扎实推动产业特色发展。实施企业服务专员制度，落实助企惠企政策措施，梯度培育一批专精特新等优质企业，支持民营企业和中小微企业发展，加快推动贵鑫环保等企业上市，做大做强市场主体。建立企业数字化转型项目库，推进国投生物智能制造项目建成投产，鼓励瀚德汽车密封系统、九三大豆科技等骨干企业数字化转型，推动沈阳机床西丰铸造厂区改造、兴东科技20万吨高强瓦楞纸等重点技改项目50个，盘活闲置资产35处。推动装备制造业壮骨增效，强化铁岭经济技术开发区、辽宁专用车生产基地项目建设主战场地位，着力在整车整机生产及关键零部件上突破，加快建设沈铁先进制造业协同发展区。启动建设清河电厂百万千瓦级风光火储多能互补、昌图县500千伏新能源汇集站等项目，新能源发电装机容量占比提高到38%以上。
(二)立足乡村振兴、高质高效，以更高标准推动农业农村优先发展。以乡村振兴为引领，以全域国家农业现代化示范区创建为重点，着力推动乡村产业特色发展，加快建设宜居宜业和美乡村。
夯实农业发展基础。加强农作物防灾减灾体系建设，支持铁岭农科院等种业单位发展，推广应用农业科技，实施高标准农田建设80万亩、保护性耕作240万亩，稳定粮食生产能力。践行大食物观，加快设施农业开发，推动畜牧业转型升级，发展一县一业、一村一品特色产业。推进制定铁岭市农产品标准，加快培育“铁字号”农产品品牌，蔬菜总产量达到79万吨，生猪饲养量达到700万头，肉蛋奶总产量达到80万吨。铁岭县、开原市加快建设国家农业现代化示范区，支持昌图县、西丰县创建工作。
推动三次产业融合发展。大力发展农产品加工业，支持益海嘉里、九三大豆、牧原生猪等重点企业延伸加工链条，加快引育休闲食品、方便食品和功能性食品生产项目，启动建设清河食品加工创业孵化园，全行业营业收入年均增长10%。加快发展电商直播产业，完善市县两级电子商务公共服务平台，发展县域电商直播基地联盟，打造铁岭特色网红选品中心、网红输出基地，孵化电商公共品牌和名牌产品，加强农产品流通体系建设，逐步完善农业产业链供应链价值链。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善防返贫动态监测和帮扶机制，连线成片建设乡村振兴示范带，让农民更多分享产业增值收益。
开展农村人居环境整治提升行动。科学编制村庄规划，积极创建乡村建设示范村，动态监测和改造低收入家庭危房，完善农村垃圾处置体系和保洁员队伍，继续治理生活污水、黑臭水体，新增村庄绿化1.5万亩，创建美丽家园示范村4个。推动公共基础设施向农村覆盖，加强水电路讯网等乡村公共设施建设，推进昌图付家、开原威远、西丰朝阳桥道口平改立工程，力争启动国道京抚线铁岭城区段、开原市区段绕城改线，加快推进草开线清河城区段、开奈线调兵山市区段绕城改建工程。
(三)立足破立并举、破除藩篱，以更新理念推动改革开放创新。坚持以解放思想为引领，用好改革开放关键一招，强化创新驱动发展，着力破解体制机制障碍，进一步提高治理效能、增添发展活力。
继续优化营商环境。以做好省委专项巡视整改为抓手，坚持刀刃向内破除“中梗阻”，全面实行权责清单制度，在一站式服务场所实施无差别全科受理窗口改革，组织“一把手面对面”活动，深化跨部门“双随机一公开”监管，打破部门利益藩篱。着力拓宽服务广度，推动行政职权事项向乡镇下沉、便民利企事项跨区域通办，深入推进“一件事一次办”，逐步实现线下“一窗综办”、线上“一网通办”。切实拓展服务深度，完善政务服务平台系统功能，推进自建系统对接，强化数据资源管理，打通共享应用领域堵点。提高专业化服务水平，在12345热线平台开通政企直通车，加强诚信政府建设，强化“人人都是营商环境”理念，加快形成“事情好办、办好事情”的氛围，营造亲商安商富商的发展环境。
深化重点领域改革。坚持先立后破再整合，进一步完善开发区管理机构、园区定位、达标考核等体制机制，重点理顺铁岭经济技术开发区管理体制机制，发挥经济主战场作用。有序推进国企“三项制度”改革，构建以管资本为主的国有资本监管体系，完善中国特色现代企业制度，推进国有企业战略性重组和专业化整合，完成七家子粮库混改。加快银行机构改革化险步伐，完成铁岭银行和农信机构改革任务。稳慎推进农村宅基地改革，完善农垦企业国有农用地使用权管理制度，加强农村集体资产监管，引导承包地规范有序流转。
加大对外开放力度。深度融入陆海大通道战略，加强保税物流中心建设，推进中欧班列常态化运营，建设铁路运输液化天然气铁岭物流通道储销基地。整合利用中央和省对外贸易专项资金和服务平台，加快建设国际营销网络和海外仓，积极组织企业参加外贸展会，支持企业拓展国际市场，推动二手汽车和二手农机出口。主动融入沈阳现代化都市圈，围绕头部企业建链强链补链，支持铁岭县、银州区和调兵山市率先融圈入链，加快推进沈铁一体化发展。
强化科技创新驱动。整合使用科技资金，发挥开发区科技创新载体功能，实施科技企业梯度培育计划，新增高新技术企业10户、科技型中小企业50户，新备案雏鹰瞪羚企业10户。启动市本级创新平台培育认定，新增省级以上重点实验室、专业技术创新中心1家。深化与中科院沈阳分院等单位产学研合作，完成科技成果转化20项，实现技术合同成交额3亿元以上。建立“柔性引才”机制，争取“兴辽英才”“带土移植”项目，开展“一带一路”科技合作活动，加快引进高层次科技人才。
(四)立足功能完善、能级提升，以更高要求推动城市发展。坚持全国文明城市创建引领，立足长远统筹规划，根据群众需求建设管理，推动城市可持续发展。