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(黑龙江)呼玛县人民政府工作报告(2023年3月2日)

  三是高水平美化乡村。科学统筹村庄规划,完善乡村治理长效机制,规范农村建房,推进农村公路建设,持续开展“厕所革命”,逐步完善乡村水、电、路、通信、物流等基础设施,促进乡村公共基础设施整体升级。突出示范引领,积极开展爱国卫生活动,大力推进农村人居环境治理,申报2个省级美丽宜居示范村、1个“龙江民居”试点村。以“六清一修一改一建”为重点,力争54个村全部达到省级村庄清洁标准。

  (三)聚力高质高效发展,转型发展前沿区实现新突破

  坚持创新驱动,聚焦重点领域,把产业项目作为发展经济的着力点,提质增量做强项目支柱,取长补短做优产业支撑,推进县域经济平稳快速有序发展。

  一是抓项目提速。依托兴边富民、乡村振兴、经济走廊等政策优势,聚力发展双寒经济、数字经济、冰雪经济等特色产业。以边民互市贸易区建设为中心,打造对俄经济发展“新高地”。充分发挥水资源优势,推进呼玛河水系水资源得到有效利用。积极推进沿边沿线通信基础设施项目和韩呼黑铁路项目前期手续。鹿鼎山通用机场按时竣工校飞,争取早日实现通航。推进中药材基地、交易市场建设,着力构建中药材加工链条,有序引导企业适应市场需求。扩大安卡偲肉牛和生态湖羊养殖规模。做强“呼玛河”数字品牌,推进“互联网+”与农业深度融合。提升电商服务业对农林山特和深加工产品销售的带动作用,推动“一二三产”有机结合,形成梯次推进、滚动发展良好局面。

  二是助产业升级。坚持产业强县理念,推进100兆瓦风力发电项目投资建设,延伸风电新能源产业链条。主动融入兴安航空经济圈,完善特色航空配套建设,推进航空经济发展。坚持保护与开发相结合,推进林下资源、山野特产可持续利用。积极跟进国家和省、地“碳汇”经济发展步伐,推动“双碳”产业取得新进展。大力谋划生态产业化和产业生态化,探索生态产品价值实现新路径。推进道地药材等经济作物种植加工,加强高标准农田建设,加大有机标识、示范基地、特色食品等知名认证力度。推进服务指导,助力3家规上企业提产能、扩订单。大力扶持培育中小微企业,稳步壮大农业合作社、家庭农场等经营主体,形成一乡一业、一村一品发展格局。

  三是强招商引资。突出“项目为王”理念,及时跟进五味子种植加工、药材保健品加工、兴隆沟—北西里钒钛磁铁矿开采加工一体化合作三个重点线索项目,争取早日落地见效。推动金石矿业公司兴安桥铁矿项目恢复生产,尽快升规。力促天望台山岩金矿开发项目、24号桥东山岩金矿开发项目探矿转采矿权取得突破。细分领域,招大招强,积极推进大豆加工、中药材保健品加工、饲料加工、有机肥加工项目签约落地,进一步扩大紫苏种植加工和畜牧养殖规模。精准对接重点目标企业,强化项目落地服务,推动签约项目早动工、早投产、早达效。

  四是促旅游富民。围绕打造文旅强县目标,以抓好“四会一节一论坛”为重点,高质量办好第四届大兴安岭旅游发展大会、鄂伦春民族下山定居70周年纪念活动、县运动会、开江节等节庆赛事活动,不断提升“兴安之源·自在呼玛”城市品牌知名度、影响力。完善鹿鼎山景区配套服务设施,高标准推进A级旅游景区基础设施改建工作,加快金山森林研学基地、白银纳鄂伦春特色民族村寨、吴八老岛·三合村等景区晋升国家3A级旅游景区步伐。推动旅游助农产业发展,加强“北极鹿”等旅游纪念品研发,规划实施沿江村、江湾村等旅游名乡名村建设,推进农家乐、乡村民宿、休闲体验、林下经济等产业融合发展,助力群众增收致富。

  (四)深入推进改革创新,高效服务示范区释放新活力

  深化重点领域改革攻坚,全面激发改革活力,提升服务市场主体效能,打造资源要素“强磁场”,凝聚优质资源,为县域高质量发展提供坚强支撑。

  一是抓服务优环境。深入贯彻落实国家和省、地加强数字政府建设的决策部署,全面提升公共服务数字化、智能化水平,不断满足企业和群众多层次多样化需求,实现数字服务、数字监管、数字政务一体化推进。接续推动“放管服”和商事制度改革,开通“绿色通道”,实施全员代办制度,让更多高频事项“最多跑一次”。强化社会诚信体系建设,让更多市场主体入驻“信易贷”平台,提高“码上诚信”赋码占比。扩大“准入即准营”范围,对符合条件的市场主体,实行“免申即享”政策,变“坐门等客”为“主动服务”,增强“五上企业”扶持力度,推动更多经营主体实现“个转企、分转子、小升规”。

  二是抓人才添动能。充分发挥引进人才“磁吸效应”,畅通人才引进“绿色通道”,持续开展好各类招聘活动,增强教育、卫生、农林、旅游等领域人才招引力度。聚焦创新型、应用型、技能型人才培养,持续加大政策、资金投入,切实加快人才队伍建设步伐。逐步完善事业单位职称聘任流程,提升职业资格考试参考率、通过率。制定“拴心留人”系列政策,为新招聘名师、名医等高精专人才提供住房、医疗、教育等必要保障,打造吸引人才、留住人才、用好人才的优质发展环境。

  三是抓治理防风险。精准实施新冠病毒“乙类乙管”各项举措,持续优化医疗资源布局,加强中医药诊疗作用发挥,着重保障老年人等重点群体,全面做好新阶段疫情防控工作。织密重点领域风险监测预警网格,紧盯金融、经济运行开展违法违规活动防控整治,防止债务、金融等各类风险外溢。推动社会治理重心下移,发挥大调解机制作用,完善公共法律服务体系。聚焦重点行业领域,严把安全生产关,牢牢守住“四个不发生”底线。建立健全自然灾害、安全生产等风险研判和紧急避险机制,推进应急通讯指挥平台和国防宣传教育主题园建设,完善抢险救灾应急储备,提升应急反应通讯保障能力,为县域经济高质量发展保驾护航。

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