(五)聚焦利民惠民，着力在增进民生福祉上求突破

　　始终心怀民心是最大的政治这个“国之大者”，全力实施“民生兴区”工程，打造更有保障、更具质感、更加幸福的“东安生活”。一是抓实民生保障。持续完善社会保障体系，积极落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众临时救助，民生支出占比稳定80%以上。坚持把稳就业放在更加突出的位置，落实各项群体保障，争创省市级充分就业社区2个，转移就业和外出务工800人次，全年新增城镇就业2000人，确保零就业家庭“动态清零”。倾情服务“一老一小”，优化社会化社区日间照料和综合养老服务机制，鼓励发展农村互助式养老服务，稳步推进长期护理保险制度试点，重点扶持医养康养产业，足额发放二孩三孩生育补贴，切实做到各项保障政策落地见效。二是优化公共服务。推进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠，深入实施办学条件提升工程，全面提高学前三率，持续扩大“学在东安”品牌影响力，新建公办幼儿园1所，创建“云端学校”2所，实现公办普惠园覆盖率90%以上。巩固扩大“双减”成果，办好群众满意教育。纵深推进健康东安建设，推动优质医疗卫生资源下沉基层。因时因势落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项要求，保障群众就医用药，做好重点人群分级诊疗，全力推进第二剂加强针接种，筑牢人民生命健康免疫屏障。大力发展文体事业，启动建设15.6公里牡丹峰健康骑行步道，新建城区“15分钟健身圈”3个，推动公共文体服务向普惠性、高品质和多样化升级。三是释放政策红利。按照尽力而为、量力而行的原则，用心用情办好8类10件利民实事，实行清单式管理、项目化推进，更多更好更快解决群众的操心事、揪心事、烦心事。持续改造星元、林机等老旧小区10个，完成改造面积25万平方米，惠及居民3295户。统筹做好第五次全国经济普查和第九届全国双拥模范城创建工作。

　　(六)聚焦底线思维，着力在统筹发展安全上求突破

　　坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解各类风险隐患，强力筑牢安全发展的“东安屏障”。一是坚决守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，开展危化品、建筑施工、城镇燃气、道路运输等9大重点行业领域专项整治，全力打造安全生产标准化建设2.0版本，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强自然灾害防治能力建设，统筹抓好防汛抗旱、地质灾害、森林草原防灭火工作，筹建区级综合应急物资储备库，持续提升防灾减灾能力。抓严抓实食品药品安全，持续开展守护行动，强化全链条监管，确保人民群众饮食用药安全。二是坚决守牢生态安全底线。坚持生态优化、绿色发展，加快生产生活方式绿色低碳转型，统筹山水林田湖草系统保护和综合治理，做实河湖长制、林长制、田长制，推进大气污染综合治理，加大秸秆禁烧管控力度，持续改善空气质量。深入整治“四乱”，全力推进兴隆河、东小河流域污染治理和小团、跃进2个水库清淤，加强重要水源地保护和入河排污口监管，确保国控断面、水源地水质全面达标。扎实推进“无废乡镇”试点工作，持续推进农业面源污染治理，实施肥药减量增效，确保土壤环境持续改善。加快中央环保督察反馈问题整改销号，落实重点区域生态修复工程，推进8条侵蚀沟综合治理，严厉打击破坏生态环境违法行为。三是坚决守牢防范风险隐患底线。全面强化粮食、能源、金融、房地产等领域风险管控。严格政府债务管理，落实专项债务禁止类项目清单，加大债务风险化解力度，确保政府债务风险总体可控。做好金融风险监测评估预警，强化企业债务风险防范，加强地方金融组织依法监管，坚决不发生系统性金融风险。持续开展非法集资、网络借贷等非法金融问题专项整治，着力营造安全健康的金融生态。聚焦“三保”，支持刚性和改善性住房需求，“一楼一策”化解房地产领域风险，确保“保交楼”项目如期交工。

　　(七)聚焦共建共享，着力在创新基层治理上求突破

　　坚持把政府管理和治理创新有机融合，最大限度集聚基层治理资源，延伸基层治理触角，打造市域社会治理现代化“东安样板”。一是加强网格治理水平。坚持一网统管、一网统服，完善“1+4+X”塔式工作机制，健全“三级四长”责任制，推行区镇(街道)两级网格协调指挥，一体化设置基础网格和专业网格323个，实行“全科大网格”管理，开展邻里议事、“东安夜话”“孝善食堂”等特色活动，带动社会治理重心向基层下移，实现“人在网中走，事在格中办”。二是增强赋能治理能力。加快提升数字化治理水平，创建“互联网+社区”“警格+网格”数字实践场景，研发推广“善治东安”APP，开通“码上生活”智能便民服务，建设一刻钟数字服务圈，创建智慧社区10个，打造智慧安防小区30个，构建“一云一网一圈”数字赋能治理格局。三是建强公共治理体系。坚持基层治理一盘棋，加大“三社”联动力度，巩固拓展乡镇(街道)赋权试点，实现“街镇吹哨，部门报到”。发展新时代“枫桥经验”，深化“平安东安”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进新一轮禁毒人民战争，重拳整治盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，维护社会稳定大局。落实领导干部下访制度，建立闭环跟踪落实机制，及时解决群众合理诉求。全力创建基层治理现代化示范区，提高公共安全治理水平。

　　三、加强政府自身建设

　　我们受命于“两个一百年”交汇的历史时期，肩负着突破东安的重大责任使命，承载着全区人民对美好生活的热切期盼。我们要始终坚持党对政府工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，不断提升政府治理能力和水平，持续建设人民满意的政府。一是强化政治引领。始终深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终在区委的领导下笃定前行，推动中央、省市、区委决策部署落地生根。二是坚持依法行政。坚持以习近平法治思想为指引，全面推进法治政府建设。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，切实让政府规章制定有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。坚持人民民主，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大依法监督和政协民主监督。持续加强政务公开，建设更加透明的阳光政府。三是锤炼能力作风。始终担责于身、履责于行，主动投身突破东安主战场、攻坚克难第一线、服务群众最前沿，推动作风建设化风成俗。以“站排头”点燃奋进激情，以“当先锋”扛稳责任担当，让奔跑奋进、实干快干、干成干好成为政府的鲜明特征。四是树立清廉形象。深入贯彻落实全面从严治党要求，全面压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，增强忧患意识，坚持底线思维，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。充分发挥审计监督职能作用，从严整肃群众身边的腐败问题和不正之风，共同营造风清气正的政治生态，树立为民、务实、清廉的政府形象。