政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，促进经济总量、主体数量、发展质量同步提升，加快推进调兵山特色发展、协调发展、跨越式发展。

　　在争当铁岭高质量发展“跳高队”的新时代、新征程上，我们坚持目标确定高站位、措施落实高速度、发展成果高质量，结合我市实际，提出明年的起步目标是：完成地区生产总值125亿元，固定资产投资22.1亿元，一般公共预算收入9.31亿元，城乡居民人均可支配收入增速不低于地区生产总值增速。

　　结合铁岭市对调兵山高质量发展的新要求，基于我市现有的发展基础，以及对未来发展形势的综合判断，我们提出到2025年的奋斗目标是：力争完成地区生产总值236亿元，固定资产投资36亿元，一般公共预算收入15亿元，奋力实现调兵山经济总量和发展质量的“双提升”。

　　为实现上述目标，我们将重点抓好七方面工作：

　　(一)坚持以项目建设为主线，着力培育经济发展新动能。当好铁岭高质量发展的“跳高队”，项目建设是核心。我们要牢固树立“项目为王”理念，大力开展全员招商、以商招商、代理招商，精准推进项目落地。一是全力优化项目载体。集中力量筹建化工园区，加快推进2平方公里起步区产业规划、园区总规及可研、环评、安评编制工作。加快完善基础设施配套工程，新建燃气管线2公里、供电线路3公里，铺设供暖管线1.4公里，建成66千伏变电站，进一步增强项目承载能力。切实提升园区安全管理、环境保护、应急救援能力，力争通过省级认定，为国投纤维素燃料乙醇、秸秆制生物质等项目落地提供载体支撑，奋力打造全市工业经济高质量发展的新增长极。二是全力推进项目攻坚。围绕“三大两特一精”产业体系，聚焦国投生物、鑫丰集团、卡斯特金属等头部企业及产业上下游需求，精心编制招商图谱和招商推进方案，力争全年签约项目57个以上，到位资金25亿元。加快盘活闲置资产，力争盘活闲置项目5个，厂房闲置率控制在8%以下。扎实开展“项目管家”服务和“千人帮千企”活动，着力推动小王子食品扩建、年产5000吨膨胀石墨等项目尽快开工建设，安琪酵母生物发酵饲料、烯旺石墨碳碳复合坩埚等项目尽快投产达效，力争全年新开工5000万元以上项目19个。三是全力做好项目谋划。紧盯国家和省市重大政策导向和投资趋向，积极包装一批针对性强、成熟度高的项目，全年包装储备项目50个以上，着力推进城乡供水一体化二期、大健康产业基础设施、示范高中质量提升、水系连通及水美乡村等项目获得政策资金支持，进一步形成“大抓项目、抓大项目”的良好态势。

　　(二)坚持以产业协同为导向，着力打造高质量发展新高地。当好铁岭高质量发展的“跳高队”，产业发展是关键。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动一二三产业联动发展，促进产业结构优化升级。一是不断增强工业经济发展后劲。持续改善民营企业发展环境，做好结构调整“三篇大文章”，新增规模以上工业企业5户，全市发展到43户。强化企业科技创新主体地位，推进鑫丰集团、卡斯特金属、尚威医疗等3个省级以上企业技术中心建设，完成校企合作项目3个、科技成果转化项目5个。加快发展数字经济，扶持国投生物、汽众润滑油等5户企业智能车间建设，确保数字化转型走在铁岭前列。发挥骨干企业引领作用，支持凯斯特电缆、聚源电缆盘具、小王子食品等4户企业技术改造，实现企业倍增发展。二是不断激发现代服务业发展活力。保障恒发百货、双燕卖场、竹溪源温泉等企业平稳运行，促进夜经济发展，全力打造特色服务业街区，进一步释放城市消费潜力，力争社会消费品零售总额完成12.5亿元，同比增长16%。加快推进蒸汽机车博物馆异地改造升级工程，适时举办蒸汽机车旅游推广季，打造“机车文旅之城”。加强与省体育局合作，积极承办国内拳击赛事、集训活动，持续办好亚洲拳王争霸赛，让体育产业成为新的经济增长点。鼓励尚威医疗、博迈特硼合金等外贸企业扩大出口，不断拓展对外开放的广度和深度，力争全年完成外贸进出口总额4.5亿元，同比增长40%。引导仟汇传媒、蚂蚁帮建设电商基地，着力打造“线上销售、线下体验”综合服务平台。三是不断积蓄乡村振兴发展动能。坚持以乡村振兴为引领，推动农业农村高质量发展。大力推进农业产业化，加快引进实施巨鑫源辣椒深加工项目，积极带动周边地区农户扩大辣椒种植面积，延长辣椒产业链条，着力打造农产品深加工产业园。推广“企业+合作社+农户”合作模式，促进农业产业链、价值链、供应链“三链同构”。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线，实施保护性耕作4万亩，提标改造高标准农田1万亩，努力实现粮食稳产增收。大力发展精品农业，重点打造前腰堡、施荒地、泉眼沟、团结等6个特色产业村，力争马铃薯、西蓝花、万寿菊、西甜瓜、地瓜等特色产业发展到5000亩。深入实施新型农业经营主体提升行动，力争省级农民专业合作社、省级家庭农场分别发展到12家、20家。加快创建国家级农业现代化示范区，推动传统农业向现代农业转型升级。

　　(三)坚持以城乡建管为抓手，着力建设宜居宜业新家园。当好铁岭高质量发展的“跳高队”，城乡环境是保障。我们要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，以“绣花”精神深入实施城市更新行动。一是提升城市形象品质。启动城市外环建设前期准备工作，实施国道开奈线改线工程，全力提高城市道路整体通行能力。加快推进铁煤集团汽运修公司搬迁，争取新湖公园尽早建成投入使用，成为城市“网红打卡地”。秉持“一园一品”理念，在供电局、兀术城等地建设口袋公园6个。栽植草花65.5万株、乔灌木3.6万株，不断夯实城市绿色基底。实施生态路、中央大街等道路维修罩面9.2万平方米、人行道改造6.3万平方米。在曙光街等18个重要点位实施春节亮化工程，新建亮化小品9处，进一步扮靓城市“颜值”。二是提升城乡管理水平。整治占道经营、户外广告牌匾、露天烧烤等违法违规行为，不断提升市容环境秩序。积极推进物业管理体制机制改革，实现物业服务质量显著提高。实施7.5万户居民燃气安居改造工程，把好市民用气“安全阀”。持续开展城市洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化行动，全力争创省级文明城市。三是提升农村人居环境质量。常态化开展农村环境整治，以“两清四治”为重点，提升河湖“清四乱”及村内保洁水平。扎实推进“四好农村路”建设，完成农村公路大中修12.1公里。实施张庄等3个村土地复垦工程。开展国土绿化行动，完成造林700亩，绿化村屯4个。