关键领域改革扎实推进。加快整合市属国资国企资源，“1+1+3”国有企业布局初步形成，国企改革三年行动任务全面完成。处置国有低效无效资产3834万元，盘活存量资产15.38亿元。推进农村综合改革，农村“三资”平台上线率达到62%，农村产权流转交易平台交易额达到2800万元，增长80%。
民营经济发展提质增效。落实新时代“两个健康”发展示范实施意见和政策措施，完善民营企业全生命周期政策服务，全年已兑现“两个健康”专项资金6297万元。推动优质民营企业梯度培育，新增国家级专精特新“小巨人”企业3户、省级专精特新中小企业38户，完成“个转企”833户、“小升规”60户、“规升巨”15户，鼎际得石化实现主板上市，全市民营经济活力、发展质效、创新能力、产业结构、底线能力均有改善和提升，非公经济占地区生产总值比重稳定在81%以上。
“港产城”融合开启新篇。“港产城”融合发展规划落地实施，鲅鱼圈港区钢杂泊位一期交工验收，仙人岛港区2号、3号油品及液体化工品泊位改扩建等工程有序推进，仙人岛疏港高速公路工程复工建设。港口型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设进展顺利，营口自贸区网络货运数字产业园启动运行，新增物流市场主体超600户。“北粮南运”通道持续畅通，营口港粮食吞吐量近2900万吨，海铁联运量居全国前列。
开放平台支撑有力。营口自贸区制度创新持续深化，10项案例在全省复制推广。营口经济技术开发区获批国家进口贸易促进创新示范区，营口自贸区跨境电商产业园、营口外贸(跨境)综合服务产业园获批省重点培育跨境电商产业园区。
(五)坚持不懈强基础，乡村振兴战略全面推进
现代农业加快发展。粮食安全保障坚实有力，新建高标准农田8.08万亩、设施农业4000亩，新增高效节水灌溉面积1万亩，粮食产量实现15.8亿斤，创历史最高水平，水稻最高单产、平均亩产连续五年居全省第1位。新型农业经营主体不断壮大，新增家庭农场259家、农民专业合作社50家、规模以上农产品加工企业5家。一二三产业融合发展，盖州市现代农业产业园、大石桥市稻米产业集群获批国家级称号，大石桥市新开河村被评为全国“一村一品”示范村，鲅鱼圈葡萄科技小院获评全国“最美科技小院”。农业品牌建设提质增效，营口海蜇节入选全国百个丰收节庆特色活动，第五届海蜇节销售额近5亿元。
农村环境整洁有序。农村人居环境整治提升五年行动扎实推进，新建“一事一议”村内道路393公里，新建改造农村公路135公里，改造农村危房294户，创建省级美丽宜居村45个。水利设施建设实现突破，项目数、资金争取额均创历史新高，营口灌区现代化改造、大辽河及中小河流综合治理等一批重点工程有序实施。103项农村饮水维修养护任务全部完工，20.6万人受益。我市获评省“大禹杯(河湖湾长制)”综合考核唯一优秀奖，河长制综合考评居全省第1位。
农民生活日益改善。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测帮扶机制。投入衔接资金1.31亿元，实施49个产业帮扶项目，脱贫人口产业帮扶实现全覆盖。
(六)全力以赴保安全，社会大局保持和谐稳定
经济金融风险有效防控。压实债务风险防控属地主体责任，多措并举化解政府债务，全市未发生违约事件。统筹资金102亿元兜牢基层“三保”支出底线。中小金融机构不良贷款清收挽损取得积极成效。营口银行“好银行”打造、农信机构改革等工作取得积极进展，守住了风险底线，全市金融市场秩序平稳、市场预期转好。
生态环境稳中向好。深入打好污染防治攻坚战，推进中央生态环保督察反馈问题整改，高质量完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务，全年PM2.5平均浓度31微克/立方米、改善16.2%，创有监测记录以来最好水平，改善幅度居全省前列。河流精细化管理、入海排污口规范化整治成效明显，8个国考断面优良水质比例达100%。我市成为全省唯一入选首批国家级典型地区再生水利用配置试点城市。开展人工造林、森林抚育4000亩，治理闭坑矿山120亩、生产矿山108亩。团山国家级海洋公园生态修复经验模式入选自然资源部《首批渤海生态修复典型案例》。
社会大局更加和谐。扎实开展安全生产专项整治三年行动，落实国务院安全生产15条硬措施，排查治理重点领域隐患1.5万余处，安全生产形势总体稳定，未发生重大及以上生产安全事故。营口机场连续4年获“平安民航”考核第1名。实施“治重访、化积案”专项行动，“万件化访行动”化解率达97.5%，进京访下降52.2%。社会治安形势持续向好，刑事、八类暴力犯罪、治安行政、治安侵财案件分别下降7.4%、21%、17.3%和21%。
(七)倾情倾力惠民生，百姓幸福指数日益提升
社会保障扎实有力。在财政收支双向承压形势下，持续加大民生保障力度，13件重点民生实事完成年度任务，民生支出占财政支出比重达到75%，同比提高2个百分点。坚持把稳就业、保就业摆在突出位置，发放稳岗返还补贴7900万元，稳定就业岗位15.4万个，全年城镇新增就业2万人。城乡低保标准分别提高2.1%、6.8%，城乡特困人员救助供养基本生活标准分别提高2.8%、7.5%。开通5种门诊慢特病异地就医直接结算，实施城镇职工基本医疗保险门诊共济保障机制。持续推进药品和医用耗材集中带量采购，355种药品、12类高值医用耗材价格大幅降低，减轻群众医药费负担2亿元。
社会事业繁荣发展。着力办好人民满意的教育，新增公办幼儿园学位2000个，公办幼儿园在园幼儿占比达到51.3%。持续落实“双减”政策，科学统筹线上线下教学，高考取得近年最好成绩，省级特色普通高中比例达到56.3%。推进职业教育实用高效发展，我市被省政府评为职业教育改革成效明显市。加快补齐卫生领域短板，市疾控中心能力提升项目投入使用，亚定点医院、方舱医院、健康驿站建成，大石桥市中医院异地新建工程竣工，第三人民医院改造工程加快实施，医疗救治、公共卫生服务能力不断提升。城市、农村养老服务设施覆盖率分别达100%、87.1%，我市入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市。组织开展文化进万家、辽河之夏文化艺术季等文艺活动，盖州辽剧团《龙凤镜》代表我省参加全国地方戏精粹展演。成功承办省第十届少数民族传统体育运动会，全民健身广泛开展，一批群众健身设施建成使用。我市荣获“全国围棋之乡”称号。百年气象陈列馆入选首批全国科普教育基地。