——不喊口号，只干实事;不图虚名，只要实绩;不乱步伐，只向前走。根据形势和任务要求，确定2023年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧扣全面建设社会主义现代化目标任务，围绕省委“六个龙江”“八个振兴”“九个坚定不移”和绥化市委厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”决策部署，落实市委“走好五条路、打好五张牌”工作要求，把握新发展形势、践行新发展理念、拓展新发展格局，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力推动县域经济、主导产业、现代农业、新兴业态、社会事业、城乡建设高质量发展，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章中贡献安达力量。

　　——不搞虚无缥缈的数字文章，要干实在见效的担当业绩，年初定下的目标就要实现。结合市情实际，明确2023年我市经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长10%，外贸进出口总额增长15%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　三、2023年重点工作

　　为实现既定目标，全力做好以下6方面工作：

　　(一)以项目建设为重点，全力稳住县域经济高质量发展“基本盘”。抓好项目建设、财源建设、营商环境三件大事，“一步一个脚印”不断壮大县域经济实力。

　　1.做足项目“文章”。抓谋划，紧盯省、市重点项目，谋划老旧小区、排水防涝、养老托幼、医疗卫生等亟需建设的项目，力争全年按期竣工项目34个，完成投资45.41亿元。抓储备，聚焦国家重大项目库，及时掌握最新政策信息和投资动态，第一时间更新储备项目，为资金争取做好前期准备，积极储备项目100个。抓争取，主动与省发改、财政、工信、农业农村、乡村振兴等部门联系，加大项目衔接、沟通、协调力度，争取中央、省预算内项目资金和专项债券基金5亿元以上。

　　2.守住财源“命脉”。在实现“首季开门红”基础上，积极推动新建项目早开工、在建项目早竣工、投产项目早入规，尽快形成新的税源财源，力争全年税收超千万元企业达到13个。谋划成立国有资产运营公司，对经营性国有资产统一监管，盘活国有闲置资产，补充财力。加大依法征管力度，强化非税收入管理，防止跑冒滴漏，实现应缴尽缴。严格执行年初既定预算，“三保”支出保障到位，节约财政开支。

　　3.打造环境“高地”。深化“放管服”改革，完善政务服务平台建设，优化项目审批流程，压缩项目审批时限。开展产业项目全流程服务，深化“办好一件事”改革，推行“一枚印章”管审批，实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”，确保政务服务能力走在绥化前列。完善“政银企”对接机制，创新融资担保方式，扩大无抵押信贷规模，解决企业融资难题。实行“负面清单”管理，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”诚信体系建设。

　　(二)以工业提档为重点，全力跑出主导产业高质量发展“加速度”。坚持“工业强市、产业立市”，壮大实体经济，让“油头化尾”战略实施主体功能区这块招牌熠熠生辉。

　　1.强化招商引资提增量。确定2023年为“招商引资跨步年”，把前三年时间抢回来。围绕“4+N”产业体系，紧盯化工产业转移、乳业加工平台等重大项目和珠三角、长三角、京津冀等经济发达地区，借助中俄博览会、绿博会、进博会等活动宣传安达。积极开展“天南地北安达人”、化工产业发展论坛、“百名浙商看安达、百亿资本进牛城”等域内外招商活动推介安达，寻求更多合作机会。落实全员招商、以商招商、链条招商等务实举措，营造招商引资浓厚氛围。力争产业项目签约额超200亿元，实际利用内资超20亿元。

　　2.强化企业培育提质量。围绕化工产业升级、乳品产业振兴、物流产业集聚、能源产业壮大、数字产业扩群、生物产业强链，“一企一策”推动龙头企业发挥牵动作用、扶持中型企业提高产出效益、培育小微企业扩大生产规模。落实“市级领导包联+科级干部包保+首席服务员驻企”帮扶机制，积极为企业争取技改、数字化、高企等惠企政策资金3000万元以上。积极盘活原化工龙头企业安瑞佳，加快建设兴达投资50亿元油品储运项目和凯伦达投资6.5亿元碳酸甲乙酯项目，推动博航染料投资13.76亿元染料中间体项目快速投产，力促京盛华投资3.5亿元康宽项目快速落地，加快形成新的一批产值超10亿元项目集群。全力支持博航、凯伦达、泰纳、豪运等企业上市，积极打造安达本土上市企业。力争全年新入规企业5户以上，规上企业产值超100亿元。

　　3.强化园区保障提总量。把园区作为项目建设承载平台，实施“十一大”提档工程，年底前完成集中供热、高浓污水处理厂、供热外网、危险品运输车辆停车场、污水处理厂二期配套泵站、园区封闭、道路排水七大基础工程，按计划推进兴隆泡治理二期升级工程，谋划建设分布式多通道VOCs在线监测系统、雨排在线监测系统和污水流量计三项数字工程，提高园区承载能力和管理水平。优化人才发展环境，搭建科技创新平台，引进高端领军人才，激发企业科研创新活力。力争全年精细化工产业园企业产值突破60亿元，同比增长33%;园区企业产值突破260亿元，同比增长13%。

　　(三)以乡村振兴为重点，全力稳固现代农业高质量发展“压舱石”。向土地要产出、向规模要效益、向产品要价值，提升现代农业质效，加快乡村振兴步伐。

　　1.推进“少数人多种地、多数人创业务工增收”。进一步探索土地经营增收方式，鼓励龙头企业、农民专业合作社等接手农户转让的土地，推动土地由分散经营向规模经营转变，提高土地产出效益，力争土地托管、代耕、流转面积达到145万亩。依托八一农大，争取建设农业科技园区2个。鼓励合作组织和广大农民购置新型农机具，统一整地、统一作业、统一经营，实现大型农机耕作全覆盖。鼓励村级党组织领办、种田大户创办合作组织，吸引更多农户用土地入股，享受产出分红，让更多农民从土地中解放出来“轻装务工”，多渠道提高自身收入。