供养长效机制,完善残疾人服务体系,推动乡(街)综合养老服务中心建设,推进儿童福利保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加强防止返贫动态监测和帮扶,落实产业、就业、金融、社会帮扶、兜底保障等措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是发展公平优质教育。加快义务教育优质均衡区创建步伐,全力推进第三、第四、第六、第七教育幼儿园、兰陵中心幼儿园和第七小学、堡旭小学项目建设,学前教育公办率达到51%,普惠率达到88%以上。落实“双减”政策,减轻中小学生课业负担,全面提升教育教学质量。持续推进高中教育特色项目建设。深入推进中小学劳动教育与社会实践示范基地建设,积极探索具有我区特色的劳动教育模式。三是提升医疗服务水平。加大公共卫生能力建设,加强流行性等传染病防控工作,保证常规免疫接种率达95%以上。深化医联体内涵建设,积极推进“互联网+医院”“智慧医院”创建,推动中医药传承创新发展,强化“一老一小”服务。继续完善分级诊疗、疫苗接种、药品供应等措施,坚决保护好人民群众生命健康。四是推动文旅融合发展。大力促进文化创意产业发展,鼓励社会力量兴办文化设施。完善文物“三建”“四有”制度,申报非物质文化遗产名录项目1-2个。积极组织全民阅读、青少年书画大赛、社区文化展演等系列文艺活动和线上线下专题展览,全力打造“古韵双城”品牌工程。积极举办冰盘体验、冰球友谊赛等活动,广泛开展系列群众性体育赛事。参加全国特色旅游商品大赛,丰富旅游项目库,发展飞鹤工业游、雀巢观光牧场游等新业态,推动全区旅游业态创新发展。

  (七)持续推进社会治理,着力增强人民群众安全感。牢固树立安全发展理念,创新社会治理模式,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。一是强化社会治理。继续完善扫黑除恶常态化机制,专项打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动,净化社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化派出所“两队一室”建设,健全矛盾纠纷排查预警和多元化解机制,严厉打击电信网络诈骗、有组织犯罪,最大限度消除社会危害和隐患后患,努力建设更高水平的“平安双城”。二是强化安全生产。落实安全生产责任制,强化消防安全、道路交通等重点领域整治,坚决遏制重特大安全事故发生。开展校园周边环境综合整治,加强校车监管,确保学生出行安全。强化应急准备,推动应急管理综合指挥平台、通信保障系统、大数据治理平台等建设,提高应急指挥和救援能力。强化食品药品安全综合治理,扎实推进国家食品安全示范城创建活动。三是维护社会稳定。落实信访工作责任制,全面推进依法治访。继续强化区级领导接待日、联席会议等制度,加大积案化解力度,力争有理事项化解率达到100%,无理事项办结率达到100%,重点人员稳定率达到95%以上,信访总量同比下降20%。落实行政管理部门职能,系统梳理管理职责,加快实现信访工作治理能力和体系的规范化,确保城市安全、社会安定、人民安宁。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,为政之要,重在力行,贵在担当。我们将牢牢立足双城发展实际,始终保持“赶考”精神和“无我”状态,深入推进“四型”政府建设,全面提升行政能力,奋力书写新时代双城全面晋位赶超的优异答卷。

  (一)强化政治引领,建设学习型政府。旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,常态化长效化开展二十大精神学习宣传,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把党的领导贯穿政府工作全过程。真正做到区委有部署、政府有行动,确保党中央和省、市、区委决策部署贯彻落实。

  (二)强化能力建设,建设高效型政府。全面提升政府工作专业化水平,在科技产业前沿、改革创新标杆、市场运作模式上主动学习、积极实践、大胆突破。把效率效能作为政府工作生命线,落实“四个体系”,完善运行机制,强化工作闭环。坚决纠治敷衍应付、推诿扯皮、标准效率低下、方法简单粗暴等问题,确保干一件成一件,推动市委、市政府和区委决策落地见效。

  (三)强化依法履职,建设法治型政府。全面深化习近平法治思想,高标准推进“八五”普法,深化政务公开,全面增强政府系统守法用法能力。规范行政决策程序,健全重大政策事前评估和事后评价机制。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,确保权力在阳光下运行。

  (四)强化廉政意识,建设廉洁型政府。牢记“三个务必”,坚持廉洁从政,锲而不舍落实中央八项规定,驰而不息纠治“四风”行为。加强行政监管,狠抓巡察督察、审计监察等问题整改。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,重点整治权力集中、资金密集、资源富集等领域的腐败现象。严格控制政府机关运行成本,严肃惩治群众身边的腐败行为和腐败问题,健全拒腐防变的长效机制,大力营造风清气正的政治生态。

  各位代表!回首过去,我们步履坚实;展望未来,我们信心满怀!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,踔厉奋发、勇毅前行,努力开创双城高质量发展新局面,为建设现代化哈尔滨而不懈奋斗!

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