(二)坚持招大引强产业项目，持续优化产业结构

　　突出产业项目招引。树牢抓发展就是抓招商的理念，加快构建现代化产业体系，主动融入智能制造哈大齐先导区，加快培育优质项目，争取列入项目库。紧紧围绕三大主导产业及承接及自创的8条产业链供应链，坚持招商引资“一号工程”，以构建“4567”现代产业体系为抓手，不断完善招商工作体制机制，突出“敲门招商+项目盯引”，强化项目绩效考评、跟踪服务，着力提升项目引入质量。依托腾翔铸锻造产业园和绿色食品加工产业基础，推动恒顺醋业新上1亿元料酒生产线项目;紧盯投资1亿元的饮品产业园建设项目，引入老米勒啤酒生产加工企业。大力发展循环经济产业，加快上下游配套企业招引，积极推动可降解塑料制品深加工、废污处理加工项目落地。充分发挥中心城区优势，紧盯数字经济、总部经济、楼宇经济为代表的新兴产业，加力招引。全年力争签约5亿元以上项目2个、1亿元项目6个，实际利用域外资金增幅30%。

　　加快产业项目建设。加快推进循环经济产业园、腾翔现代铸锻造产业园、土凝岩、澳森肉牛等在建重点项目建设，以项目建立区级领导包联，主动跟进服务，及时兑现奖励政策，协调解决困难问题，推进项目加快建设。积极推动工业地产已招引项目入驻，做好腾翔与齐重数控项目的前期工作，争取早日投产达效。

　　完善园区设施建设。坚持以争创省级开发区建设为导向，通过向上争取资金，不断完善园区基础设施建设，推动优质产业项目落位，扎实推进“实力新建华”建设。重点建设2.9公里污水管网和恒顺醋业道路等基础设施建设。利用政府债券资金，加快2.4万平方米工业地产建设。通过与港华燃气、港能投深入合作，着力破解蒙牛乳业、恒顺醋业、新禹管业、中建商砼等企业的供热和蒸汽问题。

　　(三)坚持以人民为中心，扎实推进共同富裕

　　持续加快城乡面貌改善。推动城区环境改善。以群众满意为出发点，积极向上争取，扎实推进老旧小区改造工作，计划改造169栋，改造面积105.76万平方米，惠及户数1.3万户。重点对新明大街、中华路等破损路面进行修复，加大对主要道路绿化、亮化进行提档升级。完成G231国道建华段建设。着力破解征收路段、背街巷道等重点脏源治理，持续巩固城区环境整治成果。通过向上争取房源和资金，加快推进8个结转地段房屋征收及回迁安置工作，稳步推进医学院遗留地块征迁工作，持续改善城区居民居住环境。提升城市管理水平。通过与第三方合作，积极探索公共服务市场化运营模式，最大程度发挥国有资产使用效率，有效提升公共服务管理水平，切实减轻财政支出压力，不断提高群众对公共服务的满意度。加快美丽乡村建设。建立健全农村户厕长效管护机制，在充分尊重村民意愿的基础上，稳步推进农村改厕任务。紧紧围绕冬季清洁取暖示范城建设，在充分论证的基础上，试点先行，逐步推广，有序平稳推进农村冬季清洁取暖工程。

　　扎实做好民生服务保障。持续打造教育品牌。紧紧围绕全市打造东北地区西北部区域教育质量高地三年行动方案，树牢建华教育质量领先品牌战略思维，全力做好义务教育优质均衡区创建工作，持续优化教育资源，积极破解第二十八中学位紧张问题，补齐教师不足短板，全面提升中小学校内涵建设水平。深入落实“双减”政策，提升课堂教学和课后服务水平，持续规范校外培训机构管理。提升医疗卫生服务水平。全面准确完整贯彻落实国家、省市疫情防控措施，压实落靠“四方”责任，全力保障人民群众身体健康和安全，更加科学有效统筹疫情防控和经济社会发展。加快推进老年人疫苗接种工作，全力构建全民免疫屏障。合理整合医疗资源，优化基层社区卫生服务流程设置，严格落实分级诊疗制度，最大程度保障群众就医。大力繁荣文体事业。借助全市承办旅发大会契机，着力提升旅游全要素品质内涵，全力营造节庆氛围，推动市民广泛参与，切实发挥承办盛会的带动作用。积极筹划首届“黑龙冰刀”冰雪文化节，持续做好“百万青少年上冰雪”活动，助力“后冬奥”冰雪运动发展。积极向上争取资金，推动群众文化体育活动中心建设。积极引入第三方，全力推动藏书楼、讲武堂等历史文物修缮保护工作。完善社会保障体系。始终把稳就业摆在首位，充分发挥就业创业平台载体作用，优化服务流程，不断提升就业培训质效，突出抓好重点人群就业，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强弱势群体帮扶，扎实做好低保特困人员“提标”工作，确保困难群众基本生活。做好公共租赁住房租金补贴和城乡低保金发放，强化残疾人康复救助服务，兜住民生底线。

　　(四)坚持改革创新发展，加快推进重点改革事项

　　深化“放管服”改革。持续优化营商环境，坚持以市场主体实际需求为导向，推动“互联网+政务服务”效能升级和数字政府建设，以“办好一件事”为抓手，持续优化再造办事流程，全面实现“一门、一次、一网”办。扎实推进政府权责清单标准化管理，进一步厘清责任边界。对标营商环境评价体系指标，以“绣花功夫”精准服务企业，紧盯企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，持续推进惠企政策“免申即享”，努力营造效率更高、服务更好、获得感更强的营商环境。

　　深化教育体制机制改革。以办人民满意的教育为出发点，突出抓好校长职级制、区管校聘、评价改革等重点改革项目，持续落实好“五个阳光”“五零承诺”“双减”等政策，加大名校长、名园长、骨干教师培养力度。深入推进教师队伍名优化进程，着力打造“名校集群”，坚持五育并举，注重特色发展，持续扩大全市“拔尖人才”输送人数，巩固提高建华教育全市一流的品牌领先优势。

　　深化医疗体制机制改革。积极推广三明医改经验，加快紧密型医联体建设。组织完善医疗服务行为规范，推进人事薪酬制度改革，按照“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。加强中医医院标准化建设，加快社区卫生服务中心中医馆建设，进一步补充中医医师，切实提升基层中医药服务能力。