今年主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,一般公共预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,外贸进出口总额增长15%以上,城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长。
为实现全年目标任务,我们将重点抓好“七个坚定不移”,力争实现“七个新突破”。
(一)坚定不移抓好生态文明建设,在巩固绿色发展优势上实现新突破。深入践行习近平生态文明思想,坚持人与自然和谐共生,尊重自然、顺应自然、保护自然,坚定生态优先理念,走好绿色发展之路。
一是统筹推进生态系统保护和修复。深入推进山水林田湖草一体化保护和修复,严格落实林长制,坚持综合治理、系统治理、源头治理,促进生态系统良性循环。深入开展森林资源保护专项行动,严厉打击盗伐林木、侵占林地、破坏湿地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。科学森林抚育、更新造林,加强3处国家级自然保护区建设,完成9处5.31公顷历史遗留矿山修复治理,完善生态廊道和生物多样性保护网络。贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林草原防灭火方针,完善“党委领导、政府指挥、企业主责主业、党政企一体化”森防工作体系,压实落靠各方面各环节责任,确保不发生重特大森林火灾。
二是统筹推进环境污染管控和防治。落实最严格的环境保护制度,坚决抓好中央环保督察问题整改销号,适时开展“回头看”,确保不出现反弹。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展生态文明示范县和“无废城市”建设,加快推进朗乡燃煤锅炉环保设施改造,强化秸秆焚烧管控,综合利用率达到90%以上。严格落实河长制,全力推进河流治理和水源地保护,加强供排水规范化管理和水污染治理,维修改造雨污管网12公里,饮用水水源地水质达标率保持100%。从严落实田长制,严守耕地保护红线,坚决遏制“非农化”“非粮化”,坚决整治各类违法建设、违法用地行为;推动农业“双减”,加大农业面源污染管控力度,加强土壤污染综合治理,推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用,以生态环境高水平保护助力经济高质量发展。
三是统筹推进生态产品开发和转化。坚持“双碳”引领,积极发展绿色经济,充分发挥森工企业主体作用,储备开发高质量林业碳汇项目。深度开发生态农业,林下经济可利用林地面积力争达到2万亩以上。抓好森林“水库、粮库、钱库、碳库”价值转换,加快推动冷水鱼养殖、林木精深加工等项目签约落地,生物质燃料项目扩大产能。利用县域生态资源优势,精准谋划一批质量高、操作性强、可转化的项目,及时纳入全市“兴安岭生态银行”资源项目库,努力实现“资源-资产-资本-财富”转化。紧盯省、市有关政策,重点推进分布式光伏、风力发电、抽水蓄能电站等项目建设,促进绿色能源产业接续发展。
(二)坚定不移抓好产业振兴发展,在产业结构转型上实现新突破。围绕全市建设“1234”现代化生态产业体系,大力实施产业振兴计划,在创新赋能和补链、延链、强链上下功夫,深耕主业、培育新业、多业并举,全力打好转方式调结构攻坚战。
一是统筹推进生态旅游产业发展。围绕“生态立县、旅游强县”发展定位,充分利用县域内丰富旅游资源,适应大众旅游需求,完善景区基础设施,创新多元产品供给,提升公共服务质量,努力提高“岭秀兴安、大美箐山”旅游知名度。依托凉水自然保护区、碧水秋沙鸭保护区、生态学院研学基地实践平台,赋能生态研学旅游活力;深度开发摄影一日游、研学两日游、自驾三日游精品线路,不断拓展“生态箐山”科普研学、“定格美景”摄影体验、“赏冰乐雪”激情自驾三大旅游产品,持续扩大东山“唤鸟”、朗乡“花海”、巴兰河漂流、达里石林、大箐山四季摄影等特色品牌影响力。举办全国摄影大赛、全省雪地马拉松自行车赛、百万青少年上冰雪活动,力争冰雪运动参与率达到28%以上。积极推进大箐山森林公园、朗乡花海、腾云马度假山庄等改造提升工程,完善服务功能,增强游客体验感。积极引进战略投资者开发建设影视风情小镇、巴兰河新邨等景区、景点。力争年内旅游人次和收入均增长5.5%以上。
二是统筹推进生态特色产业发展。充分发挥林业局公司“主力军”作用,依托农林一体优势,打生态牌、走特色路,完善以林菌、北药、山野菜、山野果、森林猪、林蛙等为支撑的林业产业体系,在争当大食物观践行地和先行区中展现新作为。积极推动冷水鱼养殖项目,争取朗乡半圆河水产养殖、沙河峪冷水鱼养殖标准化基地项目早日签约落地见效。支持朗乡林业局公司做大湖羊产业,调动职工群众个体养殖,持续扩大生猪、肉牛、肉禽、蜜蜂等养殖规模。推动北药规模化种植,加大刺五加、板蓝根等种植面积,计划改培林下刺五加3000亩,力争三年内达到10000亩。加快发展绿色食品加工产业,鼓励县域内白桦、沙棘、蓝莓等生产企业,通过研发新产品、品牌营销推广,做大做强做精系列产品;扶持翠花集团,加大科技投入,延伸产业链、提升附加值、增强品牌核心竞争力;加快推进“氡矿水”生产设备升级改造,力争早日投产运营。扶持嘉实、嘉美、勇顺等木材精深加工企业做大做强,提高产能,增强企业竞争力。
三是统筹推进新经济新业态发展。全面落实省、市规划方案和政策措施,大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业,推动新兴经济发展。以民营经济发展大会为契机,持续用好“支持民营经济21条”“龙江数字经济20条”等政策措施,促进数字技术与实体经济融合发展,赋能农林畜牧、加工制造等传统产业转型升级,培育发展电子商务、直播平台、共享经济等新兴产业,推动产业数字化转型发展。加快生物技术在苗木培育、蓝莓种植、食用菌、林蛙、冷水鱼繁育养殖、畜牧产业发展等领域的应用,提高生物经济附加值。依托冰雪资源优势,以群众性冰雪运动为牵动,做足冰雪文章,办好冰雪旅游赛事活动,培育冬季旅游文化品牌,变“冷资源”为“热经济”,变“冰天雪地”为“金山银山”。支持创意设计人才创新创业,吸引创意设计公司落户我县,深化创意设计在旅游、森林食品、特色家居等领域应用,推动我县创意设计产业创新发展。