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(黑龙江)方正县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (九)坚持不懈转作风、提效能,自身建设实现更大提升。持续深化理论武装,全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的自觉性、坚定性不断增强。扎实推进能力作风建设,立足“行能成”,克服“等靠要”,大力倡导马上就办,政府工作效率效能进一步提升。组织开展“能力作风建设年”活动,梳理整改“解放思想、振兴发展”研讨回头看问题40个,突破集中攻坚难题100项,政府系统干事创业的精气神更加饱满。发挥政府党组示范引领作用,修改完善《县政府党组议事规则》,扎实开展“十个一”系列活动,推动形成振兴发展、破解难题的新思路、新办法、新机制,政府系统各级干部解决复杂问题能力明显增强。推动政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,财政资金使用、重大项目投资、工程招投标、政府采购等重点领域监管全面加强。坚持依法行政,深入推进“八五”普法,自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,高质量办复人大代表建议24件、政协委员提案21件,见面率、办复率均达到100%。

  妇女儿童、残疾人、民族宗教、外事侨务、国防动员、退役军人事务、统计调查、机关事务、供销、气象、金融、慈善、电力通讯保障等各项工作都取得了新成绩。

  各位代表!回顾过去一年,方正经济社会发展在困境逆境中迈出坚实步伐倍感艰辛、殊为不易。这些成绩的取得,得益于县委坚强领导,得益于县人大、县政协依法履职和民主监督,得益于各乡镇、各部门的共同努力和艰辛付出,得益于社会各界积极参与和大力支持。在此,我代表县政府,向各位代表,向全县人民,向关心和支持方正发展的各界人士表达最诚挚的谢意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济总量小,产业结构不优,质量效益不高等长期积累的结构性矛盾集中凸显。工业占比低,税源型支柱企业少,县级可用财力有限等问题十分突出。教育医疗、托幼养老等民生保障领域还存在诸多短板,一些群众急难愁盼,特别是冬季供暖部分小区个别时段不达标、生产季节群众用水不便、施工围挡影响群众出行等问题还未得到根本解决;部分政府系统干部担当精神不足、创新意识不强、作风不够硬朗,业务素质和专业能力仍需进一步提高。对此,我们一定直面问题,采取有效措施,切实加以解决。

  二、2023年工作任务

  新的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是全县上下奋力推动振兴发展和现代化建设的重要一年,按照县委十七届二次全会部署,今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省第十三次党代会、省委十三届二次全会、三次全会和市第十五次党代会、市委十五届二次全会以及县委十七届二次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以推动共同富裕为导向,以全面加强党的建设和全面从严治党为保障,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力实施“工业富县、农业强县、旅游活县、文化兴县、生态立县”战略,加快推进全面振兴全方位振兴,奋力谱写社会主义现代化方正新篇章。

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长6%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%。重点做到“八个全力以赴”。

  (一)全力以赴实施产业攻坚,加快构建现代产业体系。加快传统产业提质发展、优势产业培育壮大、新兴产业破冰抢滩,不断夯实现代化产业根基,构建现代产业体系。优化发展稻米加工产业。实施重点米企数字化车间改造7家以上,培育国家级农业产业化龙头企业1家、省市级3家;推进工程北米水稻适度加工,扩大留胚米产销规模;开发东方粮油、源泉粮油的全脂稳定米糠、米糠油等深加工产品,着力引进谷维素、阿魏酸等高值化米糠深加工企业,提高稻米副产物综合开发利用水平。突破发展硅材料产业。完善产业发展规划,围绕工业硅、硅微粉、石英砂、熔融石英、方石英等产业链方向,着力引进一批低碳绿色、创新能力强、产业链一体化的硅材料精深加工企业;重点解决“绿电指标”、高压线路迁移及用电增容等发展瓶颈问题,全力推动4.5万吨高纯硅和2万吨熔融石英生产项目落地投产,推动产业集群发展,打造中国“龙江硅谷”。加快发展方正银鲫产业。完善方正银鲫渔业园区建设,引进北鱼集团深度政企合作,打造产业配套齐全的龙江淡水鱼繁育加工、销售集散中心,自然养殖水面达到3万亩,年产夏花5亿尾,商品鱼30万斤以上。集群发展合金刀具产业。积极扶持荣群刃具、中村刃具增容扩产,推进中村刃具二期项目落地投产,跟进杭州中浩精工、清远创意智能科技等生产项目、力争签约落地,加快刀具原材料、设备、制品、包装全产业链发展步伐,打造东北精密刃具之乡。加力发展食品医药产业。推动香不佬食品、鼎成食品、泉达山食品、银禧食品、乡依食品、鲜满多包装等产业项目入驻投产。推进瑰宝药业投产达效,鼓励企业新上二期生产项目,持续扩大规模;支持同一堂药业与修正药业洽谈合作,打造方正中医药生产和功能性食品生产基地;进一步整合全县中药材收储和初步加工网点资源,扶持壮大规模,与县域医药制造企业联动发展。持续发展绿色能源产业。鼓励支持17家已签约风电企业积极对上争取指标,推动风电产业增容提质,分布式发电项目落地投产。谋划发展特色文旅产业。统筹推进双子山森林公园升级改造、得莫利特色文旅创意小镇规划开发、方正湖公园提档升级、文化创意中心打造、大小方正湖生态医养等文化旅游项目,梯次做好规划设计、债券申报、立项审批等各环节工作,着力打造哈东地区重要旅游节点。鼓励发展电商服务产业。引进培育壮大电商经营企业和优质电商直播平台,推动网红经济与农产品营销、特色文化、休闲旅游等产业深度融合,打造高质量发展新的增长点。复苏发展木材加工产业。以全市打造“向北开放之都”、加大对俄经贸合作为契机,加快木材原材料引进,培育壮大兴隆笔业、丰翰木业等木材加工企业生产规模;支持鼓励童梦笔业、小书童笔业打造自主品牌,提升产品竞争力。

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