(四)坚持挖潜力增动能,大力发展现代服务业。着力构建优质高效的服务业新体系,依托区位交通优势和物流园区基础优势,打造物流、农机市场和特色批发市场。积极推进二手农机市场建设,推进辽北绿色共享冷链云仓项目。积极推进与中国供销总社盘活禧徕乐项目打造东北农产品交易中心。依托电商中心及各类电商平台,推动直播售卖等新型营销模式,引导网红经济、流量经济健康有序发展。积极开展促消费活动,促进城区经济扩容升级。大力推进“图城憶站”建设,开辟“电商+合作社+农户”新路径,提升昌图优质特色农产品知名度和价值。深化旅游资源开发,将文化元素植入旅游产业,促进文旅融合发展。推进东部山区休闲度假区、辽河国家湿地公园建设。
(五)坚持建设管理并重,推进城乡协调发展。坚持人民城市人民建、人民城市人民管,着力提高城市规划、建设、管理水平。实施生活垃圾中转站及餐厨垃圾处理项目,推进燃气管网数字化改造项目。完成农高区道路等基础设施建设及污水主管网建设工程。因地制宜推动口袋公园建设。打好创城攻坚战,进一步落实创城机制、压实创城责任,加大对占道经营、私搭乱建、乱贴乱挂、车辆乱停乱放、不按线按灯通行等行为的监管整治力度,提升精细化管理服务水平。深入推进批而未供和闲置土地处置工作。持续抓好耕地矿山保护,严厉整治乱占耕地、乱采矿山行为。
(六)坚持绿色发展理念,持续改善生态环境质量。推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。持续抓好中央环保督察任务整改,开展跟踪回访和抽查,严防反弹。深入落实河长制,积极推进招苏台河综合治理3处湿地工程。稳步推进红山河泉头段、太平段河道治理工程,加快推进东辽河昌图段河道治理、红山水库除险加固等工程前期工作。大力推进国土绿化三年规划,全面落实林长制,扎实开展林地清荒,完成绿化造林3.27万亩,建成省级美丽宜居村10个。持续开展农村人居环境整治,完善农村垃圾处置体系和保洁队伍,继续治理生活污水和河塘沟渠。强化秸秆禁烧管控,推进秸秆综合利用。抓好畜禽粪污资源化利用整县推进项目运维工作。坚持能耗“双控”制度,积极推进产业结构和能源结构调整,完成滨湖新区污水处理厂清洁生产审核评估。严厉打击环境违法行为,确保全县河流断面水质和空气质量达标。加强辽河封育区日常监管,持续巩固辽河治理和封育成果。继续推进闭坑矿山修复工作。
(七)坚持补短板强弱项,不断增进民生福祉。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进农村“断头路”、供水保障、农房质量安全提升、数字乡村等设施建设,满足人民群众对美好生活的需要。全力推进乡村网格化管理、数字化赋能、精细化服务,不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。继续推进路长制,加强四好农村路建设,扎实推进平改立、省道西二线断头路和特大桥项目审批、建设。持续加大货运车辆超限治理。及时足额兑现各类民生保障政策,加大社会化养老机构建设。健全就业公共服务体系,加强困难群体就业兜底帮扶。城镇新增就业2000人,城镇登记失业率控制在3%以内。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,实施残疾儿童康复救助3项、残疾人家庭无障碍改造200户、特殊困难家庭适老化改造250户。办好人民满意的教育,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,建立基础教育13个学区教育集团研学机制,实现优质学校资源共享。创新发展职业教育,加强校企、校校合作,拓宽毕业生就业渠道。广泛开展全民健身活动,加强青少年体育工作。持续提高县域医共体建设水平。强化基层公共卫生体系建设,提高基层应对突发公共卫生事件能力。
围绕群众所盼所想,继续着力办好10件民生实事。一是实施付家道口平改立工程;二是推进昌北农村供水工程;三是实施城市排水防涝工程及城关河、月亮湖清淤生态修复工程;四是实施老旧小区改造工程;五是实施文化大街改造及滨湖新区景观路建设工程;六是完成6所学校操场改造、37所学校49个语音室改造;七是为全县出租车安装计价器;八是继续推进解决群众不动产登记“办证难”问题;九是为建档立卡脱贫人口及监测人口全额补助2023年度城乡居民基本医疗保险个人缴费部分;十是增设村级公益岗425个。
(八)坚持高效能治理,坚决维护社会安全稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。加强重点领域安全能力建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。全面加强国家安全教育,筑牢国家安全人民防线。建立金融风险协调处置工作机制,排查整治各类金融风险,严厉打击非法金融活动。以应急应战为牵引,提升民兵整组、兵员征集和武装机构规范化建设水平。加强双拥工作力度。牢固树立“统筹发展与安全”理念,持续抓好安全生产,继续完善应急体系建设,加强重点行业、重点领域安全监管。强化食品药品安全监管。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全城乡社区治理体系,发展壮大群防群治力量。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,全力维护社会治安大局持续平稳。
(九)坚持全面深化改革,激发市场主体活力。强化“人人都是营商环境”理念,全力打造营商环境最优县。推进政务服务全部实现“一站式”和“网上办理”,全面实施市场准入负面清单管理制度,消除各种隐性限制,实现“非禁即入”。深化“证照分离”改革。全链条压缩审批时限,持续推进工程建设项目审批制度改革。推进“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管相结合,探索推行“互联网+监管”。推进社会信用体系建设,市场主体信用承诺达到80%,信易贷平台覆盖90%中小微企业。开展医保服务大厅综合窗口改革,便民服务高频事项全部实现无差别综合窗口受理。完善领导包案化访、干部接访下访机制,建立群众诉求办理快车道,推动12345热线、信访、社会综合治理实现集中、高效、连通。强化财源建设,坚定不移把三资清查、阳光三务、各级债权彻底盘查清除,坚持用债权化解债务,防范财政风险。持续深化为企服务,助力企业发展壮大。