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(黑龙江)大箐山县人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (三)坚定不移抓好招商引资和项目建设,在蓄能增效上实现新突破。大力开展招商引资和项目建设,着力拓市场、扩内需、促消费。力争全年实际利用内资增长10%以上,实际利用外资实现零的突破。实施省级重点项目2个,市级重点项目8个,年度计划投资2.7亿元以上。

  一是统筹推进招商引资工作。牢固树立大抓招商鲜明导向,采取领导带头招商、全员招商、上门招商、以商招商、云端招商等方式,利用各类展会平台,千方百计挖掘招商线索,竭尽全力跟踪协调争取,紧盯龙源电力、国电投、上海和运、商越集团、河南冠赫隆、林灼建筑、宏盛家具等21个招商重点目标企业,实施专班包保、全要素服务保障,促进项目早签约、早落地、早开工建设。

  二是统筹推进项目谋划储备。本着“尽力而为、量力而行”原则,结合“十四五”规划国家102项、省112项重大工程项目图谱,积极谋划储备基础设施项目25个、产业类项目5个、社会民生类项目4个,总投资8.74亿元。重点跟踪推进16.15兆瓦风电等容量升级改造和木材精深加工等产业项目,重点对上争取供热改扩建工程、朗乡镇幼儿园、公共实训基地、供水设备设施及排水防涝、中小河流治理、道路桥梁等项目。紧盯基础设施、三供三治、交通水利、民政养老、教育卫生、生态环保、自然资源等领域政策投资支持方向,及时补充调整项目库,努力做到谋划储备一批、签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批。

  三是统筹推进工程项目建设。全力促进投资拉动,实施领导包保专班推动机制,开展项目建设大会战,倒排工期、挂图作战,坚持“要素跟着项目走,资源跟着项目配”,优化项目审批流程,紧盯项目立项、选址、土地预审、环评、勘察设计、招投标、施工许可等项目前期手续,运用好“投笔筒”式同频审批机制以及容错审批承诺制度等放管服改革成果,加快项目建设进度,努力提高项目开工率、投资完成率、资金拨付率、竣工率,以项目建设投资促经济增长。

  (四)坚定不移抓好深化改革,在高质量发展上实现新突破。保持改革耐心和定力,着力解决深层次体制机制问题,向改革要发展、向改革要出路、向改革要未来。

  一是统筹推进重点领域改革。扎实做好“三大改革”后半篇文章,进一步理顺政企权责任务清单,强化县政府政务服务和行政监管职能,保障林业局公司依法自主经营。巩固深化“四分开”成果,积极推动林业局公司职能部门工作人员择优选聘工作,加大对上争取政策、资金支持力度,努力化解历史遗留问题。稳步推进“强镇扩权”,社会治理重心向基层下移,着力增强乡镇、社区公共服务功能,推动更多民生事项下放乡镇,“一网通办”覆盖到镇、社区及村屯。坚持乡村振兴、林场振兴同步发力,加强农林交错地区村场、社场一体化建设,实现组织共建、资源共享、基层共治。

  二是统筹推进民生保障改革。着力保障民生福祉,严格落实各项惠民和救助政策,持续做好未成年人保护工作,推动朗乡镇养老服务综合体建设。深入推进中小学校“县管校聘”改革,扎实推进县域内医共体建设,逐步实现县域内教育、医疗资源共享。完善低保、特困、住房、就业等社会保障体系,建立特殊人群专项帮扶机制,让人民群众获得更多改革红利。

  三是统筹推进“放管服”改革。加强数字政府建设,提升政务服务效能。推进社会信用体系建设,营造诚实守信的发展环境。进一步推进政府职能转变,全面推进乡镇“一枚印章管审批”改革工作,切实提升基层治理能力和服务效能。深化商事制度改革,优化企业开办服务流程,推进“证照分离”“多证合一”改革,大力推广“互联网+政务服务”“不见面审批”。持续推进包联企业制度,着力构建亲清政商关系,坚决做到“有事上门,无事不扰”。提升“12345”政务服务热线服务质效,及时解决企业和群众急难愁盼问题。巩固提高优化营商环境专项行动成果,抓好第三方营商环境评价结果综合运用,以评促改、以评促建。开展营商环境监测,加大对破坏营商环境典型案例查处曝光力度,持续整治政府失信违诺行为。

  (五)坚定不移抓好民生保障,在不断增进人民福祉上实现新突破。深入践行以人民为中心的发展理念,扎实办好民生实事,着力保障和改善民生。

  一是统筹推进民生实事落地。用心、用力、用情解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等“急难愁盼”问题,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。深入开展义务教育优质均衡发展县创建工作,继续实施义务教育薄弱环节改善提升工程,持续推进中小学校教育信息化进程和教育质量提升工程,积极争取朗乡幼儿园改扩建项目,努力改善办学条件,办好人民满意教育。加快医院ICU重症室建设,配齐诊疗设备设施,不断提升医疗救治能力。开展“林都优青”引才活动,预计引进医疗卫生、计量检测、园林绿化等各类人才90人,招录公务员22人。完善居家养老服务设备设施,办好“一老一小”民生实事。鼓励社会组织、社工站、志愿服务队伍积极参与“一帮一”关爱行动,为农村留守儿童、独居、空巢老年人提供全方位帮助。

  二是统筹推进社会保障能力。全面落实援企稳岗各项政策措施,大力开发公益性岗位,促进重点群体就业,落实一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业扶持奖励政策,确保城镇零就业家庭动态清零。强化医保市级统筹,提高基金供给能力。持续做好低保、特困供养人员提标工作,切实兜牢基本民生保障底线。扩大养老、失业、工伤保险覆盖面,做好困难群众基本生活保障。扎实开展拥军优属拥政爱民工作,健全退役军人服务保障体系,构建“一体两翼”工作格局。

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