做大畜牧经济。发挥北纬45°黄金农牧带地缘优势,坚持以规模化养殖为主、适时适度小规模养殖为辅,稳步扩大畜禽养殖总量;突出屠宰分割、成品奶生产等方向,全力推进甄原坊3000头奶牛、汇源8000头奶牛、庆丰5000头肉牛等养殖场规划建设,积极对接福成万头肉牛、泸科10万头肉牛等全产业链项目,加快建立畜产品精深加工产业集群。扶持野宝等特色养殖基地发展,力争熊鹿饲养总量突破2800头。围绕饲草饲料、冻精繁育、兽用药剂、粪污利用、产品运输等配套产业,探索引进牧源饲料加工、博瑞达病死畜禽无害化处理、双硕冷链物流等项目,深度延展产业链条。科学编制耕地进出平衡方案,全力保障饲料饲草和农业设施项目用地,推动项目顺利落地、加快建设。
做火口岸经济。密切关注俄新建马尔科沃口岸进展,加快实现口岸通关过货;积极对上对俄沟通,力争开关后实现七天九小时工作制,全面提升口岸功能。推进虎列铁路项目建设,继续申建进口中药材通关口岸,谋划推进口岸互市贸易区迁建、落地加工园区、保税仓等项目,积极对接黑龙江自由贸易试验区哈尔滨片区、沈阳综合保税区、侯马方略陆港集团,大力探索“飞地经济”,加快构建以口岸为中心的外向型经济发展平台。坚持“出口抓加工、进口抓落地、贸易抓转型”,支持瑞金盈、北仓通等企业投产食品油加工生产、粮油进出口加工基地等项目;扶持东方鑫、茂盛等企业扩大域外基地,积极开展回运加工;引导松海、亚琛等企业深化代理合作、做大进出口贸易,推动外贸产业多样化、集群化发展。
做火旅游经济。以虎头5A级景区为牵动,整合农垦、森工旅游资源,全面构建全域旅游发展大格局。推进虎头景区基础设施、要塞遗址保护利用、博物馆展陈提升等工程,谋划启动沉浸式红色文旅、41厘米榴弹炮复原等项目,增强景区景点游娱性、旅游项目参与度。统筹珍宝岛、月牙湖、虎头要塞、军垦开发建设纪念馆、月亮岛等旅游资源,多角度立体式打造赏林、游边、研红深度融合游线路,创建全国红色旅游融合发展试点单位。借助国际旅游产业博览会、国家红色旅游博览会,积极推介吉米虎城市IP及虎林旅游产品,包装渔猎文化节、寒地荷花节、绿都“芍药花”文化旅游节等网红打卡项目,全力打造品宣矩阵,助推旅游产业加快发展。落实旅行社引客回流扶持政策,继续推行域内居民免门票制度,让旅游发展成果惠及更多群众。组织商家结合传统节日、网络新兴卖点,深入开展促消活动,多样发展夜间经济,扩大内需、刺激消费,繁荣虎林人流、物流、资金流。
做火冰雪经济。围绕构建以“文化、旅游、装备、运动”为核心的全产业链冰雪经济体系,对接引进卡尔美运动服装工厂等冰雪运动装备制造项目;培育鑫人合滑雪、虎头滑冰等“赏冰乐雪”体验游拳头品牌;组织百万青少年上冰雪、冰钓大赛等赛事活动,不断挖掘冰雪经济潜力,推动“冷资源”转变“热产业”。统筹考虑人流客流,科学布局新建冰雪欢乐谷、冰雪乐园,推出沉浸式灯光、雪堡、迷宫、冰灵谷等特色体验项目,拓展“冰天雪地”向“金山银山”转化路径。
做优数字经济。鼓励三文网络科技拓展数字经济产业园板块,探索开辟企业上云、海外平台开发等业务,示范带动更多行业企业集聚虎林、联合发展。引进南京慧农等战略投资者、创业合伙人,引导域内企业开通线上销售板块,带领创业就业群体广泛参与直播带货,适时开通跨境电商业务,全年新增电商企业15家以上。扶持企业建设数字车间、智能工厂,鼓励家庭农场、合作社安装使用智能化装备,促进数字经济和实体经济深度融合。结合沿边沿线基站覆盖建设、边境覆盖点位建设,加快布局区域5G基站、传输管网等基础设施,夯实数字经济发展基础。
做优矿产经济。聚焦四平山岩金探转采开发项目落地,协助企业加快完成金矿矿区范围划定核查、探矿权转采矿权审批,力争年内启动项目建设。立足优良的风、光资源优势,积极对接中能建等企业,加快推动新能源项目落地,探索解决就地消纳、电力外输、产业配套等问题。鼓励国有企业积极参与探采矿权招标,掌握民生领域重要矿产资源话语权,适时平抑砂石等建筑材料价格,解决建筑成本过高问题。
做优创意设计。鼓励域内企业转变思想观念,加大品牌形象设计投入力度,加快推出一批迎合市场、适用目标人群的品牌logo、创意包装,推动老产品焕发新面貌。引进创意团队,围绕主题展会、专题活动、城乡建设各领域创意设计需求,精心包装、精细组织,全面提升虎林城市品牌形象,力争在引进资深创意企业、培育本土创意主体、创建省级创意设计产业园区等方面实现突破。
(三)实施“三大行动”,在城乡融合上实现晋位赶超
坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,让城市更靓、乡村更美、生态文明建设成果更丰硕。
实施城市更新行动。以县城提质升级为契机,不断提高城市规划、建设和管理水平,努力建设独具特色、靓丽多彩的现代化美丽城区。1改造晨光、花园等老旧小区43个、楼房53栋、24万平方米;2推进安康、榕城等棚改工程3个,交付回迁楼房9栋、514套、5.3万平方米,让更多群众实现“住有宜居”。3改造双扶、爱民西等4条街路,维修西苑、铁南等片区204条巷道,力争“平改立”公安局道口建成通车,构建立体化城市交通网络。4实施绿化美化亮化工程9项,栽植乔灌木12.3万株,治理裸土3万平方米,建成西大沟、锦绣尚城北2处公园游园,实现晨光路两侧小区部分楼体亮化。5加强城市街路、公共场所坡道、盲道和无障碍设施更新建设。6改造北苑等10个片区“四网”13公里、铁北街及城东片区雨污分流管线14公里。7持续开展违建专项整治,推动已征收片区应拆未拆房屋清仓见底。8重新布局东中西3处早市、1处夜市,谋划“解放”胜利街,助力全国文明城市创建走向深入。9加大环卫投入力度,提升环卫保洁能力。10升级政务服务一体化平台,扩大智能技术社区场景应用,探索推出智慧旅游、智慧金融、智慧餐饮等本地服务APP,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化。