围绕主城区，打造总部经济集聚区。充分发挥中心城区的区位优势，大力发展总部经济、楼宇经济、平台经济。研究制定全区总部经济发展扶持政策，从企业设立、发展壮大、人才引进等多个方面予以激励。积极承接一线城市总部的溢出效应，着力发展第二总部和区域性总部。支持现有48栋楼宇改造升级服务环境，成立楼宇发展联盟，以产业驱动为导向，打造金融、税务、文创等高端服务贸易园区，培育税收超千万楼宇6栋、亿元以上楼宇2栋，努力形成“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的新业态布局，朝着中国楼宇经济(总部经济)标杆城区方向努力。
围绕开发区，打造新型工业集聚区。全力推动丙二路、丙七路、丙八路等道路排水工程项目建设，加速实施66KV家岭线排迁项目，进一步完善基础设施保障。启动卓越大街、俊达路、腾达路等7条街路的绿化彩化工程，为工业区增添城市“绿脉”。健全土地集约管理机制，充分利用180公顷土地资源，严格落实每公顷投资强度、年产值均不低于1亿元的工业入区标准;加快推进“腾笼换鸟、高进低退”策略，清理“僵尸企业”“僵尸项目”，盘活低效用地，最大限度发挥土地效益。在大力发展汽配产业的基础上，瞄准智能制造、生物医药、光电信息等战略性新兴产业项目，打造多极化产业链条，计划新引进生物医药产业园项目2个，奋力打造产业聚集新高地。
围绕永春乐山区域，打造绿色发展集聚区。配合上级部门快速推进永春快速路、兴为路、轨道交通1号线延长线等路网建设，支持前进大街两侧供水管线铺设工程，进一步筑牢区域发展基础。完善生活设施配套，全力服务长春一实验朝阳学校、咏春公园、市中医药大学附属医院国家医学中心等项目建设。践行绿色低碳发展理念，积极争取绿发集团生态休闲生活城市综合体、中核集团燕龙泳池式供热堆项目落位，争创全市低碳发展样板。配合组织好第14届东北亚国际博览会，以会展经济带动物流、旅游、酒店、餐饮等行业发展。加快完成乐山镇全域的产业发展规划和12个村屯空间规划，实施文化旅游、温泉康养等高端服务业培育工程，打造精品旅游路线，拓展多元化经济发展新格局。
(四)坚持建管并重、品质提升，努力建设城乡环境优美、生态和谐宜居的美丽之区。坚持高水平规划、集约化建设、精细化管理，不断提升综合承载力和辐射带动力，让城市更具颜值、更富魅力。
着力提升城市品质。大力实施城市更新行动，加快推进6个棚户区、13个小区以及140处二次供水泵站的改造工程，打通交通堵点3个;全方位开展消除“城市陷阱”隐患、共愈“城市伤痕”行动，集中解决道路坑洼不平、路缘石残缺不整、窨井盖老化破损等问题;加大征收工作力度，全力保障地铁5号线等15个重点项目顺利推进;新建口袋公园【6】5个以上，持续改善环境、完善功能。探索多元化物业管理机制，打造集团化、品牌化样板，促进物业管理水平提升。强化城市环境“五定”管理【7】，持续推广“门前五包”【8】“城市管理商业联盟” 【9】等共治模式，提升全域机械化清扫率达60%以上，打造独具特色、精品宜居的5街2巷，彰显首善城区新形象、新品质。
持续改善生态环境。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，从严抓好14.6万亩耕地的秸秆禁烧管控，推进秸秆全量化处置，坚决实现“零火点”目标。创新“一网统管、一站通办”体系【10】，构建垃圾预约、装饰备案、渣土清运智能化管理闭环。加快“海绵城市”建设，实施2023年雨污分流改造工程，增强城市防洪排涝能力。全面落实河湖长制，加快推进新凯河等重点流域治理，确保国考断面水质全部达标。严控农业面源污染，强化土壤污染风险管控，推进土壤环境质量持续提升。
扎实推进乡村振兴。发挥交通优势，打造饶盖公路乡村产业发展经济带，促进“蟹稻米”等农村特色产品生产销售;大力扶持设施农业发展，实施水田渠道节水灌溉工程;深入挖掘乡风文化，促进设施农业示范区、生态农业观光区、康养融合集聚区、乡村旅游体验区“四区”建设。改造老旧路18.3公里，提升村屯道路品质，全力推动长岭子村、辛屯村、长兴村等安全饮水设施改造，确保群众用水无忧。
(五)坚持以人为本、共建共享，努力建设保障体系健全、公共服务完善的幸福之区。践行以人民为中心的发展理念，滚动实施“幸福朝阳行动计划”，着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，让发展更有温度、幸福更有质感。
发展教育文化事业。高标准谋划建设富锋45中分校、朝阳实验幼儿园、职业学校、素质教育基地、特殊教育学校;计划投资1935万元，完成13所学校信息化项目提质工程;全面落实“双减”政策，深化集团化办学模式，计划新加入学校2-3所，探索创新“小初一体化”联盟模式，推动义务教育优质均衡发展;完善“3+2”中高职贯通培养模式，打开职业教育新大门，做大做强朝阳教育品牌。持续开展市民文化节、农民文化节、消夏艺术节、社区艺术节、冰雪节等节庆活动;扎实推进扫码阅读活动，打造24小时电子化阅读智能空间，不断丰富人民群众精神文化生活。
实施健康朝阳行动。持续深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，朝阳区医院新院和公共卫生服务体系全部投入使用，力争改造社区医院2家以上，支持镇卫生院、村卫生室标准化建设，不断完善基层公共卫生服务设施。加快推进家庭医生签约服务，重点人群和常住人口的签约覆盖率要分别达到80%和45%以上，满意度达到80%。深入实施“健康2030”战略，巩固国家级食品安全示范城市创建成果。