各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临的困难和问题。一是经济总量不大，产业支撑力不强，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈;二是财政收支矛盾突出，保民生、保运转、保稳定等刚性支出持续增加;三是城乡发展和收入差距仍然较大，农村投资不足、乡镇财政和村集体经济收入增长乏力等问题还没有从根本上解决;四是对外开放步伐还需进一步加快，传统产业聚合度不高，新兴产业尚未形成有效突破。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是构建梅河高质量发展新格局的关键之年。市委九届四次全会绘就了全力构建梅河高质量发展新格局，加快建设梅河新区和高质量发展先行示范区的发展蓝图;确定了建设中国北方食药健康城市、东北地区商贸物流城市、国家全域旅游示范城市、农业现代化示范城市、社会事业全面现代化城市、现代化美好宜居城市的基本任务;规划了到“十四五”期末，实现“6868”的发展目标。为我们做好2023年政府工作指明了方向，明确了重点。

　　2023年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的二十大和中央、省委有关会议精神，按照市委九届四次全会提出的工作要求，扎实推进“三三四四五五”战略布局，牢牢把握“四条工作主线”不动摇，坚持稳中求进工作总基调，以“六个城市”建设为引领，围绕“6868”发展目标，把“拼经济”摆在更加突出的位置，坚定不移地推动经济发展，坚定不移地促进民生改善，坚定不移地守护好人民群众健康和安全，全力构建梅河高质量发展新格局，加快建设梅河新区和高质量发展先行示范区。

　　2023年经济社会发展主要指标要高于全省平均水平，努力实现两位数增长，为实现“十四五”目标任务奠定坚实基础。

　　今年，要突出抓好以下十个方面工作。

　　(一)突出开放合作，持续增强项目建设支撑力

　　围绕建设高质量发展先行示范区，坚持把招商引资和项目建设贯穿经济社会发展全方位、全过程。

　　锲而不舍抓招商引资。将招商引资作为经济发展的生命线，坚持招大商，大招商。强化全员招商。明确各部门招商任务，加强招商骨干培训，组建招商团队，营造全市上下人人想招商、人人会招商的浓厚氛围。强化以商招商。发挥高层次人才和企业家人脉资源优势，招引优秀企业落户发展。强化产业链招商。以“链长制”为抓手，依托重点项目库、资源禀赋、产业基础，主动对接央企、国企、上市公司等龙头企业开展定向精准招商。强化平台招商。充分发挥北京联络处，杭州、深圳办事处对外开放合作平台优势，开展招商推介，全力招引一批龙头型、补链型、财源型重大产业项目。

　　持之以恒抓项目建设。牢固树立项目为王的理念，以项目稳经济、兴产业。精心谋划项目。围绕“4+3”主导产业和“六新产业”“四新设施”谋划项目，绘制产业链全景图，充实项目储备库，增强发展后劲，全年谋划入库500万元以上项目300个。全力推动项目。深入开展“千名干部进千企”活动，支持惠升制药(一期)、步长制药谷红GMP、泽盛生态环保等已建成项目良性发展。紧盯农产品冷链及现代化智慧物流园、皓月肉牛产业融合示范园、传化物流“公路港”等13个重点项目建设关键环节，确保项目顺利投产运营，形成新的经济增长点。倾情服务项目。发挥项目中心作用，实行专班负责制，全要素保障、全链条跟踪、全方位服务，推动签约项目早日落地开工。

　　(二)突出集群集聚，持续增强医药食品竞争力

　　围绕建设中国北方食药健康城市，打造更具核心竞争力和市场影响力的百亿级产业集群。

　　做强医药健康产业。深度融入“长辽梅通白延”医药健康产业走廊，重点发展生物药、化学药、中成药、医疗器械、医用耗材以及特医食品，推进医药健康产业全链条发展。启动建设农产品冷链及现代化智慧物流园二期，引入亳州康美中药城和珍宝岛药业，谋划打造中国药品药材交易展示中心。启动建设九鹿生物制药中医药产业园，谋划建设中药现代化科技产业基地。支持头部企业快速发展，推动惠升制药胰岛素全产业链项目投产达效，加快麦孚特医食品新品种产业化进程;鼓励步长谷红制药和天成药业引进舒更葡糖钠、左乙拉西坦等5个新药品种落地，新增产值5亿元。全力支持惠升制药、天衡药业挂牌上市，有序实施吉药集团破产重整，帮助企业回归良性发展。加快推进海翔医药集团肿瘤筛查体检中心项目落地。鼓励恒金药业、万通药业、弘美制药等企业扩能改造。医药健康产业产值达到100亿元。

　　做优食品加工产业。完善食品加工产业链，推动休闲食品、即食食品、餐桌食品和酒类饮品全面发展。深化与正大集团合作，推动大米、果仁由初级加工向精加工转变，提高产品附加值。完成健康食品产业园建设，落地海天味业、佐丹力159等多家知名食品加工企业，打造东北餐桌食品生产基地。加快推进10万吨精酿啤酒、菊乃香清酒和泸州老窖白酒项目满产运行，新增产值13亿元。启动建设普川清酒项目，预计实现产值10亿元。推动天意、和龙辣白菜产业园扩大产能，打造年产13万吨的全国最大辣白菜生产基地。支持阜康酒精、正方牧业稳产满产。食品加工产业预计实现产值260亿元。

　　(三)突出多点多元，持续增强商贸物流辐射力

　　围绕建设东北地区商贸物流城市，提升商贸消费品质，加快建设现代物流体系。

　　着力发展现代物流。农产品冷链及现代化智慧物流园全面投入使用，与广州江楠、北京新发地、上海普造等知名企业合作，依托农工商总公司，建立全国优质农特产品直销体系，建设吉林省乃至东北最大的农特产品批发市场。传化物流“公路港”项目投产达效，扩大结算业务规模，集聚百家物流企业，实现产值50亿元。推动山城现代物流产业园建成运营，引进60户企业入驻园区;规划建设海龙物流产业园，构建山城—梅河—海龙物流产业带，打造东北地区物流中心。依托坚果加工仓储监管物流园区，谋划设立海关进口保税仓和出口监管仓。推进中欧班列收发站正式运营。