做精做细绿色食品产业。打造“长白山天然矿泉水”第一品牌,深化与农夫山泉、光明集团、吉林森工等企业战略合作,推进蓝莓系列饮品、长白山特色浆果饮品等项目建设。加快建设抚松矿泉饮品健康产业园、临江矿泉水产业园,推动吉林森工长白山天泉20万吨含气矿泉水、农夫山泉临江年产119万吨矿泉水等4个项目建成投产,矿泉饮品产量突破300万吨。开发松茸肽、香菇冻干粉等绿色有机高端健康产品,加快长白绿色食品加工产业园、江源菌菇小镇双创产业孵化园等项目建设,打造长白山新型“生态、健康、绿色”食品产业集群。强化农产品质量安全监管,创建国家农产品质量安全市,农产品综合监测合格率稳定在97%以上。
做大做强新材料产业。挖掘世界级硅藻土资源潜力,推进硅藻土资源整合,加快研发医药级硅藻土过滤产品、硅藻净醛板材等新产品,进一步优化硅藻土产业布局,提升资源集约利用水平,推动硅藻土产业高质量发展。依托金属镁、玄武岩等优势资源,持续深化与中建材、山水集团等名企战略合作,充分发挥硅藻土金属镁产业联盟、长白山硅藻土研究院等平台作用,实施食品级医药级硅藻土过滤材料、日产1200吨光伏玻璃、江源丰金矿业玄武岩深加工等一批优质项目,打造玻璃新材料产业园区和江源生态建材产业园区。
积极发展新能源产业。抢抓全省东部“山水蓄能三峡”建设机遇,积极与华电集团等龙头企业合作,力争靖宇景山屯抽水蓄能电站完成项目核准,促进长白、临江、抚松抽水蓄能电站项目纳入国家中长期发展规划。加快传统能源替代,大力发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源,推进白山生物质热电联产、靖宇新能源乡村振兴风电站等4个项目建设,培育新能源增长极。
(三)以乡村振兴为抓手,全力推动农业农村现代化。聚焦“五大振兴”,促进产业兴旺、人才支撑、乡风文明、生态美丽、组织引领,让农民共享现代化成果。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫动态监测,精准落实新识别监测户帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。抓住产业和就业“两个关键”,用好用实各类衔接资金,积极落实“小额信贷”“产业保险”等政策,实施产业类项目115个。促进脱贫劳动力就业增收,发挥就业帮扶车间吸纳就业作用,实施乡村公益性岗位托底安置,脱贫劳动力转移就业2800人。
大力发展现代农业。落实最严格的耕地保护制度,新建高标准农田3.5万亩,粮食产量稳定在30万吨。加快深商控股百村万头肉牛项目建设,实施500头以上肉牛养殖项目6个,全市饲养量达18万头。建设绿色标准化种植基地40个,特色经济作物种植面积保持在30万亩,打造绿色有机示范村180个,培育省级以上龙头企业2家、联合体1家,新增“二品一标”农产品4个,特产业产值达到196亿元。深入实施县域商业建设行动,新增农民合作社、家庭农场、农村电商等新型经营主体40个,农产品上行动能不断增强。
深入推进乡村建设。坚持一个规划统领,完成296个村庄规划编制。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,因地制宜改造建设农村户用厕所1500户。打造省级“千村示范”创建村58个、干净人家1万户。大力发展乡村旅游,高标准打造全域旅游重要节点村20个,力争培育国家级乡村旅游村1个、中国美丽休闲乡村1个,新增A级乡村旅游单位3家,打造“环山、依江、沿路、临景”乡村旅游产业集群和乡村休闲旅游观光带。统筹推进兴边富民和重点边境村建设三年行动,支持重点边境村建设,推动边境地区在乡村全面振兴中率先突破。
(四)以环境改善为重点,全力厚植绿色发展根基。突出系统保护、源头治理、整体修复,着力提升生态系统质量和稳定性。
加强生态保护修复。严守“三线一单”,维护生态安全,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。严格按照序时要求,确保中央环保督察反馈问题全部销号清零。板石矿业完成生态修复治理面积11.64公顷,打造矿山转型样板。严格落实耕地占补平衡,严守106万亩基本农田红线。加大生物多样性保护和土地集约化利用,治理水土流失面积116平方公里。
改善生态环境质量。高标准打好蓝天、碧水、黑土地、青山和草原湿地保卫战,空气优良天数比例保持在97%以上。全面推进河长制、林长制、田长制,持续开展“一江十河”综合整治,实施万里绿水长廊项目16个,完成投资4.5亿元。谋划建设西村、海岛电站坝下、北江水库国考断面提升项目,确保水质稳定达标。
做足绿色发展文章。加快推进“双创”建设,启动市级“两山”实践创新基地创建工作,支持靖宇县创建国家生态文明建设示范区。积极打造清洁能源开发“绿色样板”,推进北方冬季清洁能源和低碳试点示范市建设。推动山水水泥固体废物协同处置技术改造,加快“无废城市”建设。组建环投公司,围绕排污口规范化整治、全域河湖生态治理等领域,谋划实施一批生态环保类项目。持续开展农业土壤质量提升三年行动,继续保持全省领先水平。
(五)以改革开放为引擎,全力激发创新发展源动力。以更深层次改革激发活力,以更宽领域开放抢占先机,以更高水平创新打造核心竞争力,全力服务构建新发展格局。
深层次推进重点领域改革。深化农村经济体制改革,加快农村产权流转交易和管理信息化建设,建立农村土地流转管理服务中心,盘活农村资源要素。持续推进财税金融体制改革,加大对实体经济的金融支持力度,设立建设践行“两山”理念试验区产业发展基金,申建省级绿色金融改革创新发展试点。全面开展第五次全国经济普查,统筹推进国资、人才发展、要素市场化、生态环境机构垂直管理等领域改革,全力做好社会救助、医保结算和供销领域等改革创新,形成可复制、可推广的白山经验。