(五)坚持建管并举，推动城市品位更加厚实

　　按照“优环境、提能级、上水平”的思路，加快城市软硬件建设，提升城市品位。一是全力打造文明城市。持续推进全国文明城市创建，将城市管理向小街小巷、老旧小区延伸，接续开展拆违治乱整治行动，加快工商家属楼、万米楼等68个老旧小区物业进驻，彻底解决老旧小区失管问题，持续实施新兴小区、华林御景B区北侧等棚户区改造，让城市管理在细微之处彰显温情、触动人心。二是全力打造宜居城市。突出规划引领、区域特色和历史传承，统筹实施片区道路、科教文卫等生活功能配套，打通北林街东段断头路，改造新海、银河等老旧小区26个，力争新建污水管网11公里，维修改造污水管网5公里，缓解城市内涝压力。谋划斗银河景观带项目，推进全民健身中心、停车场建设及体育场馆维修改造，着力打造海烟路、子荣街“示范路”，让城市路网更便捷。三是全力打造智慧城市。创新“互联网+社会服务”模式，建设企业级智慧供暖、燃气平台，升级热力站调控设备106座、智慧供暖换热站42座，改造换热站6座，安装管道燃气报警器4800套、瓶装报警器电磁阀及自闭阀5.6万套，让居民生活更舒心、更安全。实施“互联网+基层治理”行动，设立社区综治指挥中心，完善基层治理数据库，推广“党群通”治理平台，及时解决群众诉求，让社区治理更智能。大力推进“智安海林”，升级城市视频监控系统，打造智能交管、智慧警务派出所，完成在管和新建小区智慧安防设置，及时做好紧急事件、重大案件的数据研判分析，提升处置速度，在牡丹江地区率先建成具有示范意义和实战效能的“智安城市”。

　　(六)践行两山理论，推动生态保护更加严实

　　坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推动第二轮中央生态环境保护督察问题整改，持续推进降碳、减污、扩绿。一是坚决保卫蓝天。全力抓好能耗“双控”，综合能耗下降3%。发挥森林净化作用，抚育、绿化森林9600亩。积极实施碳汇项目，充分利用林区22.5万吨年减排量，让资源变资产。加快秸秆“五化”利用技术推广，全时全域全面禁止秸秆露天焚烧，确保空气优良比例天数达到94%以上。二是坚决保卫碧水。全面落实河湖长制“六大任务”，实施密江河二期、山市河四期等中小河流治理项目4个，完成侵蚀沟治理106条，全面推进小微水体管护1085个，实现小微水体“三无”目标。三是坚决保卫净土。加快完成国土空间规划编制工作，全面落实“田长制”“林长制”，强化耕地保护动态监督，对2136个图斑进行核查、整治，加大对京环环境、林海纸业等3家重点企业土壤污染日常监管力度，确保土壤资源永续利用。

　　(七)持续改善民生，推动群众关切有效落实

　　坚持人民至上，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，将海林打造成共同富裕的幸福之城。一是推动民生保障普惠化。扎实做好保交楼，力争鼎润府、紫金林海等5个项目复工。实施就业服务工程，打造21个“充分就业社区”，开展城镇失业人员、农民工等重点群体技能培训50期，新增就业、再就业4000人，定期组织退役士兵开展适应性和技能性培训，保证推荐上岗率达到80 %，对接高校开展线上线下招聘活动，建立灵活就业务工劳务市场。加强低保、特困、低保边缘等重点人群监测，建成5个社工服务站，推动城乡医保参保扩面，力争参保人数在17.6万人以上，编密织牢民生兜底保障网。二是推动教育服务均等化。继续加快教育基础设施建设，完成第一中学、第一小学、第二小学标准化运动场地建设，做好学前教育普及普惠国家评估验收，稳步推进义务教育优质均衡发展。加快普通高中教育提质争先，推进中国雪乡研学实践基地建设，建成教育信息化二期，全方位提升教育教学和管理化水平。三是推动社会治理现代化。加强社会治安综合治理，深入开展“断卡”“猎狐”等专项行动，建立非诉讼纠纷解决中心，完善非诉讼纠纷解决机制，促进我市社会治理体系和治理能力现代化，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。加强改进信访调解工作，加大案件包联和化解力度，继续推进疑难积案化解，降低信访案件重访率，提升初信初访案件一次性化解率。严格落实安全生产责任制，健全应急管理协调机制，提升防灾减灾救灾能力，深入开展安全生产专项整治行动，坚决遏制重特大生产安全事故发生。四是推动医疗资源均衡化。谋划医养结合中心、全民口腔健康等项目，完成市人民医院扩建，加快重症监护传染病科建设，建立紧密型医联体，将分级诊疗各环节落实到位，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。持续深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，稳步推进医疗机构设备提升工程，形成完备的医疗服务保障体系。进一步优化疫苗接种，实施中医特色重点医院，为新冠患者提供中药治疗服务。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，优化医疗资源供给配置，做好老年人和患基础性疾病群体防控，全力做到保健康、防重症。

　　三、加强政府自身建设

　　一是强化担当意识，全力打造责任政府。旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，严格落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强学习，成为行家里手、内行领导。坚持以思想破冰引领行动突围，持续巩固拓展“解放思想、振兴发展”研讨成果，不断巩固和深化能力作风建设成效，用好“四个体系”，持续提升“七种能力”“八个本领”，在政府系统形成真抓实干，求真务实，敢于担当的良好氛围。

　　二是坚持依法行政，全力打造法治政府。探索国防动员新路径，加快推进国防动员体制改革落地，高质量构建国防动员体系。深入推进“八五普法”，严格重大行政决策程序，坚持把法治理念贯穿政府工作始终。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案。严格执行权力清单和责任清单，深入推进政务公开、“双随机一公开”，让权力在阳光下运行。